Có th nói r ng chính sách tr giúp DNNVV c a ài Loan ã khá thành công mà k t qu cu i cùng là nh ng óng góp to l n c a khu v c DNNVV trong quá trình phát tri n th n k c a hòn o này. Nói m t cách ch t ch , không th tách r i nh ng chính sách DNNVV c a ài Loan ra kh i khuôn kh chính sách phát tri n kinh t , xã h i chung. Toàn b h th ng chi n l c, chính sách kinh t c ng nh môi tr ng pháp lý c a ài Loan luôn dành nh ng i u ki n thu n l i nh t cho s phát tri n c a DNNVV. Ch ng h n, h tr v n cho DNNVV, B Tài chính ài Loan quy nh m t t l tài tr nh t nh cho các DNNVV và t l này có xu h ng t ng d n qua các n m. ng th i c ng l p ra ba qu là: Qu phát tri n, Qu SinoUS và Qu phát tri n DNNVV nh m tài tr cho các ho t ng s n xu t kinh doanh c a các DNNVV thông qua các ngân hàng. Bên c nh ó, do nh n th c c khó kh n c a DNNVV trong vi c th ch p tài s n vay v n ngân hàng, n m 1974, ài Loan ã thành l p Qu B o lãnh tín d ng. Nguyên t c ho t ng c a qu này là cùng chia s r i ro v i các t ch c tín d ng, d a vào ây các t ch c tín d ng ngày càng tin t ng h n vào vi c tài tr v n vay i v i các DNNVV. Ngoài ra, ài Loan còn áp d ng các bi n pháp khác nh gi m lãi su t i v i nh ng kho n vay ph c v m c ích mua s m máy móc thi t b , i m i công ngh , phát tri n s n xu t và nâng cao tính c nh tranh, m t khác còn m i các chuyên gia n giúp các DNNVV t i u hóa c c u v n và t ng c ng các i u ki n vay v n.
T vi c phát tri n DNNVV các n c, ta có th th y chính sách h tr phát tri n DNNVV là khác nhau m i n n kinh t . Tùy theo tình hình kinh t - xã h i mà các n n kinh t s d ng linh ho t chính sách h tr phát tri n DNNVV m t cách hi u qu . Tuy v y, có th rút ra m t s bài h c kinh nghi m thi t th c cho phát tri n DNNVV Vi t Nam nh sau:
Nhìn chung, m c tiêu h tr các DNNVV u nh m vào vi c tr giúp nh ng b t l i c a khu v c này cùng v i vi c t o i u ki n phát tri n cho các DNNVV, giúp h khai thác t t h n các ti m n ng kinh t , c bi t là các ti m n ng trong n c.
Tr c h t, h tr các doanh nghi p ph i có hi u qu , ngh a là ph i t doanh nghi p nâng cao s c c nh tranh trên th tr ng, nhà n c ch gi vai trò h tr , giúp ch không bao c p. a s các qu c gia u h tr thu , v n, tín d ng, công ngh thông tin cho DNNVV v i các hình th c chính là c p tín d ng tr c ti p, cho vay v i lãi su t th p, b o lãnh tín d ng, tr c p nghiên c u và phát tri n... Ngoài ra, tr giúp marketing, phát tri n th tr ng c ng c r t nhi u n c áp d ng, c bi t là h tr v công ngh và ào t o b ng các hình th c nh chuy n giao công ngh v i giá u ãi, h tr k thu t c a các vi n nghiên c u, tr c ti p t ch c các trung tâm ào t o,...
phát tri n khu v c DNNVV không ch c n có ch ng trình, chính sách h tr , có quan i m, chi n l c úng n mà còn c n n s h p tác ch t ch gi a Chính ph và c ng ng doanh nghi p, gi a các doanh nghi p v i nhau. Chính ph ph i t o nên môi tr ng h p tác kinh doanh thu n l i. i u này cho phép DNNVV hành ng v a c l p, v a k t h p v i nhau nâng cao s c c nh tranh trong khu v c c ng nh trên th tr ng qu c t . Chính ph ph i có nh h ng phát tri n DNNVV rõ ràng, phù h p v i t ng giai o n và ph i khuy n khích, i u ti t h p lý b ng h th ng chính sách linh ho t và phù h p v i yêu c u c a t ng giai o n ó.
1.6 K t lu n ch ng 1
Ch ng 1 có n i dung bao hàm v m t lý thuy t, nh ng v n chung c a DNNVV trong h i nh p kinh t qu c t và vai trò c a tín d ng ngân hàng i v i s phát tri n c a DNNVV, làm n n t ng cho lu n v n i sâu vào phân tích th c tr ng ho t
ng c a DNNVV trên a bàn qu n Tân Bình, t ó tìm ra nh ng nhân t nh h ng n phát tri n DNNVV và nh ng nhân t nh h ng n kh n ng ti p c n v n vay ngân hàng c a các DNNVV. c bi t, lu n v n ã liên h n kinh nghi m phát tri n
DNNVV c a các n c trên th gi i nh Nh t B n, Thái Lan và ài Loan, t ó rút ra kinh nghi m h u ích cho vi c phát tri n DNNVV c a Vi t Nam.
CH NG 2: TÍN D NG NGÂN HÀNG V I S PHÁT TRI N
DOANH NGHI P NH VÀ V A TRÊN A BÀN QU N TÂN BÌNH
2.1 T ng quan v DNNVV t i qu n Tân Bình 2.1.1 Quy mô
T khi Lu t Doanh nghi p (1999) ra i, có m t khung pháp lý quan tr ng m b o m i doanh nghi p thu c m i thành ph n kinh t c kinh doanh bình ng, c pháp lu t b o h , hàng n m ã có hàng ngàn doanh nghi p m i thành l p, c bi t là DNVVN ngoài qu c doanh phát tri n r t m nh.
B ng 2.1 cho th y s l ng DNNVV thành l p m i trên a bàn qu n Tân Bình và Thành ph t ng qua các n m. T c t ng bình quân c a Qu n và Thành ph l n l t là 15,83% và 19,33%. Riêng n m 2008, do nh h ng c a suy thoái kinh t nên t c t ng c a Qu n ch t 1,49% và c a Thành ph là 8,2%. Hàng n m, s l ng DNNVV m i thành l p trên a bàn Qu n chi m kho ng 10% s l ng DNNVV c a Thành ph .
B ng 2.1: S l ng DNNVV thành l p m i trên a bàn qu n Tân Bình so v i Tp. HCM t 2005- 2009 N m Qu n Tân Bình Tp. H Chí Minh T l DN Qu n/ Thành ph (%) S l ng (DN) T l t ng (%) S l ng (DN) T l t ng (%) 2005 1.253 12,27 11.769 15,29 10,64 2006 1.525 21,70 14.231 20,92 10,71 2007 1.873 22,81 18.100 27,18 10,34 2008 1.901 1,49 19.585 8,2 9,7 2009 2.299 20,90 24.500 25,09 9,4
Theo s li u th ng kê, qu n Tân Bình hi n có 9.671 doanh nghi p, trong ó DNNVV ngoài qu c doanh chi m a s v i s l ng là 9.467 doanh nghi p, t ng ng 98%.
2.1.2 V v n
S l ng DNNVV trên a bàn qu n Tân Bình ngày càng phát tri n m nh. Tuy nhiên, v n i u l c a các DN này khi thành l p th ng nh .
Theo s li u c a Phòng th ng kê Qu n n h t ngày 31/12/2009, trên a bàn qu n Tân Bình hi n có 9.467 DNNVV, trong ó có 3.910 DN có v n nh h n 1 t ng chi m 41,3% , 2.324 DN có v n t 1- 3 t ng chi m 24,53%, 1.661 DN có v n t 3- 5 t ng chi m 17,5% và 1.572 DN có v n trên 5 t ng chi m 16,7%.
2.1.3 V k thu t công ngh
Trong s 309 doanh nghi p kh o sát, có 64% DN s d ng các lo i máy móc ã c , ã qua s d ng, ph n l n mua l i t các DN gi i th ho c các lo i máy qua s d ng c nh p t n c ngoài, 23% DN s d ng máy móc thi t b - công ngh trung bình và ch có 13% DN s d ng máy móc thi t b m i. V i trình công ngh nh th ã h n ch r t nhi u n kh n ng c nh tranh c a DN. V n s n xu t kinh doanh c a DN th ng nh nên v n u t cho máy móc thi t b không nhi u, m c khác DNVVN khó vay c v n t ngân hàng nên vi c u t i m i máy móc thi t b , công ngh r t h n ch .
2.1.4 V lao ng - 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 2005 2006 2007 2008 2009 S l n g N m Bi u 2.1: S l ng DNNVV thành l p m i a bàn qu n Tân Bình so v i Tp. HCM t 2005- 2009 S l ng DNNVV trên a bàn Tp. H Chí Minh S l ng DNNVV trên a bàn qu n Tân Bình
Theo s li u i u tra doanh nghi p n m 2009 c a Phòng Th ng kê qu n Tân Bình, quy mô DNNVV chi m t tr ng ch y u trong t ng s doanh nghi p t i Qu n t t c các thành ph n kinh t , g n 98% là DNNVV thu c khu v c DNNNN, trong khi ó khu v c DNNN thì ch chi m kho ng 0,26% và 1,74% là khu v c có v n u t n c ngoài. Tuy nhiên, n u chúng ta i xét k h n v tiêu chí lao ng d a trên phân o n chi ti t s lao ng trong các DN thì cho th y DNNNN có quy mô lao ng d i 300 ng i chi m i a s kho ng 99,8%, trong khi ó quy mô c a DNNN và DNCV TNN quy mô cao h n, i u này c minh h a qua b ng s li u sau:
B ng 2.2: Quy mô doanh nghi p theo tiêu chí lao ng phân theo thành ph nkinh t n 31/12/2009 kinh t n 31/12/2009 Lo i DN theo thành ph n kinh t T ng s DN S DN có quy mô lao ng d i 300 ng i T tr ng DNNVV theo quy mô lao ng
(%) S l ng T tr ng (%) DNNN 25 0,26 15 60 DNNNN 9.467 98 9.448 99,8 DNCV TNN 179 1,74 167 93,3 T ng c ng 9.671 100 9.630 99,57
Ngu n: Phòng Th ng kê qu n Tân Bình- i u tra DN qu n Tân Bình n m 2009
M t khác, a s các DNVVN trên a bàn Qu n c thành l p trên c s kinh doanh h gia ình, cá th ... do ó trình c a ch DN c ng nh công nhân th ng th p, lao ng ph thông chi m a s . Theo s li u i u tra, g n 70% lao ng trong các DNNVV trên a bàn Qu n ch a h c h t c p 3. Và trong t ng s 9.467 DNNVV, ch có kho ng 14% giám c doanh nghi p có trình t cao ng tr lên.
Nhìn chung trình nhân l c Qu n còn nhi u b t c p. S hi u bi t v pháp lu t c a ch doanh nghi p còn nhi u h n ch . Kh i nghi p kinh doanh mang tính t phát, xu t phát t ng c làm giàu cá nhân trong khi ch a h i các y u t v v n, th tr ng, kinh nghi m... Ch a am hi u các quy nh pháp lu t có liên quan nên th ng g p khó kh n trong ho t ng s n xu t kinh doanh.
Do h n ch v trình qu n lý nên ho t ng kinh doanh không c l p k ho ch m t cách bài b n, khoa h c; không có k ho ch c th v v n, nhân l c, ch a
l ng tr c c nh ng r i ro có th x y ra và các gi i pháp kh c ph c; không xây d ng c chi n l c dài h n d n t i ho t ng mang tính ch p vá; không có h th ng... Vì th ho t ng c a các lo i hình doanh nghi p này luôn ti m n r i ro.
B ng 2.3: Trình lao ng trên a bàn Qu n Tân Bình n 31/12/2009
Trình chuyên môn Giám c Ng i lao ng S l ng (ng i) T l (%) S l ng (ng i) T l (%) Ti n s 15 0,15 26 0,03 Th c s 36 0,38 135 0,15 i h c 1.148 12,12 8.485 9,76 Cao ng 109 1,15 4.740 5,45 Cao ng ngh 8 0,08 861 0,99
Trung c p chuyên nghi p 154 1,62 5.145 5,92
Trung c p ngh 22 0,23 2.985 3,43
S c p ngh 12 0,12 3.857 4,43
Trình khác 7.963 84,15 60.659 69,84
T ng c ng 9.467 100 86.893 100
Ngu n: Phòng Th ng kê qu n Tân Bình- i u tra DN qu n Tân Bình n m 2009
2.2 Doanh nghi p nh và v a óng góp cho t ng tr ng và phát tri n kinh t Qu n
Trong quá trình h i nh p kinh t qu c t , kinh t thành ph H Chí Minh nói chung và kinh t qu n Tân Bình nói riêng ã có b c phát tri n nhanh, b n v ng v i nhi u thành t u n i b t v l nh v c v kinh t - xã h i. Kinh t Qu n luôn gi c t c t ng tr ng cao trong nhi u n m, c s h t ng phát tri n, các ho t ng s n xu t, kinh doanh th ng m i và d ch v không ng ng gia t ng, thu nh p bình quân u ng i ngày càng cao; i s ng ng i dân ang t ng b c hoàn thi n...
2.2.1 V kinh t
Các DNNVV c a Qu n có r t nhi u óng góp cho s phát tri n kinh t xã h i c a Qu n nói riêng và cho Thành Ph nói chung.
V óng góp ngân sách nhà n c, qu n Tân Bình có óng góp l n cho ngân sách nhà n c, ng th 3 Thành ph (Sau qu n I và qu n Gò V p). Trong giai o n t n m 2005- 2009, DNNVV trên a bàn Qu n ã óng góp l n cho ngân sách Nhà n c, trên 70% t ng thu ngân sách c a toàn Qu n.
B ng 2.4: óng góp cho NSNN c a DNNVV trên a bàn Qu n 2005- 2009
Ch tiêu/n m 2005 2006 2007 2008 2009
* T ng thu ngân sách (tri u ng) (I + II)
369.847 459.481 700.006 952.146 1.050.731 I. Thu ngoài qu c doanh: 368.422 458.015 698.223 949.771 1.048.487
- óng góp c a DNNVV 275.719 360.572 519.526 738.044 766.264 - Thu khác 92.703 97.443 178.697 211.727 282.223 II. Thu t DNNN 1.425 1.466 1.783 2.375 2.244 * T tr ng óng góp ngân sách c a DNNVV (%) 74,54 78,47 74,21 77,51 72,92
Ngu n: Niên giám Th ng kê qu n Tân Bình
2.2.1.2 Góp ph n gia t ng t ng m c bán l c a Qu n
T ng m c bán l là m t trong nh ng ch tiêu th hi n s th ng tr m c a n n kinh t . N u t ng m c bán l gi m sút th hi n n n kinh t trì tr , kh ng ho ng, giá c các m t hàng t ng giá, ng c l i n u t ng m c bán l gia t ng ch ng t n n kinh t t ng tr ng. Chính Ph các n c th ng s d ng bi n pháp kích c u khôi ph c n n kinh t khi có d u hi u kh ng ho ng. Bi n pháp kích c u c ánh giá hi u qu khi mà t ng m c bán l gia t ng.
Trên a bàn Qu n, các doanh nghi p quy mô nh và h cá th c phân b trên các tuy n ng nh , ng n i b , các khu dân c . Các ho t ng này ch y u là kinh doanh nh l , g m các ho t ng buôn bán, d ch v du l ch, gi i trí, n u ng và bán l t p hóa. Ho t ng này chi phí th p, quy mô nh . Giá c linh ho t, thu n l i trong vi c phân ph i s n ph m. Ng i kinh doanh d n m b t th tr ng, ph c v t t v i khách hàng. Ng i mua d l a ch n và thu n l i và linh ho t trong vi c mua s n ph m. T n m 2005- 2009, doanh thu bán hàng t ng t 20,2% n 31,17%, trong ó, doanh thu c a kh i DNNNN chi m t 95,79% n 98,97%.
B ng 2.5: Doanh thu bán hàng c a doanh nghi p trên a bànqu n Tân Bình 2005- 2009 qu n Tân Bình 2005- 2009 N m T ng doanh thu (t ng) T l t ng tr ng