3.3.1.1 Bồi thường thiệt hại về ñất
Căn cứ vào khung giá các loại ñất ñược Chính phủ quy ñịnh tại Nghị ñịnh số 87/1994/Nð-CP ngày 17/8/1994 của Chính phủ, UBND tỉnh, Thành phố quy ñịnh giá các loại ñất. ðơn giá bồi thường thiệt hại về ñất và tài sản trên ñất do UBND tỉnh, quyết ñịnh trên cơ sở theo ñề nghị của liên ngành Tài chính vật giá, Tài nguyên và Môi trường và một số ban ngành liên quan khác
Nhìn Chung về giá bồi thường về ñất của cả 02 dự án trong phương án bồi thường của dự án so với giá thị trường tại thời ñiểm thu hồi là tương ñối phù hợp. Còn phần ít ý kiến cho rằng giá bồi thường tại thời ñiểm thu hồi là không phù
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 62 hợp. Lợi ích của người dân cũng bị ảnh hưởng ít nhiềụ Tuy nhiên, ña phần cũng ñược sự ñồng thuận của người dân.
Bảng 3.9 ðơn giá bồi thường, hỗ trợ tài sản và ñất của 02 Dự án
STT Loại tài sản ðơn vị tính Giá bồi thường (ñồng) Ghi chú Nhà 1 tầng, (Mái BTCT) ñ/m2 3.289.000 Nhà 1 tầng tường 220, cao >3m ñ/m2 2.041.000 Nhà tạm tường 220, cao <3m ñ/m2 1.400.000 Tường gạch 110 có bổ trụ ñ/m2 521.000
Mộ chưa cải táng ñ/cái 5.300.000
Mộ ñất ñã cải táng ñ/cái 2.600.000
Mộ xây ñã cải táng ñ/cái 4.800.000
Sân lát gạch bê tông xi măng ñ/m2 135.000
Giếng khoan sâu >25 m 1 giếng 2.057.000
Cúc có hoa ñ/m2 50.000
Rau muống chuyên canh ñ/m2 18.000
Lúa nếp ñ/m2 10.000
Lúa tẻ ñ/m2 8.000
ðất nông nghiệp ñ/m2 65.000
Hỗ trợ công tôn tạo ñất ñ/m2 55.000
ðất ở phường hữu nghị ñ/m2 2.500.000
(Nguồn: số liệu thu thập thực tế)
Qua bảng 3.9 cho thấy, Hội ñồng bồi thường, giải phóng mặt bằng Hoà Bình ñã áp dụng ñơn giá bồi thường về ñất và tài sản trên ñất ñúng theo ñơn giá ñã ñược UBND Tỉnh ban hành cho cả 02 dự án.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 63
Bảng 3.10 Ý kiến của người có ñất bị thu hồi trong việc xác ñịnh giá bồi thường
ñất và tài sản trên ñất tại 02 dự án Số hộñiều tra Số hộ ñồng ý Số hộ không ñồng ý Số TT Giá bồi thường ñất và các tài sản trên ñất Số hộ Tỷlệ (%) Số hộ Tỷlệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) I Dự án 1 1 - ðất ở 53 100 9 0 53 100 2 - ðất NN, hoa màu 163 100 143 88 18 12
3 Nhà cửa, vật kiến trúc và các tài sản khác 53 100 53 100 0 0
II Dự án 2
2 - ðất NN, hoa màu 50 100 40 80 10 20
Nguồn: số liệu ñiều tra thực tế
Qua bảng 3.10 có thể thấy rất rõ, mặc dầu kèm theo nhiều khoản hỗ trợ và tối ña hóa diện tích ñất bồi thường. Song mức ñộ chênh lệch giữa giá thị trường và giá nhà nước bồi thường cho các hộ gia ñình có ñất bị thu hồi vẫn rất lớn. Do vậy các hộ có ñất ở ñều không ñồng tình với ñơn giá bồi thường ñất do nhà nước quy ñịnh và có kiến nghị hỗ trợ bổ sung, nên các hộ tuy ñã nhân tiền bồi thường về ñất nhưng chưa chịu di chuyển ñến chỗ ở mớị Vì vậy ñến nay Hội ñồng GPMB thành phố vẫn còn ñang chờ xin ý kiến của ban chỉ ñạo GPMB của tỉnh. Công tác bồi thường, GPMB chưa thực sự hoàn tất .
3.3.1.2 Bồi thường thiệt hại về tài sản trên ñất:
- Giá bồi thường tài sản trên ñất:
+ Hầu hết ý kiến cho rằng giá bồi thường tài sản trên ñất tại Dự án 1 và Dự án 2 là hợp lý. Tuy nhiên vẫn có sự chênh lệch so với giá thị trường, ñặc biệt là giá xây dựng các công trình kiến trúc chủ yếu là do biến ñộng giá của nguyên vật liệu xây dựng trên thị trường trong thời gian quạ Mặt khác, có một số hộ dân cố tình trồng thêm nhiều cây cối hoa màu sau khi ñã có Thông báo ngừng sản
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 64 xuất, nên khi ñền bù chỉ ñược hỗ trợ với phần vượt quá mật ñộ theo quy ñịnh. Các hộ dân này vẫn chưa ñồng tình với ñơn giá hỗ trợ của Nhà nước
- Giá bồi thường nhà cửa, công trình trên ñất ñược xác ñịnh trên cơ sở phân cấp nhà và tính toán theo giá trị xây dựng nhà mới, công trình cùng cấp, cùng hạng. Giá xây dựng mới chủ yếu ñược xác ñịnh theo giá thị trường tại thời ñiểm ñó, vì vậy giá bồi thường về nhà cửa, công trình kiến trúc tương ñối sát với thực tế, ñược người dân chấp thuận.
Nhận xét: Qua phân tích 02 dự án nêu trên Hội ñồng bồi thường, giải phóng mặt bằng thành phố Hòa Bình ñã tính toán áp dụng các ñơn giá bồi thường, hỗ trợ về ñất và các tài sản trên ñất một cách chính xác theo ñúng quy ñịnh ñược ban hành theo các Quyết ñịnh phê duyệt ñơn giá của UBND tỉnh Hòa Bình, ngoài ra còn vận dụng ñơn giá cho từng khu vực của từng dự án cho phù hợp với thực tế. Giá bồi thường về tài sản gắn liền với ñất (cây cối, hoa màu, vật kiến trúc) ñã ñược quy ñịnh tương ñối sát với giá thị trường tại thời ñiểm thu hồi ñất. Việc thực hiện bồi thường tài sản tại 02 dự án nhìn chung ñược ña phần người dân ủng hộ và chấp thuận mức giá cụ thể ñó.
Tuy nhiên, còn một số vẫn ñề vẫn xảy rạ Như: việc quản lý diện tích ñất trong khu vực chuẩn bị thu hồi của chính quyền ñịa phương chưa ñược chặt chẽ, vẫn còn nhiều trường hợp người dân xây dựng công trình và trồng cây cối, hoa màu có ñơn giá cao ngay trước khi kiểm kê ñất ñai ñể ñược bồi thường trái quy ñịnh của pháp luật, UBND xã, phường không quyết liệt trong việc xử lý vi phạm nên gây khó khăn cho quá trình lên phương án ñền bù.