n c
2.4.2.Tá cđ ng tiêu cc
Do thi u kinh nghi m c ng nh áp l c ph i c nh tranh v i các n c trong khu v c trong thu hút TTTNN, th i gian qua ho t đ ng thu hút và s d ng v n
TTTNN đã b c l nh ng b t c p nh t đnh, c th nh sau:
Nh p kh u công ngh l c h u và gây ô nhi m môi tr ng
Có th nói m t trong nh ng tác đ ng tiêu c c nh t c a FDI đ i v i n c nh n đ u t là nh ng nh h ng v môi tr ng. V m t lý thuy t, m t đ c tính quan tr ng c a FDI là đi kèm v i gia t ng v n đ u t cho n n kinh t là gia t ng công ngh tiên ti n Blonigen (2005). V i các n n kinh t đang phát tri n thì thu hút FDI s thúc đ y các quá trình chuy n giao công ngh theo c hai h ng tích c c và tiêu c c. V i đ c thù là m t n c ch m phát tri n, l i đi sau so v i nhi u qu c gia trong quá trình h i nh p, theo s li u th ng kê giai đo n đ u 70% các thi t b công
ngh đ c chuy n giao vào Vi t Nam thông qua con đ ng TTTNN đ u đã l c h u so v i th gi i t 30 – 40 n m.
Th i gian qua, Thành ph đã g p ph i nhi u v n đ môi tr ng ngày càng nghiêm tr ng do các ho t đ ng s n xu t công nghi p, nông nghi p, giao thông v n t i và sinh ho t gây ra. c bi t nghiêm tr ng là v n đ x lý n c th i, v i 25 khu công nghi p t p trung ho t đ ng trên di n tích 2.298 ha đ t, m i ngày th i vào h th ng sông Sài Gòn - ng Nai trên 1.740.000 m3 n c th i công nghi p là nguyên nhân chính gây ô nhi m nghiêm tr ng cho các con sông này.
Giai đo n t n m 2009 đ n nay, làn sóng FDI vào n c ta không còn t nh tr c. Th i k này c n đ c xem nh m t kho ng l ng c n thi t đ đánh giá l i nh ng chính sách thu hút TTTNN, h ng đi trong th i gian t i đ ti p t c thu hút m nh h n ngu n v n t bên ngoài, t đó ki m soát và nâng cao hi u qu nhi u m t c a ngu n v n này. Vi c t ng c ng thu hút FDI là h t s c c n thi t, song Thành ph c n ph i ch n l c các d án có ch t l ng, công ngh cao, thân thi n v i môi tr ng và phù h p v i đnh h ng chuy n d ch c c u kinh t c a t ng Thành ph .
Tác đ ng “l n át” đ u t c a các doanh nghi p FDI đ i v i các doanh nghi p trong n c
Khi đ u t vào Vi t Nam nói chung và vào TPHCM nói riêng, các doanh nghi p FDI v i u th v v n, công ngh , k n ng qu n lý đã t o ra m t áp l c c nh tranh m nh m đ i v i các doanh nghi p trong n c, gây ra hi n t ng tranh giành th ph n và lao đ ng có trình đ tay ngh , c ng nh nh ng ngu n cung nguyên nhiên li u ch t l ng. Qua đó khi n cho các doanh nghi p trong n c n u không k p thích ng s ngày càng suy y u, có th là b đánh b t kh i th tr ng. lâu dài s làm gi m n i l c c a Thành ph và làm t ng s ph thu c vào đ u t n c ngoài.
Rõ nét nh t đ i v i tác đ ng “l n át” c a các doanh nghi p n c ngoài, s xu t hi n c a các "đ i gia" bán l qu c t nh Metro, Big C, Parkson và m t s t p
đoàn bán l hàng đ u th gi i nh Tesco c a Anh, t p đoàn bán l đ ng th 6 th gi i v i doanh s g n 40 t USD m i n m; t p đoàn Giant South Asia Investment
Pte c a Singapore; Wal - Mart - nhà bán l l n nh t th gi i v i kh n ng v n l n, k thu t qu n lý hi n đ i, có kinh nghi m kinh doanh c ng nh s h tr t m ng l i kinh doanh toàn c u đang gây s c ép l n lên h th ng phân ph i nh bé, còn mang n ng tính t phát, thi u b n v ng c a các doanh nghi p bán l c a Vi t Nam nói chung, TPHCM nói riêng.
Nguy c r a ti n và ho t đ ng chuy n giá
Vi t Nam đang trên con đ ng m c a kinh t và đ c đánh giá là n n kinh t có tính ch t m hàng đ u th gi i đ ng th i vi c ki m soát l ng l o các dòng ti n vào ra đã t o đi u ki n thu n l i đ t i ph m th c hi n ho t đ ng r a ti n, ngu n v n FDI có th là m t kênh thu n l i cho vi c t ch c ho t đ ng r a ti n. Theo c nh báo c a World Bank thì Vi t Nam s b các t ch c r a ti n qu c t ch n làm m c tiêu vì h th ng thanh tra, giám sát, h th ng k toán và tìm hi u khách hàng n c ta còn kém phát tri n, m c đ s d ng ti n m t và các lu ng chuy n ti n không chính th c còn cao.
T i TPHCM, hành vi chuy n giá trong ho t đ ng đ u t n c ngoài ngày càng có d u hi u gia t ng, c th t i H i ngh t ng k t công tác thu n m 2011, Ông Nguy n Tr ng H nh, Phó C c tr ng C c Thu TPHCM cho bi t, n m 2008 có g n 1.300 doanh nghi p có v n TTTNN - FDI chi m kho ng 60% doanh nghi p FDI khai báo l , n m 2009 s doanh nghi p FDI khai l gi m còn 51%, n m 2010 còn 48%các doanh nghi p khai lãi thì t l lãi c ng ch a đ n 1% so v i v n đ u t , gây th t thu l n cho ngân sách Nhà n c, t o môi tr ng c nh tranh không lành m nh, gây b t bình đ ng đ i v i các doanh nghi p ch p hành t t ngh a v thu … D nh n ra nh t là doanh nghi p khai l nh ng doanh s , m ng l i kinh doanh và th ph n l i t ng không ng ng, s ti n khai l c a s doanh nghi p này có kh n ng
đã đ c chuy n ra n c ngoài d i “chiêu th c” chuy n giá đ bi n thành l i nhu n c a công ty m . Th thu t chuy n giá c a doanh nghi p FDI r t đa d ng, nh kê cao giá tr máy móc thi t b nh p vào khi đ u t đ t ng giá tr kh u hao trong giá thành s n ph m, nh p nguyên li u v i giá cao t công ty m , sau đó bán l i s n ph m v i giá th p, t đó tránh đ c thu thu nh p doanh nghi p và l i đ c kh u
tr thu giá tr gia t ng m c cao; các doanh nghi p FDI còn khai t ng chi phí qu ng cáo, khuy n mãi (kê khai c ph n chi phí làm th ng hi u c a công ty m ) nh m gi m l i nhu n. Ngoài ra, thu su t thu thu nh p doanh nghi p hi n nay t i Vi t Nam là 25%, trong khi nhi u qu c gia khác thu su t ch trên d i 10%, th m chí nhi u qu c gia nh Andorra, British Virgin Islands... thu su t là 0% là đi u ki n thu n l i cho các doanh nghi p FDI l i d ng đ tr n thu , c th các công ty đa qu c gia s l p công ty m ho c công ty con các qu c gia có thu su t th p, công ty FDI t i Vi t Nam s giao d ch liên k t v i các công ty này nh m tránh n p thu t i Vi t Nam sau đó các công ty này s bán l i cho bên th ba đ thu lãi. Do thu thu nh p doanh nghi p t i nh ng qu c gia n i công ty trú đóng b ng 0 ho c m c r t th p nên doanh nghi p không ph i đóng thu thu nh p doanh nghi p, ho c có c ng v i m c th p h n khi đóng t i Vi t Nam.