VT: t VN Ch tiêu N m 2007 N m 2008 N m 2009 N m 2010 N m 2011 TL SL TL SL TL SL TL SL TL SL Cho vay tín d ng đ u t 21.877 18.600 21.686 24.295 23.452 Nhĩm 1 15,43% 3.376 13,70% 2.548 12,65% 2.743 10,90% 2.648 9,85% 2.310 Nhĩm 2 8,92% 1.951 7,21% 1.341 7,54% 1.635 8,56% 2.080 8,67% 2.033 Nhĩm 3 69,52% 15.209 72,79% 13.539 73,80% 16.004 75,63% 18.374 76,28% 17.889 Nhĩm 4 3,74% 818 4,06% 755 3,68% 798 3,75% 911 3,77% 884 Nhĩm 5 2,39% 523 2,24% 417 2,33% 505 1,16% 282 1,43% 335 Trong đĩ cho
vay thơng qua tín d ng h p v n c a NHTM 1.572 2.969 2.804 2.465 2.338 Nhĩm 1 22,30% 351 17,55% 521 18,78% 527 18,52% 457 17,96% 420 Nhĩm 2 9,40% 148 8,21% 244 8,59% 241 8,67% 214 9,03% 211 Nhĩm 3 68,30% 1.074 74,24% 2.204 72,63% 2.037 72,81% 1.795 73,01% 1.707 Nhĩm 4 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 Nhĩm 5 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 D n tín d ng 60.166 63.171 72.686 87.308 93.887 Nhĩm 1 15,65% 9.416 14,42% 9.109 12,97% 9.427 11,70% 10.215 10,64% 9.990 Nhĩm 2 8,54% 5.138 7,89% 4.984 8,02% 5.829 8,38% 7.316 8,43% 7.915 Nhĩm 3 71,05% 42.748 72,57% 45.843 74,04% 53.817 75,23% 65.682 76,08% 71.429
Ch tiêu N m 2007 N m 2008 N m 2009 N m 2010 N m 2011 TL SL TL SL TL SL TL SL TL SL Nhĩm 4 3,66% 2.202 3,85% 2.432 3,53% 2.566 3,46% 3.021 3,86% 3.624 Nhĩm 5 1,10% 662 1,27% 802 1,44% 1.047 1,23% 1.074 0,99% 929 Trong đĩ d n thơng qua tín d ng h p v n c a NHTM 3.547 8.406 7.620 6.852 6.374 Nhĩm 1 24,54% 870 18,22% 1.532 17,95% 1.368 17,56% 1.203 16,98% 1.082 Nhĩm 2 9,26% 328 8,13% 683 8,22% 626 8,49% 582 8,87% 565 Nhĩm 3 66,20% 2.348 73,65% 6.191 73,83% 5.626 73,95% 5.067 74,15% 4.726 Nhĩm 4 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 Nhĩm 5 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0
(T ng h p s li u c a Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam)
Ghi chú ký hi u trong b ng 2.3:
Nhĩm 1: K t c u h t ng kinh t - xã h i. Nhĩm 2: Nơng nghi p, nơng thơn.
Nhĩm 3: Cơng nghi p.
Nhĩm 4: Các d án đ u t t i đ a bàn cĩ đi u ki n kinh t xã h i khĩ kh n, đ c bi t khĩ kh n; d án t i vùng đ ng bào dân t c Kh me sinh s ng t p trung, các xã thu c ch ng trình 135 và các xã biên gi i thu c ch ng trình 120, các xã vùng bãi ngang (khơng bao g m d án th y đi n, nhi t đi n, s n xu t xi m ng, s t thép; d án đ u t đ ng b , c u đ ng b , đ ng s t, c u đ ng s t).
Nhĩm 5: Các d án cho vay theo Hi p đ nh Chính ph ; các d án đ u t ra n c ngồi theo Quy t đnh c a Th t ng Chính ph ; các d án cho vay theo ch ng trình m c tiêu s d ng v n n c ngồi.
TL: t l . SL: s li u.
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 2007 2008 2009 2010 2011
Hình 2.3: Doanh s cho vay đ u t c a Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam thơng qua tín d ng h p v n c a Ngân hàng th ng m i
theo c c u danh m c d án Nhĩm 5 Nhĩm 4 Nhĩm 3 Nhĩm 2 Nhĩm 1
Ta cĩ th th y t n m 2007 đ n 2011, doanh s cho vay đ i v i các d án thu c nhĩm 4, 5 ch chi m t l d i 5% trong t ng doanh s cho vay và doanh s cho vay thơng qua tín d ng h p v n c a NHTM khơng phát sinh đ i v i hai nhĩm này. Các d án thu c l nh v c nơng nghi p, nơng thơn, doanh s cho vay dao đ ng trong t l t 7% đ n 10% t ng doanh s cho vay. T l cho vay các d án trong nhĩm 2 này cĩ s t ng tr ng t n m 2008 đ n n m 2011 m c dù khơng nhi u. Doanh s cho vay thơng qua tín d ng h p v n c a NHTM trong nhĩm 2 c ng chi m t l kho ng trên d i 10% và cĩ t c đ t ng tr ng nh ng ch a đáng k .
i u này cho th y, Chính ph ngày càng quan tâm đ n vi c đ u t cho l nh v c nơng nghi p, nơng thơn thơng qua vi c ch đ o VDB t ng doanh s cho vay trong l nh v c này đ ng th i ngày càng cĩ nhi u d án cĩ t ng m c v n l n đ u t vào lnh v c này vì v y c n nhi u ngu n v n tham gia. Riêng cho vay các d án thu c lnh v c k t c u h t ng kinh t - xã h i, t tr ng doanh s dao đ ng t 10% đ n 15% t ng doanh s cho vay và cĩ s s t gi m t l này t n m 2007 kho ng 15% đ n n m 2011 gi m ch x p x 10%. Vì v y, doanh s cho vay thơng qua tín
d ng h p v n c a NHTM c ng cĩ s s t gi m t n m 2007 là 22,3%, n m 2008 là 17,55%, n m 2009 là 18,78%, n m2010 là 18,52% và n m 2011 là 17,96%.
Các d án thu c lnh v c k t c u h t ng kinh t - xã h i cĩ s s t gi m v t l do n u tr c đây khi kinh t m i m c a, đi u ki n c s h n t ng cịn y u kém, Chính ph giao nhi m v cho VDB đ y m nh cho vay, sau khi đã xây d ng đ c m t n n t ng c b n Chính ph mu n kêu g i nhi u ngu n v n đ u t thay th cho ngu n v n u đãi, ch cho vay đ i v i các d án đ u t vào l nh v c này v i quy mơ l n.
Xem xét đ n t l cho vay đ i v i các d án thu c l nh v c cơng nghi p, nh đã nêu ph n trên, VDB t p trung cho vay các d án ngành n ng l ng. T l cho vay đ i v i danh m c 3 chi m trên 65% t ng doanh s . N u n m 2007 t l này là 68,3% thì n m 2011là 73,01%. i v i cho vay thơng qua tín d ng h p v n c a NHTM, t l c ng cĩ s gia t nghàng n m. N m 2007 là 71,05%, n m 2008 là 72,57%, n m 2009 là 74,04%, n m 2010 là 75,23% và n m 2011 là 76,08%.
Cĩ th nĩi, v i t c đ phát tri n kinh t , bi n đ i khí h u, s c n ki t các ngu n tài nguyên thiên nhiên nh hi n nay, đ ph c v cho ho t đ ng c a các doanh nghi p, Chính ph luơn quan tâm phát tri n các d án thu c ngành n ng l ng nh m đ m b o cung c p n đnh c ng nh tìm ki m các ngu n n ng l ng m i thay th . VDB v i vai trị là cơng c c a Chính ph đã cĩ đĩng gĩp nh t đ nh vào s t ng tr ng c a ngành n ng l ng, đ m b o an ninh qu c gia.
Các d án cho vay thơng qua tín d ng h p v n c a NHTM t i VDB th ng đ c t p trung nh ng d án cĩ t ng m c đ u t l n và đ i t ng ti p c n đ c vay v n th ng là các T p đồn, T ng cơng ty. Nguyên nhân:
+ V i nh ng d án cĩ t ng m c đ u t l n s v t quy đnh cho vay c a VDB (cho vay m t d án khơng đ c v t quá 15% v n đi u l th c cĩ theo Ngh đnh c a Chính ph v TD T và TDXK). i u này c ng t ng t v i quy đnh đ c Ngân hàng Nhà n c áp d ng cho các t ch c tín d ng.
Vì v y, đ cĩ th th c hi n đ c d án, ch đ u t ph i huy đ ng ngu n v n cho vay t nhi u t ch c tín d ng.
+ Ch đ u t c a các d án l n th ng là các T p đồn, T ng cơng ty, do đĩ, m i quan h c a h v i các t ch c tín d ng t ng đ i t t và h cĩ kh n ng huy đ ng đ c nhi u ngu n v n cho vay t nhi u t ch c tín d ng đ tránh b đ ng khi quá ph thu c vào cam k t c a m t t ch c tín d ng.
+ i v i nh ng d án l n, th ng cĩ tính ch t ph c t p v k thu t, địi h i t ch c tín d ng ph i cĩ n ng l c th m đ nh và ki n th c r ng. Vì v y, vi c ph i h p cho vay trong tr ng h p này t t h n cho VDB l n các t ch c tín d ng đ cĩ th h c h i kinh nghi m l n nhau.
i v i các d án vay v n tín d ng đ u t t i VDB thơng qua tín d ng h p v n c a NHTM, VDB và các t ch c tín d ng tham gia ti n hành th m đ nh d án m t cách đ c l p, sau đĩ thơng báo k t qu th m đnh và quy t đnh cho vay l n nhau, khi đ ng ý cho vay đ i v i d án, các bên cùng ti n hành th c hi n các b c ký k t h p đ ng đ m b o ti n vay đ s d ng tài s n hình thành t v n vay làm tài s n b o đ m cho các bên.
+ Khi ti n hành th m đ nh đ c l p, VDB và các t ch c tín d ng s đ a ra nh ng nh n đ nh khách quan v d án. Sau đĩ, các bên th ng nh t m t s quan đi m cịn tranh lu n và quy t đnh cho vay, đi u này ti t ki m đ c th i gian th m đnh. Bên c nh đĩ, khi VDB đ ng ý cho vay nh ng các t ch c tín d ng ch a th ng nh t h p v n cho vay, khách hàng cĩ th tìm m t t ch c tín d ng khác đ xem xét vi c ti p t c cho vay trên c s các ch tiêu đã đ c VDB th m đnh, VDB khơng ph i m t th i gian đ cùng th m đnh l i v i t ch c tín d ng m i.
+ M c dù cùng ti n hành cho vay m t d án, nh ng vi c ký k t h p đ ng tín d ng và qu n lý kho n vay đ c VDB và các t ch c tín d ng ti n hành riêng l . VDB là m t Ngân hàng c a Chính ph , m c đích ho t đ ng là h tr các doanh nghi p phát tri n ngành ngh đ c Nhà n c khuy n khích nên lãi su t vay v n luơn th p h n các t ch c tín d ng khác (ph n chênh l ch gi a lãi su t huy đ ng v n – huy đ ng sát v i lãi su t th tr ng và lãi su t cho vay s đ c ngân sách Nhà n c c p bù hàng n m). Vì v y, các ch tiêu v lãi su t cho vay, th i gian cho vay th ng cĩ s khác bi t so v i t ch c tín d ng. Vi c th c hi n ki m sốt
kho n vay sau khi gi i ngân đ i v i các d án cho vay thơng qua tín d ng h p v n t i VDB đ c áp d ng xen l n theo hai ph ng th c. VDB s ti n hành ki m tra theo đ nh k (hàng tháng) ho c sau t ng l n gi i ngân m t cách riêng l , ho c VDB s thơng báo đ n t ch c tín d ng đ cùng ti n hành ki m tra ti n đ th c hi n d án c ng nh tình hình ho t đ ng sau khi d án hồn thành đ a vào s d ng.
2.3.2.2. M t s d án tiêu bi u do Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam cho vay thơng qua tín d ng h p v n c a các Ngân hàng th ng m i thơng qua tín d ng h p v n c a các Ngân hàng th ng m i
Nh đã phân tích bên trên, các ngân hàng th ng tham gia cho vay h p v n v i nh ng d án vay v n trung dài h n đ đ u t vào các l nh v c xây d ng c b n, đ u t máy mĩc thi t b và ph c v cho vi c di d i nhà máy,...Ch ng h n, Ngân hàng TMCP Cơng th ng Vi t Nam trongn m 2007 đã tham gia cho vay h p v n 84 d án, là nh ng d án l n, tr ng đi m thu c các ngành kinh t quan tr ng, làm đ u m i cho vay h p v n 02 d án th y đi n Sơng Tranh 2 và a Dâng v i t ng s ti n 1.860 t đ ng trong đĩ tr c ti p tham gia 850 t đ ng, cam k t cho vay 5.000 t đ ng đ i v i cơng trình Th y đi n S n La,.... Ngân hàng này chú tr ng m r ng tài tr v n và ti p c n các d án l n, hi u qu thu c các l nh v c nh d u khí, than, b t đ ng s n, thép, khai khống nh m đa d ng hĩa danh m c đ u t trung và dài h n. Vi c m r ng tín d ng h p v n cho các lnh v c trên c ng di n ra t ng t v i các Ngân hàng th ng m i Nhà n c cịn l i nh mt ng tr ng tín d ng và m r ng quy mơ ho t đ ng c a mình. Ngồi ra, m t s Ngân hàng th ng m i c ph n t nhân c ng th c hi n tín d ng h p v n dù cịn chi m t tr ng nh .
- D án Nhà máy Thu đi n S n La.
D án do T p đồn i n l c Vi t Nam làm ch đ u t v i đ a đi m th c hi n t i S n La, là m t nhà máy th y đi n l n nh t ơng Nam Á v i cơng su t l p đ t 2400MW g m 6 t máy, m i t máy 400MW. D án cĩ t ng m cđ u t 36.933 t đ ng (ch a bao g m lãi vay thi cơng). D án đ c vay v n u đãi t i VDB là 4.000 t đ ng đ xây d ng nhà máy và 400 tri u USD đ nh p kh u thi t b , máy mĩc. Ngu n v n vay th ng m i đ c các ngân hàng trong n c tham gia cho vay h p v n là 17.500 t đ ng g m: VCB: 6.000 t đ ng; Vietinbank 5.000 t
đ ng; VBARD 3.500 t đ ng và BIDV 3.000 t đ ng. Ngân hàng Nơng nghi p và Phát tri n nơng thơn Vi t Nam làm đ u m i thành tốn. Nhi m v chính c a d án là cung c p đi n lên h th ng đi n qu c gia v i s n l ng đi n trung bình hàng n m là 10,246 t KW; ch ng l v mùa m a, cung c p n c v mùa khơ cho đ ng b ng B c b và gĩp ph n phát tri n kinh t - xã h i vùng Tây B c. D án đ c kh i cơng n m 2005 d ki n hoàn thành cu i n m 2012.
- D án Nhà máy Thu đi n Lai Châu.
D án do T p đồn i n l c Vi t Nam làm ch đ u t v i đ a đi m th c hi n t i N m Hàng – M ng Tè – Lai Châu. Nhà máy cĩ cơng su t thi t k 1200MW v i t ng m c đ u t 35.700 t đ ng (ch a bao g m lãi vay thi cơng). Ngu n v n vay c a d án g m vay v n u đãi t i VDB là 4.602 t đ ng, Vietinbank đ c B o hi m xã h i Vi t Nam y thác qu n lý cho vay 6.000 t đ ng, VCB làm đ u m i thu x p 14.500 t đ ng v n vay t các Ngân hàng th ng m i. i n l ng trung bình hàng n m là 4,67 t KW; ch a k t ng thêm cho th y đi n S n La và th y đi n Hịa Bình. D án th y đi n Lai Châu cĩ ý ngh a l n v kinh t - xã h i khơng ch đ i v i t nh Lai Châu, i n Biên mà c a c vùng Tây B c. Th i gian kh i cơng n m 2011, d ki n hồn thành n m 2017.
- D án Nhà máy Thu đi n Hu i Qu ng.
D án th y đi n Hu i Qu ng cĩ cơng su t l p máy 520MW. Ch đ u t là T p đồn i n l c Vi t Nam, đ c xây d ng trên sơng N m Mu thu c đ a bàn hai t nh Lai Châu và S n La. T ng m c đ u t 9.789 t đ ng (ch a bao g m lãi vay thi cơng). Vay v n u đãi t i VDB là 963 t đ ng. BIDV làm đ u m i thu x p 4.000 t đ ng v n vay th ng m i t các ngân hàng g m BIDV 2.950 t đ ng, VCB 300 t đ ng, VBARD 200 t đ ng, PVFC: 450 t đ ng, EVN 100 t đ ng. D án đ c xây d ng trong 6 n m, kh i cơng n m 2006 và d ki n phát đi n