6. Cấu trỳc luận văn
3.4.1 Phướng hướng phỏt triển kinh tế xó hội đến năm
3.4.1.1 Dự bỏo gia tăng dõn số đến năm 2020
Theo Quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội tỉnh Hưng Yờn đến năm 2020: Đến năm 2015 dõn số Hưng Yờn là 1,25 triệu người và đến năm 2020 dõn số là 1,4 triệu người. Dõn số tăng lờn kốm theo tốc độ đụ thị hoỏ, di dõn và phỏt triển kinh tế - xó hội mạnh mẽ sẽ tạo ra sức ộp đối với mụi trường.
Tài nguyờn đất đụ thị đang bị khai thỏc triệt để để xõy dựng cỏc cụng trỡnh, làm giảm diện tớch cõy xanh và mặt nước, gõy ra ỳng ngập. Nhu cầu nước phục vụ sinh hoạt, dịch vụ ở đụ thị ngày càng tăng làm suy giảm nguồn
tài nguyờn nước; khụng gian đụ thị được mở rộng dẫn đến tỡnh trạng chiếm dụng đất nụng nghiệp, ảnh hưởng đến vấn đề an toàn thực phẩm và đến đời sống của nhõn dõn ngoại thành. Cỏc vấn đề cơ sở hạ tầng kỹ thuật đụ thị, như hệ thống thoỏt nước, thu gom và xử lý rỏc, xử lý nước thải, giảm ụ nhiễm khụng khớ và tiếng ồn.. chưa được chỳ ý đỳng mức. Phỏt triển xõy dựng cỏc khu đụ thị đó được lồng ghộp với cỏc biện phỏp bảo vệ mụi trường.
3.4.1.2 Phương hướng phỏt triển kinh tế - xó hội đến năm 2020 a, Cơ cấu kinh tế
Chuyển đổi cơ cấu nền kinh tế theo hướng tiến bộ trờn cơ sở CNH và chỳ trọng phỏt triển cụng nghiệp vật liệu xõy dựng, du lịch cũng như CNH nụng nghiệp, nụng thụn.
Bảng 3.9: Dự bỏo cơ cấu kinh tế đến năm 2020 (đơn vị: %)
Chỉ tiờu 2015 2020
Tổng GDP (giỏ hiện hành – tỉ đồng) 27.600 49.310
Cụng nghiệp 55,0 60,3
Nụng nghiệp 12,0 7,5
Dịch vụ 33,0 32,2
(Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yờn)
Cỏc phương hướng cụ thể: nhanh chúng chuyển một bộ phận đỏng kể lao động từ khu vực nụng nghiệp, năng suất thấp sang khu vực cụng nghiệp, dịch vụ năng suất cao thụng qua bước đột phỏ trong phỏt triển cụng nghiệp (vật liệu xõy dựng, chế biến, lắp rỏp), phỏt triển dịch vụ (du lịch, thương mại chất lượng cao) và xõy dựng kết cấu hạ tầng, chỳ trọng giao thụng, cỏc khu, cụm cụng nghiệp và khu du lịch trọng điểm.
b, Theo ngành * Cụng nghiệp
+ Phỏt triển sản xuất cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp với tốc độ cao, bền vững, tạo sự chuyển biến mạnh về chất lượng, hiệu quả và nõng cao sức cạnh tranh.
+ Phấn đấu nhịp độ tăng trưởng của cụng nghiệp – xõy dựng là trờn 18% giai đoạn 2011 – 2020 và chiếm 60% trong cơ cấu GDP.
+ Đẩy mạnh đầu tư hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng kĩ thuật, nõng cao hiệu quả sử dụng cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, làng nghề.
- Cỏc ngành cụng nghiệp chủ lực
+ Cụng nghiệp chế biến nụng sản – thực phẩm – thức ăn gia sỳc: Khuyến khớch phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp chế biến nhất là bia, nước giải khỏt, sữa thực phẩm, thức ăn chăn nuụi,… để đưa nhúm ngành cụng nghiệp này chiếm tỉ trọng cao hơn trong cơ cấu cụng nghiệp. Ổn định cỏc cơ sở hiện cú để đảm bảo cụng suất thiết kế.
+ Ngành cụng nghiệp chế tạo mỏy và gia cụng kim loại: Thu hỳt phỏt triển cụng nghiệp cơ khớ lắp rỏp, điện tử cụng nghiệp cú cụng nghệ cao.
+ Cụng nghiệp dệt may, da giày: ổn định cụng suất cỏc cơ sở hiện cú. Tập trung đầu tư chiều sõu để nõng cao sản lượng, chất lượng để tăng sức cạnh tranh.
Bảng 3.10: Dự bỏo sản lượng dệt may đến năm 2020
STT Chỉ tiờu Đơn vị tớnh 2015 2020
1 Vải dệt cỏc loại Triệu m/năm 35 40
2 Quần ỏo may sẵn Triệu sản phẩm/năm 15 20
3 Sợi Tấn/năm 5.000 6.000
4 Giầy thể thao Triệu đụi 1,5 1,8
(Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yờn)
- Định hướng qui hoạch cỏc khu cụng nghiệp
Dự kiến đến năm 2020, cỏc khu cụng nghiệp đi vào hoạt động ổn định sẽ đúng gúp khoảng 70% vào giỏ trị sản xuất cụng nghiệp toàn tỉnh, chiếm 90% giỏ trị xuất khẩu và đúng gúp 50% ngõn sỏch toàn tỉnh.
Bảng 3.11: Cỏc khu cụng nghiệp đến năm 2020
STT Chỉ tiờu Địa điểm Diện tớch (ha)
1 Yờn Mỹ 1 Huyện Yờn Mỹ 138
2 Yờn Mỹ II Huyện Yờn Mỹ 201
3 Phố Nối A Huyện Yờn Mỹ 135
4 Phố Nối B Huyện Yờn Mỹ 45
5 Thăng Long II TP Hưng Yờn 219
6 Như Quỳnh A Huyện Mỹ Hào 50
7 Như Quỳnh B Huyện Mỹ Hào 45
8 KCN TP Hưng Yờn TP Hưng Yờn 60
9 Minh Đức Huyện Mỹ Hào 200
10 Vĩnh Phỳc Huyện Yờn Mỹ 150
11 Lý Thường Kiệt H.Yờn Mỹ, Khoỏi
Chõu và Ân Thi 500
12 Thổ Hoàng Huyện Ân Thi 300
13 Tõn Dõn Huyện Yờn Mỹ 200
14 Bói Sậy Huyện Ân Thi 303
15 Minh Quang Huyện Mỹ Hào 335
(Nguồn:Ban quản lớ cỏc khu cụng nghiệp tỉnh Hưng Yờn) * Ngành nụng – lõm – thủy sản
Ngành nụng – lõm – thủy sản phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn GDP xấp xỉ khoảng 2,8% giai đoạn 2011 – 2020. Đến năm 2020, GDP nụng nghiệp (giỏ hiện hành) phấn đấu đạt giỏ trị khoảng 3.500 tỉ đồng; năng suất lao
động tăng lờn 4 lần; tỉ trọng của ngành phấn đẩu giảm xuống cũn khoảng 5,7%; tỉ lệ thiếu việc làm thường xuyờn cũn khoảng 6 – 8%. Tăng thu nhập cho nụng dõn bằng những giải phỏp tăng năng suất, giảm chi phớ sản xuất.
- Ngành nụng nghiệp: phỏt triển theo hướng sản xuất hàng húa đạt hiệu quả cao, đỏp ứng nhu cầu của thị trường trong tỉnh, trong nước và thị trường xuất khẩu, đúng gúp vào tăng trưởng kinh tế chung của tỉnh. Chuyển dịch rừ rệt cơ cấu kinh tế nụng nghiệp theo hướng cụng nghiệp húa, hiện đại húa với xu hướng tăng mạnh chăn nuụi, dịch vụ đồng thời tăng trưởng trồng trọt ở mức độ hợp lớ, mở rộng vụ đụng.
+ Trồng trọt: Đẩy mạnh phỏt triển sản xuất trờn cơ sở sử dụng cú hiệu quả diện tớch đất nụng nghiệp theo hướng thõm canh, sạch và tăng mạnh sản xuất vụ đụng, đẩy mạnh phỏt triển cỏnh đồng 50 – 70 triệu đồng/ha/năm, tạo ra giỏ trị cao nhất/đơn vị diện tớch.
+ Chăn nuụi: đưa chăn nuụi trở thành ngành sản xuất hàng húa, đỏp ứng nhu cầu thực phẩm trong tỉnh và thị trường Hà Nội. Tổ chức lại ngành chăn nuụi theo hướng gắn sản xuất với thị trường, tạo ra sản phẩm tập trung qui mụ lớn.
Bảng 3.12: Một số chỉ tiờu chăn nuụi đến năm 2020
STT Chỉ tiờu Đơn vị 2015 2020
1 Tổng đàn trõuSản lượng thịt ConTấn 80075 80080
2 Tổng đàn bũ Con 55.000 60.000
Sản lượng thịt Tấn 2.000 3.000
3 Tổng đàn lợnSản lượng thịt ConTấn 530.00066.600 600.00080.000 4
Tổng đàn gia cầm Triệu con 5,0 5,5
Sản lượng thịt Tấn 7.070 8.000
Sản lượng trứng Triệu quả 150 200
5 Tổng đàn dờ Con 20.000 25.000
* Ngành dịch vụ
Đổi mới mạnh mẽ để tạo động lực phỏt triển và nõng cao chất lượng hoạt động dịch vụ, tăng trưởng cao với khoảng 10,0% cho giai đoạn 2015 – 2020. Đồng thời gúp phần quyết định chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đưa dịch vụ trở thành ngành kinh tế chủ lực, gúp phần phỏt triển nhanh KT – XH, hiệu quả và bền vững: Ngành thương mại phấn đấu tổng mức lưu chuyển hàng húa bỏn lẻ và doanh thu dịch vụ tăng khoảng 13%/năm giai đoạn 2011 – 2020; Ngành du lịch phấn đấu thu hỳt khoảng 150.000 lượt khỏch mỗi năm, doanh thu đạt khoảng 50 tỷ đồng/năm. Mở rộng mạng lưới kinh doanh du lịch trờn cơ sở xó hội húa cỏc hoạt động kinh doanh trờn địa bàn. Tập trung đầu tư xõy dựng, nõng cấp kết cấu hạ tầng ở cỏc điểm du lịch trọng điểm đó quy hoạch chi tiết theo hướng phỏt triển du lịch hiện đại và bền vững; Giao thụng vận tải củng cố, nõng cấp cỏc tuyển giao thụng đó cú, kết hợp với việc xõy dựng mới một số tuyến đương liờn tỉnh, đường tỉnh, đường đụ thị.
Hỡnh 3.5: Sơ đồ quy hoạch giao thụng tỉnh Hưng Yờn đến năm 2020 3.4.2 Dự bỏo liờn quan đến chất lượng mụi trường
3.4.2.1 Chất lượng mụi trường khụng khớ
Dự bỏo một số nguồn thải ảnh hưởng đến mụi trường khụng khớ. Cơ sở để dự bỏo nguồn ụ nhiễm khụng khớ đối với cỏc ngành dựa vào quy hoạch
phỏt triển của cỏc ngành như: Quyết định 488/QĐ-CT ngày 08 thỏng 4 năm năm 2005 của Chủ tịch UBND tỉnh về Phờ duyệt điều chỉnh quy hoạch vật liệu xõy dựng tỉnh Hưng Yờn đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020; Quyết định số 387/2005/QĐ-UB ngày 14 thỏng 3 năm 2005 của UBND tỉnh về Phờ duyệt đề cương điều chỉnh quy hoạch phỏt triển cụng nghiệp tỉnh Hưng Yờn đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020; Quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế xó hội tỉnh Hưng Yờn đến năm 2020; Đề ỏn điều chỉnh, bổ sung một số khu cụng nghiệp tỉnh Hưng Yờn vào danh mục quy hoạch cỏc khu cụng nghiệp Việt Nam giai đoạn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020.
a, Dự bỏo nguồn bụi và khớ thải từ hoạt động sản xuất cụng nghiệp Nhịp độ tăng trưởng cụng nghiệp xõy dựng giai đoạn 2006-2010 đạt trờn 24%; dự kiến giai đoạn 2015-2020 đạt trờn 18%. Đến năm 2015 ngành cụng nghiệp xõy dựng chiếm gần 47,5% trong cơ cấu kinh tế của tỉnh; đến năm 2020 là 60%. Về lõu dài, Hưng Yờn phỏt triển mạnh cỏc ngành cụng nghiệp gia cụng, lắp rỏp cơ khớ, điện tử, sản xuất hàng tiờu dựng, …
Với tốc độ tăng trưởng của cỏc ngành cụng nghiệp thỡ lượng thải cỏc chất ụ nhiễm chớnh ngày càng gia tăng.
Bảng 3.13: Dự bỏo cỏc chất ụ nhiễm khụng khớ đối với sản xuất tập trung
TT Năm Tải lượng (tấn/năm)
Bụi SO2 NO2 CO
1 2015 4348 41608 2716 1286
2 2020 11735 112286 7330 3471
(Nguồn: Chi cục BVMT Hưng Yờn) b, Dự bỏo nguồn phỏt sinh bụi và khớ độc từ hoạt động giao thụng vận tải Căn cứ vào nhu cầu vận tải hàng hoỏ, hành khỏch trong giai đoạn quy hoạch kết hợp sử dụng cỏc chỉ tiờu về năng suất phương tiện vận tải, hệ số lợi dụng trọng tải…, xu hướng trong đụ thị chủ yếu sử dụng giao thụng cụng cộng.
Đầu tư cỏc phương tiện vận tải phự hợp với kết cấu đường đảm bảo tiờu chuẩn mụi trường, tốc độ kỹ thuật cho phộp và phự hợp với chủng loại hàng hoỏ, đối tượng hành khỏch vận chuyển. Dự
bỏo cỏc phương tiện vận chuyển đường bộ đến năm 2020 như sau: Xe tải trọng 10 tấn/xe, năm 2010 cú 1.500 xe, năm 2020 cú 3.900xe; Xe khỏch 40 ghế/xe, năm 2010 cú 450 xe, năm 2020 cú 1.170 xe; Xe buýt 60 ghế/xe, năm 2010 cú 70 xe, năm 2020 cú 150xe; Xe con 4 ghế/xe, năm 2010 cú 1.400xe, năm 2020 cú 3.500xe; Xe mỏy, năm 2010 cú
110.000 xe, năm 2020 cú 140.000xe. Cỏc phương tiện giao thụng đường bộ đảm bảo một số tiờu chớ, phự hợp với điều kiện đường xỏ tại tỉnh, phự hợp với quy mụ phỏt triển kinh tế xó hội, đời sống của nhõn dõn, phục vụ tốt cho nhu cầu phỏt triển của tỉnh, nhất là cỏc phương tiện lớn phục vụ xõy dựng, cụng nghiệp và vận chuyển hàng húa hành khỏch 3.4.2.2 Chất lượng mụi trường nước
Với nhu cầu phỏt triển kinh tế xó hội ngày càng tăng, nguồn nước sử dụng để phục vụ phỏt triển cho hoạt động cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, hoạt động sinh hoạt, dịch vụ và y tế,... ngày càng tăng. Cỏc nguồn này được sử dụng và thải ra và gõy ụ nhiễm mụi trường trong cỏc năm tới nếu khụng được quan tõm đỳng mức.
(Nguồn: Quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế xó hội tỉnh Hưng Yờn đến năm 2020).
Bảng 3.14: Dự bỏo tải lượng nước thải của một số ngành (Đơn vị: m3/năm)
STT Lĩnh vực phỏt thải 2015 Năm 2020
1 Nước thải sản xuất tập trung 26.400.000 47.784.000 2 Nước thải sản xuất cụng nghiệp
phõn tỏn 16.592.400 21.337.800 3 Nước thải sinh hoạt đụ thị 4.745.078 5.664.982 4 Nước thải sinh hoạt nụng thụn 18.921.552 19.224.157 5 Nước thải chăn nuụi 6.414.690 7.227.190
6 Nước thải ngành y tế 364.389 395.801
(Nguồn: Chi cục BVMT Hưng Yờn)
Bảng 3.15: Dự bỏo cỏc chất ụ nhiễm nước thải của một số hoạt động sản xuất chủ yếu so với năm 2010
TT Lĩnh vực Chất ụ
nhiễm Đơn vị
Năm
2015 2020
1 Nước thải sinh hoạt BOD Tấn/năm 11.242 11.689 TSS Tấn/năm 19.272 20.038 2 Nước thải chăn nuụi COD Tấn/năm 18.856 20.552 TSS Tấn/năm 23.452 25.901 3 Cụng nghiệp tập trung TSS tấn/năm 2.584 6.975 BOD5 tấn/năm 1.602 4.324 COD tấn/năm 3.730 10.068 4 Cụng nghiệp phõn tỏn TSS tấn/năm 3.666 4.715 BOD5 tấn/năm 2.273 2.923 COD tấn/năm 6.952 8.940
Từ những kết quả tớnh toỏn dự bỏo nờu trờn, so sỏnh với tải lượng ụ nhiễm hiện tại cho thấy trong tương lai tải lượng cỏc chất ụ nhiễm của một số hoạt động sẽ lớn hơn rất nhiều, cụ thể như tổng tải lượng BOD5 sinh hoạt năm 2015 và 2020 sẽ tăng lần lượt 6%; và 10,3% so với hiện nay; tải lượng COD chăn nuụi năm 2015 và 2020 sẽ tăng lần lượt 31,2%; và 43% so với hiện nay;
tổng tải lượng BOD5 cụng nghiệp năm 2015 và 2020 sẽ tăng lần lượt 200%; và 480% so với hiện nay.
Dự bỏo đến năm 2020, khi cỏc khu cụng nghiệp trờn địa bàn tỉnh Hưng Yờn đi vào hoạt động thỡ nhu cầu sử dụng nước cũng như xả nước thải sẽ khoảng 280 nghỡn m3/ngày đờm. Với mức khai thỏc và xả thải lớn như vậy, trong khi hệ thống tiờu, thoỏt nước cũn nhiều bất cập, chưa đỏp ứng được nhu cầu, sức chịu tải ụ nhiễm mụi trường kộm, sẽ gõy ỏp lực lớn về quản lý, khai thỏc và sử dụng nguồn nước ngầm đồng thời cũng làm tăng nguy cơ ụ nhiễm mụi trường. Do vậy để nền kinh tế phỏt triển bền vững, tỉnh Hưng Yờn cần đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến, nõng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ mụi trường, triển khai hiệu quả xó hội húa cụng tỏc bảo vệ mụi trường; tăng cường phối kết hợp giữa cỏc cơ quan chức năng thực hiện cụng tỏc thanh tra, kiểm tra nhằm phỏt hiện và xử lý nghiờm những hành vi vi phạm về mụi trường; lựa chọn dự ỏn đầu tư phự hợp, hạn chế, khụng tiếp nhận những dự ỏn thuộc nhúm gõy nguy hại cho mụi trường; tổ chức tốt cụng tỏc phũng ngừa, tiến tới kiểm soỏt và cải thiện mụi trường; đặc biệt cần thực hiện và quản lý tốt quy hoạch mụi trường gắn với quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh, của từng vựng, từng địa phương...