rừng tại địa bàn nghiờn cứu trong những năm tiếp theo
Qua thực tế cụng tỏc và tỡm hiểu quỏ trỡnh thực hiện Dự ỏn trồng rừng tại huyện Lõm Bỡnh của Ban Quản lý rừng phũng hộ Lõm Bỡnh, tụi xin trỡnh bày một số giải phỏp nhằm tổ chức thực hiện tốt và nõng cao hiệu quả kinh tế, xó hội của Dự ỏn trồng rừng tại huyện Lõm Bỡnh như sau:
* Giải phỏp về kỹ thuật
- Về tổ chức guản lý, bảo vệ rừng
+ Tăng cường cỏc biện phỏp, cỏc hỡnh thức tổ chức quản lý bảo vệ rừng + Tăng cường sự tham gia của cỏc tổ chức đoàn thể và toàn xó hội tham gia Dự ỏn.
+ Xõy dựng hướng dẫn kỹ thuật và quy chế bảo vệ rừng, phổ biến tới từng chủ rừng, hộ nhận khoỏn bảo vệ rừng.
43
+ Xõy dựng hệ thống bảng nội quy và quy chế bảo vệ rừng tại những điểm trọng yếu, tuyờn truyền và vận động nhõn dõn tớch cực tham gia cụng tỏc quản lý bảo vệ rừng.
+ Xõy dựng hệ thống đường ranh cản lửa và chũi canh
+ Đầu tư một số trang thiết bị như: Loa, dụng cụ chữa chỏy rừng nhằm nõng cao hiệu quả quản lý, bảo vệ rừng cú hiệu quả.
- Về khoanh nuụi tỏi sinh phục hồi rừng
Những diện tớch đó được quy hoạch cho khoanh nuụi tỏi sinh tự nhiờn phải được lập hồ sơ cho từng lụ. Thiết lập hệ thống bảng quản lý bảo vệ rừng, đúng mốc phõn định ranh giới rừ ràng và dễ nhận biết giữa bản đồ và thực địạ Phải xỏc định thời hạn khoanh nuụi, tổ chức lực lượng chuyờn trỏch hoặc giao khoỏn cho cỏc chủ rừng theo hợp đồng kinh tế để tổ chức quản lý bảo vệ rừng một cỏch cú hiệu quả.
- Về trồng rừng phũng hộ
+ Trồng rừng phải theo quy hoạch và thiết kế hàng năm và được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt.
+ Mật độ trồng phải đạt 1.600 cõy/ha; nơi trồng hỗn loài, thực hiện theo tỷ lệ 40% cõy bản địa (N/ha≥ 600 cõy), 60% cõy phự trợ ( N/ha≥ 1.000 cõy).
+ Phương thức trồng, biện phỏp làm đất, chăm súc theo hướng dẫn kỹ thuật của Sở Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn.
+ Chọn loại cõy trồng rừng phũng hộ phải đỏp ứng mục đớch phũng hộ chống xúi mũn, giảm dũng chảy trờn bề mặt, nước thấm vào đất nhiều, đất khụng bị rửa trụị
- Trồng rừng sản xuất
+ Loài cõy trồng : Thực hiện xỏc định rừ điều kiện lập địa từng vựng để bố trớ cõy trồng hợp lý, cơ bản thực hiện theo Quyết định số 16/2005/QĐ-
44
BNN ngày 15/3/2005 của Bộ trưởng Bộ Nụng nghiệp PTNT, song cần thực hiện trồng khảo nghiệm và cú đỏnh giỏ cụ thể.
+ Phương thức trồng, biện phỏp làm đất, chăm súc, bảo vệ sau khi trồng....: Thực hiện theo cỏc Quyết định của Bộ Nụng nghiệp và PTNT và Hướng dẫn kỹ thuật của Sở Nụng nghiệp và PTNT tỉnh.
- Trồng rừng phõn tỏn:
+ Theo Hướng dẫn kỹ thuật của Sở Nụng nghiệp và PTNT tỉnh.
+ Loài cõy trồng: Hỗn giao cỏc loài cõy lõm nghiệp với cõy cụng nghiệp, cõy ăn quả
- Xõy dựng hệ thống vườn ươm và tổ chức sản xuất cõy giống cú chất lượng, sử dụng nguồn giống trồng rừng (hạt giống, cõy giống) phải cú xuất xứ từ cơ sở sản xuất giống đú được cơ quan cú thẩm quyền cấp giấy chứng nhận về nguồn giống theo quy định tại Quy chế quản lý giống cõy trồng lõm nghiệp của Bộ Nụng nghiệp và PTNT.
- Chuyển húa rừng giống: Thực hiện việc bảo tồn nguồn gen của một số loài cõy bản địa cú giỏ trị trờn địa bàn huyờn Lõm Bỡnh, đồng thời cú nguồn để cung cấp giống cõy bản địa cú chất lượng tốt trồng rừng tại chỗ và cung ứng cho cỏc địa phương khỏc.
- Về thực hiện khai thỏc rừng trồng tuõn thủ thực hiện quy trỡnh kỹ thuật khai thỏc của Bộ Nụng nghiệp và PTNT quy định và Hướng dẫn ký thuật của Sở Nụng nghiệp và PTNT tỉnh.
* Giải phỏp về chớnh sỏch
- Chớnh sỏch đất đai+ Thực hiện giao khoỏn bảo vệ, khoanh nuụi và đất trồng rừng phũng hộ cho cỏc hộ gia đỡnh, cỏ nhõn và cỏc tổ chức trờn địa bàn quản lý của BQL rừng phũng hộ Lõm Bỡnh.
45
+ Thực hiện giao, cấp quyền sử dụng đất và rừng trồng sản xuất cho cỏc hộ gia đỡnh, cỏ nhõn và cỏc tổ chức trờn địa bàn, để chủ động thực hiện quản lý, bảo vệ và phỏt triển rừng sản xuất.
- Chớnh sỏch về tài chớnh, đầu tư và tớn dụng
+ Thực hiện đầu tư bằng nguồn vốn ngõn sỏch cho thực hiện giao đất, giao rừng; đúng mốc ranh giới cỏc khu rừng phũng hộ; thực hiện quản lý bảo vệ, khoanh nuụii tỏi sinh rừng, trồng rừng thuộc khu vực rừng phũng hộ và xõy dựng cỏc trạm bảo vệ rừng, chũi gỏc rừng tại cỏc tiểu khụ
+ Thực hiện hỗ trợ đầu tư vốn ngõn sỏch cho hộ gia đỡnh trồng rừng sản xuất theo chớnh sỏch Nhà nước ban hành Quyết định số 147/2007/ QĐ-TTg ngày 10/9/2007 của Thủ tướng Chớnh phủ về “Một số chớnh sỏch phỏt triển rừng sản xuất giai đoạn 2007-2015”.
+ Nhà nước đầu tư bằng vốn vay tớn dụng cho xõy dựng cỏc cụng trỡnh phục vụ cho sản xuất lõm nghiệp như vườn ươm, đường vận chuyển...
+ Vốn đầu tư phải đỏp ứng kịp thời, đỳng tiến độ, trỏnh nhiều khõu trung gian gõy phiền hà cho người sản xuất.
- Chớnh sỏch hưởng lợi
Thực hiện chớnh sỏch hưởng lợi hợp lý để người lao động tham gia nghề rừng cú thu nhập cao như: Quy định tại điều 7 của Quyết định 661/QĐ- TTg ngày 29/7/1998 và Quyết định số 178/2001/QĐ-TTg ngày 12/11/2001 của Thủ tướng Chớnh phủ về quyền hưởng lợi, nghĩa vụ của hộ gia đỡnh, cỏ nhõn được giao, được thuờ, nhận khoỏn rừng và đất lõm nghiệp và thực hiện đỳng định mức kinh tế kỹ thuật theo Quyết định số 38/QĐ-BNN ngày 06/7/2005 của Bộ Nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn.
* Giải phỏp về thị trường
Tỡm kiếm thị trường tiờu thụ gỗ rừng trồng và sản phẩm chế biến từ gỗ, tre, nứa sau khi khai thỏc theo qui định.
46
* Giải phỏp về nguồn nhõn lực
- Tổ chức bố trớ lực lượng chuyờn trỏch của BQL rừng phũng hộ trong cụng tỏc quản lý bảo vệ rừng; đồng thời, khai thỏc triệt để tiềm năng lao động trờn địa bàn cỏc xó, đỏp ứng đủ nhu cầu lao động, để thực hiện cỏc nội dung xõy dựng và phỏt triển rừng thụng qua cỏc hợp đồng kinh tế giao khoỏn thực hiện.
- Tăng cường đào tạo đội ngũ cỏn bộ khoa học kỹ thuật và quản lý lõm nghiệp cú kinh nghiệm thực tiễn cho Ban quản lý rừng phũng hộ Lõm Bỡnh và cỏc xó trờn địa bàn huyện.
- Việc thực hiện cụng tỏc trồng, chăm súc rừng, khoanh nuụi sỳc tiến tỏi sinh rừng, Ban quản lý rừng phụng hộ tổ chức hợp đồng giao khoỏn với cỏc hộ gia đỡnh, cỏ nhõn trong vựng dự ỏn theo qui định. Đảm bảo cho người lao động cú thu nhập thường xuyờn, gúp phần xoỏ đúi giảm nghốo, nõng cao đời sống.
- Lựa chọn hợp đồng những cỏn bộ cú trỡnh độ, năng lực, sức khoẻ đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ phự hợp với điều kiện địa phương và nguồn thu từ cỏc dịch vụ cụng khỏc của Ban quản lý.
- Thực hiện chế độ tiền lương, bảo hộ lao động, bảo hiểm xó hội, bảo hiểm y tế đối với cỏn bộ, nhõn viờn và người lao động trong Ban quản lý sau khi sắp xếp lại sản xuất.
* Giải phỏp về phối hợp thực hiện cụng tỏc quản lý Nhà nước
- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ của BQL rừng phũng hộ Lõm Bỡnh với cỏc cấp chớnh quyền địa phương, cỏc ban ngành của huyện, tỉnh trong thực hiện mục tiờu chung về bảo vệ, phỏt triển rừng và kinh tế lõm nghiệp của huyện Lõm Bỡnh.
- Phối hợp thực hiện tốt Đề ỏn chuyển đổi cơ cấu cõy trồng và vật nuụi; nhằm phỏt triển sản xuất nụng nghiệp tạo vựng hàng hoỏ tập trung, gúp phần ổn định cuộc sống nhõn dõn, giảm ỏp lực bất lợi vào rừng, tạo điều kiện để phỏt triển lõm nghiệp.
47
PHẦN 4
KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ
