- Xã nghinh tường là một xã vùng cao nằm ở phía bắc của huyện Võ Nhai, có diện tích đất tự nhiên là 8.429,65 ha. Xã có 2.716 khẩu, đang sinh sống trong 12 xóm, đây là địa phương có nguồn tài nguyên rừng rộng lớn, thúc đẩy phát triển sản xuất Nông - Lâm nghiệp. Đặc biệt trồng rừng sản xuất là thế mạnh của xã, cần phát huy thế mạnh về đất rừng để phát triển mạnh cây lấy gỗ, cây công nghiệp và cây đặc sản, cây dược liệu.
- Được sự đồng thuận của toàn dân, Người dân nơi đây đã đồng tình, ủng hộ việc xây dựng nông thôn mới.
- Người dân có kinh nghiệm thực tiễn của việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi.
- Giáo dục, y tế sức khỏe cộng đồng đã được quan tâm đúng đắn nên công tác giáo dục y tế cộng đồng đạt được nhiều thành tích khích lệ, giáo dục đáp ứng được nhu cầu học tập của người dân địa phương và công tác y tế, sức khỏe cộng đồng đã triển khai nhiều chương trình khám và chữa bệnh đến bà con nông dân của xã.
- Các thôn bản đăng ký và xây dựng thôn, bản văn hóa. Hộ gia đình đạt chuẩn văn hóa cao. Tỷ lệ hộ nghèo giảm qua các năm.
- Lực lượng lao động trẻ dồi dào, đây là yếu tố quan trọng cho quá trình hiện đại hóa công nghiệp nông thôn.
- Các chương trình, dự án đã được triển khai có hiệu quả góp phần tích cực vào sự phát triển chung của toàn xã.
- Đội ngũ cán bộ lãnh đạo xã năng động nhiệt huyết đã được bà con nông dân tín nhiệm tin tưởng, đây là điều kiện thuận lợi cho công tác tổ chức, thực hiện các chương trình phát triển cộng đồng, phát triển kinh tế xã hội.
- An ninh chính trị được đảm bảo
- Được sự quan tâm chỉ đạo của các cấp đảng uỷ từ địa phương đến tỉnh uỷ.
- Trong những năm gần đây nền kinh tế của xã đã có những bước chuyển biến, tuy nhiên để việc phát triển kinh tế - xã hội của xã được thuận lợi, thống nhất, việc lập quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới toàn xã cần được thực hiện nhanh.
4.5.2 Khó khăn
- Xuất phát điểm còn thấp chỉ mới đạt được 3/19 tiêu chí nông thôn mới. Xuất phát điểm còn quá thấp là một trong những khó khăn trong xây dựng nông thôn mới ở xã Nghinh Tường.
- Nông – lâm nghiệp chiếm đa số trong cơ cấu cấu kinh tế của người dân. Nông – Lâm nghiệp còn chiếm tỷ lệ cao so với tiêu chí nông thôn mới đặt ra.
- Là một huỵên vùng miền núi nghèo nên điều kiện sản xuất nông nghiệp
còn nhiều khó khăn. Sản xuất nhỏ lẻ, manh mún. Khả năng tiếp thu khoa học kỹ thuật của một bộ phận người dân còn hạn chế.
- Sản xuất nông nghiệp tự phát, chủ yếu dựa vào kinh nghiệm sản xuất truyền thống.
- Lực lượng cán bộ khuyến nông còn thiếu, trình độ hạn chế nên việc chuyển giao khoa học kỹ thuật đến với nông dân không hiệu quả.
- Lực lượng lao động trẻ tuy dồi dào nhưng chưa được đào tạo chuyên môn, chưa đủ năng lực cho việc ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất.
- Tỷ lệ hộ nghèo còn cao so với tiêu chí về nông thôn mới: 48%. Chuẩn nghèo là một trong những thách thức lớn trong việc đạt được tiêu chí nông thôn mới của xã.
- Nguồn vốn thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới còn hạn chế.
- Điều kiện tiếp cận của người dân về chương trình nông thôn mới còn thấp, người dân chưa hiểu biết rõ, nhận thức vai trò của mình trong việc xây dựng nông thôn mới.
- Kinh tế thế giới và trong nước đang trong giai đoạn thiếu ổn định. Giá cả hàng hoá gia tăng làm ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân.
- Chính sách cắt giảm đầu tư công làm ảnh hưởng đến việc xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng.
- Thiếu lao động sản xuất ở các vùng nông thôn đang là một khó khăn trong việc triển khai chương trình nông thôn mới. Quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước trong những năm qua là một lực hút đáng kể đối với lực lượng lao động trẻ ở các vùng nông thôn làm cho lực lượng lao động ở vùng nông thôn ngày càng già hóa. Do vậy, lực lượng tham gia vào việc xây dựng và phát triển kinh tế thiếu, việc phát triển kinh tế hộ còn gặp nhiều khó khăn.
- Nguồn lực đầu tư để xây dựng chương trình nông thôn mới còn hạn chế là một khó khăn khác đối với chương trình xây dựng. Chương trình xây dựng nông thôn mới là một chương trình lớn, toàn diện trên nhiều lĩnh vực, vì vậy kinh phí đầu tư rất tốn kém. Trong khi đó, nguồn kinh phí của xã còn gặp nhiều khó khăn, hạn chế. Do đó, để thực hiện thành công chương trình nông thôn mới cần có chính sách tốt để thu hút đầu tư, phải thay đổi cách nghĩ, cách làm thì mới thu hút được doanh nghiệp, dân tự đứng lên, thu hút vốn trong và ngoài nước thì mới có thể làm được.
- Đời sống người dân xã Nghinh Tường còn gặp nhiều khó khăn, sản xuất hàng hóa hóa theo hướng tự cung tự cấp, không đem lại hiệu quả kinh tế cao.
- Nguồn lao động dồi dào nhưng chưa qua đào tạo, chất lượng nguồn lao động chưa cao.
- Cơ sở hạ tầng xã hội còn thiếu nhiều, chưa có nhà văn hóa xã và sân thể thao xã, nhà văn hóa các xóm xuống cấp, chưa đạt chuẩn.
- Cơ sở hạ tầng kỹ thuật chưa đảm bảo như: giao thông, thủy lợi, khu cây xanh, công viên thể dục thể thao, hệ thống cấp thoát nước, thu gom chất thải chưa có…. Ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống của người dân.
4.6 Định hướng và giải pháp (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
4.6.1 Định hướng
Xây dựng nông thôn mới là việc đổi mới tư duy, nâng cao năng lực của người dân, tạo động lực giúp họ, chủ động phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực hiện chính sách vì nông nghiệp, nông dân, nông thôn, thay đổi cơ sở vật chất và diện mạo đời sống văn hóa, qua đó thu hẹp khoảng cách sống giữa nông thôn và thành thị.
Để xây dựng nông thôn mới mang lại hiệu quả cao, cần tạo ra phong trào với sự vào cuộc của người dân địa phương và các cấp chính quyền liên quan. Muốn vậy, xây dựng nông thôn mới phải sát với điều kiện thực tế. Bên cạnh đó, cần tăng cường đầu tư cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, bồi dưỡng kiến thức quản lý cho các bộ, chủ trang trại, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, hỗ trợ đào tạo nghề cho nông dân.
4.6.2 Giải pháp
Xây dựng nông thôn mới cần phải căn cứ vào từng điều kiện cụ thể của vùng tiềm năng, lợi thế, năng lực cán bộ và khả năng đóng góp của người dân. Qua quá trình điều tra thực tế tại địa bàn xã Nghinh Tường có thể đưa ra một số giải pháp như sau:
- Đào tạo, nâng cao nguồn nhân lực xây dựng nông thôn mới
Để công tác xây dựng nông thôn mới thành công, công tác vận động quần chúng nhân dân phải hết sức toàn diện. Muốn làm được điều đó đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải có đầy đủ năng lực, có trình độ là lòng nhiệt tình với công việc đồng thời phải biết kết hợp với sức mạnh của đoàn thể. Có thể nói đội ngũ cán bộ cơ sở có vai trò quyết định trong xây dựng nông thôn mới nên việc đào tạo lại nâng cao năng lực cho cán bộ là việc rất cần thiết, cụ thể:
+ Chuẩn hóa, sàng lọc, bồi dưỡng, ổn định và đưa đi đào tạo cán bộ cấp xã để đảm bảo được yêu cầu trong công tác xây dựng nông thôn mới.
+ Đào tạo kiến thức quản lý cho cán bộ hợp tác xã, chủ trang trại, và kiến thức phát triển sản xuất, kinh tế cho người dân.
+ Thực hiện quy hoạch, kế hoạch triển khai thực hiện, điều hành dự án trên địa bàn thôn, xã.
+ Tập huấn, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật sản xuất cho nông thôn: Xây dựng các mô hình trình diễn, mô hình khuyến nông – lâm nghiệp. Mô hình cơ giới hóa sản xuất, chế biến, bảo quản nông sản sau thu hoạch để người dân tham quan học tập kinh nghiệm.
+ Thử nghiệm một số hình thức tổ chức nghề phi nông nghiệp ngay tại xã để thuận tiện cho thanh niên xã có cơ hội và theo học.
- Nâng cao dân trí
Trong sự phát triển của nhân loại nói chung và việc nam nói riêng con người luôn là nhân tố quyết định mọi sự phát triển. Việc quan trọng nhất với nông thôn hiện nay là đưa khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp để nâng cao hiệu quả sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân. Muốn vậy, việc chúng ta cần làm trước mắt là nâng cao dân trí để người dân có thể nắm bắt được những tiến bộ khoa học mới vào sản xuất. Đồng thời, hiện nay đây là chủ trương của đảng và nhà nước ta, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn.
Để việc xây dựng nông thôn mới thành công, đòi hỏi người dân cần phải có ý thức tự nâng cao trình độ của mình nhằm đưa các hoạt động đi theo đúng kế hoạch. Vì lợi ích của chính mình và lợi ích của cộng đồng.
- Tăng cường sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới
Sự tham gia của người dân và cộng đồng đóng một vai trò rất lớn trong xây dựng nông thôn mới. Vì vậy muốn xây dựng thành công nông thôn mới phải làm cho họ tin tưởng vào chủ trương chính sách của đảng và nhà nước, từ đó có thể phát huy được sự tham gia của người dân. Muốn vậy, trước hết chúng ta phải xác định trọng tâm, trọng điểm của xây dựng nông thôn mới, giải quyết những khó khăn bức xúc của người dân trong sản xuất, phát triển nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của họ.
- Kết hợp chương trình xây dựng nông thôn mới với phong trào xây dựng
Xây dựng làng văn hóa đã đem lại hiệu quả xã hội rất tích cực và đã trở thành một nội dung quan trọng của xây dựng nông thôn mới. Việc xây dựng làng văn hóa, nhà văn hóa phải có sự kết hợp chặt chẽ giữa nhà nước và người dân, góp phần cho sự phát triển đồng bộ về tất cả mọi mặt Kinh tế - Chính trị - Văn hóa – Giáo dục – Y tế.
Để tạo nên “làng văn hóa” thì trong đó mỗi gia đình phải là một “gia đình văn hóa”. Nâng cao chất lượng gia đình văn hóa, nâng cao chất lượng làng văn hóa, thực hiện tiêu chí phát triển văn hóa hóa nông thôn mới cấp xã. Hoàn thiện hệ thống thiết chế và hoạt động văn hóa, thể thao ở nông thôn. Để đạt được chỉ tiêu này, cần nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển văn hóa nông thôn và tăng cường nguồn năng lực cho lĩnh vực này.
- Xây dựng nông thôn mới với quản lý bảo vệ tài nguyên môi trường
Vấn đề bảo vệ nguồn tài nguyên, bảo vệ môi trường từ việc quản lý nguồn nước cấp, thoát nước, thu gom rác thải. Hiện nay vấn đề ô nhiễm môi trường ở nông thôn đang ngày càng trở nên trầm trọng đã làm ảnh hưởng lớn đến đời sống của người dân. Nguyên nhân do ý thức của người dân chưa tốt đã gây ô nhiễm môi trường và nguồn nước. Vì vậy các địa phương cần chú ý xây dựng, cải tạo hệ thống xử lý rác thải, tổ chức thu gom, xử lý rác thải tập chung, hệ thống cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh đến các hộ, xây dựng khu chăn nuôi, khu sản xuất có ô nhiễm ra khỏi khu dân cư.
Mặt khác, cần có những chương trình, kế hoạch kể cả ngắn hạn cũng như dài hạn trong công tác đào tạo, chuyển giao khoa học công nghệ... Ở khu vực nông thôn gắn với các chương trình phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới.
PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận
Xây dựng nông thôn mới là một chương trình to lớn, cũng là công trình do nông dân tự chủ xây dựng. Nhưng do hiện nay, mức thu nhập của người dân còn thấp, không thể tự mình hoàn thành công tác xây dựng cần phải có sự trợ giúp về tài chính của chính phủ.
Sau một thời gian nghiên cứu những lý luận cơ bản và thực trạng xây dựng nông thôn mới tại xã Nghinh Tường, huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên, đã rút ra được một số kết luận sau:
- Xây dựng nông thôn mới không phải là một dự án do nhà nước cấp ngân sách mà đây là quá trình xây dựng và phát triển cộng đồng dựa vào nội lực của cộng đồng.
- Các nguồn hỗ trợ bên ngoài cho quá trình xây dựng nông thôn mới chỉ có tính chất hỗ trợ và thúc đẩy các hoạt động phát triển của nông thôn.
- Các chương trình xây dựng nông thôn mới của xã còn gặp rất nhiều khó khăn về tài chính, nguồn vốn, nên việc thực hiện gặp rất nhiều khó khăn.
- Được sự quan tâm, hỗ trợ vốn của tỉnh Thái Nguyên, nhà nước các hoạt động phát triển làng xóm được thực hiện đi đúng kế hoạch, bám sát vào nhu cầu thực tế của người dân. Ngoài ra, tạo được lòng tin của người dân dưới sự dẫn đường chỉ lối của nhà nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Hưởng ứng chủ chương xây dựng nông thôn mới của nhà nước đã gặt hái được những thành công nhất định, tác động trực tiếp vào cuộc sống của người dân, đưa kinh tế nông thôn phát triển thêm một bước mới.
5.2 Kiến nghị
* Đối với ban lãnh đạo xã, đặc biệt là các tổ chức đoàn thể trong từng thôn:
+ Cần đôn đốc, thúc đẩy, tạo động lực cho các hộ nông dân đưa vốn đầu tư, khoa học kỹ thuật vào sản xuất và mở rộng ngành nghề tạo thêm công ăn việc làm cho lao động trong xã.
+ Phải tuyên truyền để người dân hiểu được mục đích, ý nghĩa, nội dung của việc xây dựng nông thôn mới.
+ Phải giúp người nông dân xây dựng được quy hoạch phát triển nông thôn mới dựa trên bộ tiêu chí quốc gia đã ban hành và dựa trên chuẩn của các ngành.
+ Cho người nông dân biết những chính sách hỗ trợ của nhà nước để họ có thể lựa chọn việc làm nào trước, việc làm nào sau.
* Đối với hộ nông dân: Cần phải tham gia tích cực hơn nữa vào công cuộc xây
dựng thôn, xóm giàu đẹp. Mạnh dạn đưa các tiến bộ khoa học vào ứng dụng để tìm ra phương thức sản xuất phù hợp với địa phương và với điều kiện từng hộ để mang lại hiệu quả kinh tế cao. Tích cực tham gia vào việc gìn giữ, phát huy truyền thống của các làng nghề truyền thống để tận dụng nguồn lao động nhàn rỗi, tăng thêm thu nhập cho hộ.
* Đối với ban tổ chức lãnh đạo của từng thôn: Cần nâng cao trình độ quản lý,
các hoạt động phát triển thôn cần khuyến khích người dân tham gia cả trực tiếp lẫn gián tiếp, đảm bảo tính dân chủ của người dân.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới do UBND xã Nghinh Tường cung cấp. 2. Bảng thống kê danh mục cơ sở hạ tầng xã Nghinh Tường.
3. Bảng thống kê hiện trạng sử dụng đất đai xã Nghinh Tường.
4. Tài liệu về điều kiện tự nhiên – kinh tế – xã hội xã Nghinh Tường.