vi căt iăcácăc ăquanăchu ênămônăthu căUBNDăqu năBìnhăTơn
3 2 1 ăHoƠnăthi năho tă ngăphơnăt chăcôngăvi c
- Nh đã phân tích, th c t ho t đ ng phân tích công vi c t i UBND qu n Bình Tân đã đ c chú tr ng, tuy nhiên còn s sài, m i v trí vi c làm ch có b n mô t công vi c. M c dù, b n mô t công vi c có th ng ê, mô t các công vi c ch y u, đi u i n v t ch t, inh nghi m, n ng, ph m ch t, n ng l c c n thi t c a m t cá nhân t i m t v trí vi c làm nh t đ nh. ng th i, có c tính th i gian đ hoàn thành m i nhi m v t i v trí công vi c đã đ c xác đ nh đ công ch c n m b t và th c hi n. tuy nhiên, b n mô t công vi c hông li t ê đ c các n ng, thái đ , hành vi c n thi t đ hoàn thành công vi c; hông nêu đ c m i quan h ph i h p trong công vi c gi a cá nhân v i n i b c quan và các c quan hác thu c UBND qu n Bình
Tân, m t s công vi c iêm nhi m (th qu , toán, thanh tra – i m tra công v …) ch a đ c chú tr ng mô t l ng...
- ã xây d ng đ c s l ng v trí vi c làm c n thi t, hung n ng l c cho t ng v trí nh ng còn chung chung, hình th c, do đó, r t hó h n hi xây d ng các tiêu
chí đánh giá v n ng l c th c hi n công vi c c a công ch c t ng v trí vi c làm. Do đó, ho t đ ng phân tích công vi c c n đ c hoàn thi n g n v i hoàn thi n vi c xây d ng b n mô t công vi c và b n tiêu chu n công vi c theo h ng b sung đ y đ các nhi m v ch y u c n th c hi n (bao g m c các công vi c iêm nhi m đ c phân công), mô t chi ti t các n ng, thái đ , hành vi c n thi t đ hoàn thành công vi c, m i quan h ph i h p trong n i b c quan và bên ngoài đ th c hi n công vi c. T đó, hoàn thi n hung n ng l c cho t ng v trí vi c làm.
V ăd ăv ăvi căhoƠnăthi năb nămôăt ăcôngăvi căvƠăb nătiêuăchu năcôngăvi că choăv ătr ăTr ngăphòngăN iăv ăqu năBìnhăTơnăt iăph ăl că8B.
- Hoàn thi n hung n ng l c cho t ng v trí vi c làm theo h ng phân lo i hung n ng l c thành 2 nhóm: N ng l c chung, c n có t i t t c các v trí vi c làm và n ng l c riêng, mang tính đ c thù t i m t s v trí vi c làm nh t đ nh. C th :
+ N ng l c chung, c n có t i t t c các v trí vi c làm, nh : Nghiên c u, c p nh t nhanh chóng và chính xác các quy đ nh pháp lu t thu c l nh v c ph trách; K thu t so n th o, trình bày v n b n; Ch đ ng th c hi n công vi c; h n ng ph i h p v i các c quan, đ n v hác trong quá trình th c hi n công vi c; p th i thông tin và xin Ủ i n lãnh đ o gi i quy t nh ng hó h n, v ng m c.
+ N ng l c riêng, đ c thù t i m t s v trí vi c làm nh t đ nh, nh :
Công vi c hành chính – t ng h p: n ng l c ch đ o, đi u hành, l ng nghe, quy t , g n t, t o đ ng l c làm vi c cho c p d i (v trí lãnh đ o); h n ng thu th p thông tin, t ng h p, phân tích, so sánh (v trí tham m u K ho ch, báo cáo, thanh tra, i m tra công v , toán...); h n ng giao ti p, linh ho t, nh nhàng, m m d o (v trí ti p công dân); b n l nh, c ng quy t trong đ xu t x lỦ vi ph m (v trí thanh tra, i m tra công v );
Công vi c gi i quy t h s , th t c hành chính: n ng l c v n d ng các quy đ nh pháp lu t vào t ng tr ng h p gi i quy t h s c th ; h n ng s p x p
công vi c theo th t th i gian u tiên đ gi i quy t; các h n ng tác nghi p chuyên môn nh : n m b t đ a bàn, t n i nhanh chóng gi a th c tr ng và tài li u h th ng; đ c b n v , tra c u h s l u tr , c p nh t d li u đ a chính – s m c ê đ a chính, c p nh t quy ho ch, hi n tr ng xây d ng (v trí gi i quy t h s , th t c hành chính thu c l nh v c đ t đai, quy ho ch, quy ho ch xây d ng...).
3 2 2 ăHoƠnăthi năvi căxơ ăd ngăcácătiêuăch ăc ăb năc nă ánhăgiá ă
- Vi c t h p 02 ph ng pháp đánh giá hi n nay t i UBND qu n Bình Tân g m ph ng pháp qu n tr theo m c tiêu và ph ng pháp b ng đi m là t ng đ i phù h p. Tuy nhiên, vi c s d ng t h p 02 ph ng pháp đánh giá t i UBND qu n Bình Tân hi n nay v n ch a mang l i hi u qu cao. Có nhi u nguyên nhân làm cho hi u qu c a công tác đánh giá hi n nay t i UBND qu n Bình Tân ch m c trong bình nh : ng i có th m quy n đánh giá ch a th c s hách quan, các tiêu chí đánh giá ch a g n t v i b n mô t công vi c t i t ng v trí vi c làm; b n mô t công vi c còn s sài, ch a đ nh h ng và li t ê toàn b các công vi c ch y u c n th c hi n c a cá nhân; ch a có s phân bi t v m c đ quan tr ng c a m i tiêu chí đánh giá trong quá trình th c hi n công vi c đ ng i lao đ ng tích c c rèn luy n, ph n đ u; vi c x p lo i theo các m c A+, A, B, C đ i v i t ng tiêu chí đánh giá ch a d a trên
ch s hay s đi m c th đ phân lo i… (nh đã phân tích ch ng 2), nh ng nguyên nhân quan tr ng nh t làm cho t qu đánh giá hông ph n ánh chính xác m c đ th c hi n công vi c c a cán b , công ch c là do:
+ Không d dàng hi l ng hóa, đo l ng các tiêu chí đánh giá.
+ Các tiêu chí đánh giá ph n ánh hông đ y đ các công vi c c n thi t ph i th c hi n v trí ch c danh c a t ng công ch c.
- Do đó, vi c xây d ng l i các tiêu chí c b n c n đánh giá và cách đo l ng tiêu chí đánh giá là vô cùng c n thi t.
3 2 2 1 ăHoƠnăthi năcácătiêuăch ăc ăb năc nă ánhăgiá
Vi c xây d ng l i các tiêu chí đánh giá theo h ng: c th hóa các tiêu chí đánh giá b ng nh ng ho t đ ng, hành vi trên th c t nh m đo l ng m c đ đ t hay hông đ t đ i v i t ng tiêu chí: nh th nào là ch p hành t t đ ng l i, ch tr ng, chính sách c a ng và pháp lu t c a nhà n c; th nào là có l i s ng lành m nh, tác
phong, l l i làm vi c; tinh th n trách nhi m, ph i h p t t trong th c hi n nhi m v ; thái đ ph c v nhân dân th nào m i đ t yêu c u...; đ ng th i, ph i g n t m i tiêu chí đánh giá v i m t tr ng s nh t đ nh T (0 < T < 4) th hi n m c đ quan tr ng hác nhau c a m i tiêu chí đánh giá so v i t qu đánh giá; và m c đi m ( ) t i m i công vi c, nhi m v chi ti t c a các tiêu chí đ c đánh giá t 1 đ n 5. C th :
* HoƠnă thi nă cácă tiêuă ch ă ánhă giáă chung ăHoàn thi n 6 tiêu chí đánh giá chung theo h ng sau đây:
- Tiêu chí đánh giá 1 (TC1): Ch p hành t t đ ng l i, ch tr ng, chính sách c a ng và pháp lu t c a nhà n c (có tr ng s T = 1,5), đ c c th hóa thành: + TC1.1. Luôn tuân th , ch p hành t t đ ng l i, ch tr ng, chính sách c a ng và pháp lu t c a nhà n c, ch p hành nghiêm túc quy đ nh t i n i c trú; v n đ ng gia đình và ng i thân ch p hành t t đ ng l i, ch tr ng, chính sách c a ng và pháp lu t c a nhà n c (m c đi m t 1 –5 đi m).
+ TC1.2. Luôn ch p hành t t n i quy, quy ch c quan v : gi gi c làm vi c, chào c th 2 hàng tu n, trang ph c, b ng tên, sinh ho t c quan, sinh ho t chi b (n u có) (m c đi m t 1 –5 đi m).
- Tiêu chí đánh giá 2 (TC2): Gi gìn ph m ch t chính tr ; đ o đ c, l i s ng lành m nh, tác phong và l l i làm vi c (có tr ng s T = 1,5), đ c c th hóa thành:
+ TC2.1. Tác phong làm vi c nghiêm túc, vui v , hòa đ ng (m c đi m t
1 –5 đi m).
+ TC2.2. Có đ o đ c, l i s ng lành m nh; hông có nh ng hành vi tiêu c c trong th c hi n nhi m v : hông lãng phí, hông l i d ng ch c v đ tham nh ng, gây phi n hà cho t ch c, cá nhân (m c đi m t 1 –5 đi m).
- Tiêu chí đánh giá 3 (TC3): N ng l c, trình đ chuyên môn, nghi p v th hi n h i l ng, ch t l ng, hi u qu th c hi n công vi c; tinh th n h c t p nâng cao trình đ (có tr ng s T = 2,5), đ c c th hóa thành:
+ TC3.1: Kh i l ng v n b n: tham m u đ y đ các v n b n theo b n mô t công vi c và yêu c u th c t phát sinh do Lãnh đ o c quan ch đ o; Ch t l ng tham m u các v n b n: hông sai sót, đ m b o thu t trình bày; theo đúng quy đ nh, h ng d n c a UBND qu n và c quan c p trên ( i v i K ho ch, Ch ng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
trình: ph i đ nh h ng các công vi c rõ ràng, có phân công t ch c th c hi n c th ; i v i Báo cáo: th hi n các s li u c th , chính xác trên c s có phân tích, so sánh qua các n m) (m c đi m t 1 –5 đi m)
+ TC3.2: B i d ng b t bu c t i thi u i n th c, n ng chuyên ngành
hàng n m (th i gian th c hi n là 01 tu n/01 n m; m t tu n đ c tính b ng 05 ngày h c, m t ngày h c 08 ti t)18(m c đi m t 1 –5 đi m).
- Tiêu chí đánh giá 4 (TC4): Ti n đ và t qu th c hi n nhi m v (có tr ng s T = 2), đ c c th hóa thành:
+ TC 4.1: Tham m u p th i, đ m b o th i gian theo quy đ nh (m c đi m t 1 –5 đi m).
+ TC4.2: K t qu tham m u đ c UBND thành ph , các S , ban ngành thành ph ho c UBND qu n đánh giá t m c đi m 95 tr lên đ i v i l nh v c đ c phân công ph trách (m c đi m t 1 – 5 đi m).
- Tiêu chí đánh giá 5 (TC5): Tinh th n trách nhi m và ph i h p trong th c hi n nhi m v (có tr ng s T = 1,5), đ c c th hóa thành:
+ TC 5.1: ụ th c trách nhi m cao, hông đùn đ y công vi c, s n sàng nh n nhi m v và n l c hoàn thành (m c đi m t 1 –5 đi m).
+ TC5.2: S n sàng giúp đ đ ng nghi p; xây d ng đ c m i quan h t t v i các c quan, đ n v (m c đi m t 1 –5 đi m).
- Tiêu chí đánh giá 6 (TC6): Thái đ ph c v nhân dân (có tr ng s T = 1,5), đ c c th hóa thành nh ng vi c làm c th nh : Thái đ hòa nhã, l ch s ; ân c n, t n tình gi i đáp th c m c, h ng d n công dân ho c cá nhân, t ch c đ n liên h công tác (m c đi m t 1 –5 đi m).
* HoƠnăthi năcác tiêuăch ă ánhăgiáăriêngă iăv iălƣnhă oă(c păphóătr lên):
Hoàn thi n 2 tiêu chí đánh giá riêng đ i v i lãnh đ o, nh sau:
- Tiêu chí đánh giá 7 (TC7): N ng l c lãnh đ o, qu n lỦ; n ng l c t p h p, đoàn t cán b , công ch c đ n v (có tr ng s T = 4), đ c c th hóa thành:
18Chính ph Vi t Nam, 2010. Ngh đ nh s 18/2010/N -CP v đào t o, b i d ng. Hà N i, tháng 3 n m
+ TC 7.1: Tuy n d ng, phân công, b trí cán b , công ch c phù h p v i h n ng, trình đ nghi p v chuyên môn; i m tra ti n đ , ch t l ng và đánh giá hi u qu công vi c c a cán b , công ch c (m c đi m t 1 – 5 đi m).
+ TC 7.2: H ng d n, h tr , t o đi u i n cho c p d i; T o hông khí
tho i mái trong công vi c gi a các nhân viên; L ng nghe Ủ i n ph n ánh, góp Ủ, sáng i n c a CBCC đ hoàn thi n ho t đ ng c quan (m c đi m t 1 –5 đi m).
+ TC 7.3: ào t o, c CBCC tham gia các l p b i d ng nghi p v , chuyên môn, lỦ lu n chính tr (m c đi m t 1 –5 đi m).
- Tiêu chí đánh giá 8 (TC8): K t qu ho t đ ng c a c quan, đ n v đ c giao qu n lỦ, ph trách (có tr ng s T = 4), đ c c th hóa thành:
+ TC 8.1: Ch đ o, đi u hành ho t đ ng c a phòng N i v hoàn thành các ch tiêu, nhi m v (m c đi m t 1 –5 đi m).
+ TC 8.2: T ch c ng đ t trong s ch v ng m nh và các đoàn th c a c quan, b ph n đ t v ng m nh, xu t s c.
3 2 2 2 ăHoƠnăthi năvi că oăl ngăcácătiêuăch ă ánhăgiáăvƠăphơnălo iăk tăqu ă ánhăgiá
- HoƠnăthi năvi că oăl ngăcácătiêuăch ă ánhăgiáă iăv iăcôngăch că(khôngă gi ăch căv ălƣnhă o) ă
Theo các m c đi m và tr ng s T đ i v i các tiêu chí đánh giá đã đ c đ xu t xây d ng t i m c a c a 3.2.1, t qu đánh giá công ch c là t ng đi m c a các m c đi m t i m i tiêu chí đánh giá theo công th c sau: T ă=ăT×
- HoƠnăthi năvi că oăl ngăcácătiêuăch ă ánhăgiáă iăv iălƣnhă oă(t ăc pă phóătr ălên) ăă
Theo các m c đi m và tr ng s T đ i v i các tiêu chí đánh giá đã đ c đ xu t xây d ng t i m c b c a 3.2.1, t qu đánh giá cán b lãnh đ o là đi m trung bình gi a t ng đi m c a các tiêu chí đánh giá chung và t ng đi m c a các tiêu chí đánh giá riêng, theo công th c sau: T ă=ă(T× ) 2
3 2 2 3 ăHoƠnăthi năvi căphơnălo iăk tăqu ă ánhăgiá ăVi c phân lo i t qu đánh giá c n đ c hoàn thi n và thay đ i theo h ng: g n t m i m c phân lo i v i s đi m c th mà m i cá nhân đ t đ c, nh sau:
- Hoàn thành xu t s c nhi m v : 90 ≤ T ≤100.
- Hoàn thành t t nhi m v : 75 ≤ T ≤ 89. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Hoàn thành nhi m v nh ng h n ch v n ng l c: 60 ≤ T ≤ 74.
- Không hoàn thành nhi m v : T ≤ 59.
V ăd ăv ăcáchă oăl ngăvƠăphơnălo iăk tăqu ăth căhi năcôngăvi căt iăB ngă
3.1.
B ngă3 1 ăV ăd ăv ăcáchă oăl ngăvƠăphơnălo iăk tăqu ăth căhi năcôngăvi că c aăm tăcôngăch c (khôngăgi ăch căv ălƣnhă o)cóăs ă i mă ăm iătiêuăch ă ánhă
giá,ănh ăsau:
STT Tiêu chí (TC) Tr ngăs ă(T) M că i mă( ) T ngă=ă(T× )
1 TC1.1 1,5 4 6 2 TC1.2 1,5 4 6 3 TC2.1 1,5 5 7,5 4 TC2.2 1,5 5 7,5 5 TC3.1 2,5 3 7,5 6 TC3.2 2,5 3 7,5 7 TC4.1 2 5 10 8 TC4.2 2 5 10 9 TC5.1 1 4 4 10 TC5.2 1 4 4 11 TC6 1,5 4 6
T NGă I Mă(T ) T ă=ă76
X pălo iă ánhăgiá ăHoƠnăthƠnhăt tănhi măv
3 2 2 4 ăXơ ăd ngăl iăphi uă ánhăgiáăcánăb ,ăcôngăch c
- D a trên vi c xây d ng l i các tiêu chí đánh giá theo h ng c th hóa b ng nh ng ho t đ ng, hành vi trên th c t ; đ ng th i, đi u ch nh cách th c đo l ng t qu đánh giá thông qua ph ng pháp b ng đi m t h p v i g n tr ng s và m c
đi m cho t ng tiêu chí đánh giá (trên c s phù h p v i b n mô t công vi c, b n tiêu chu n công vi c c a ph ng pháp đánh giá qu n tr theo m c tiêu), phi u đánh giá cán b , công ch c nên đ c thi t l i, chi ti t t i Ph l c 9 và Ph l c 10.
- u đi m c a phi u đánh giá m i (Ph l c 9 và 10) so v i phi u đánh giá c