N m CPI c a USA (n m sau so voi n m tr c) % (1) CPI c a VN (n m sau so v i n m tr c) % (2) Chênh l ch CPI (3)=(2)-(1) T giá BQLNH T ng/gi m c a t giá (%) 2007 100% 100% 0 16,114 100% 2008 +3.84 + 22.97 +19.13 16,987 + 5.42 2009 -0.36 + 6.88 + 7.24 17,941 + 5.62 2010 +1.64 + 9.19 + 7.55 18,932 + 5.52 2011 +3.16 + 18.58 + 15.42 20,828 + 10.01
Ngu n : T ng c c th ng kê, NHNN VN, B lao đ ng M
Theo nh thuy t ngang giá s c mua, thì t giá h i đối s bi n đ ng đ bù đ p s chênh l ch trong l m phát gi a hai qu c gia đ tr ng thái ngang giá s c mua đ c duy trì. Ngh a là
E = - *
E : T l thay đ i c a t giá sau 1 n m : L m phát trong n c
* : L m phát n c ngồi
- N m 2008: t giá t ng 5.42% , CPI VN so CPI M t ng 19.13% - N m 2009: t giá t ng 5.62%, CPI VN so CPI M t ng 7.24% - N m 2010: t giá t ng 5.52%, CPI VN so CPI M t ng 7.55% - N m 2011: t giá t ng 10.01%, CPI VN so CPI M t ng 15.42%
Nhìn vào s li u trên cho th y ch cĩ n m 2009 và n m 2010, gi a Vi t Nam và M m i th hi n t ng quan s c mua. Cĩ ngh a là, t l t ng c a t giá
h i đối USD/VND đ c bù đ p b ng s t ng lên c a giá c trong n c. Tuy
nhiên do PPP ch đúng n u b qua chi phí v n chuy n, hàng rào th ng m i, các r i ro và th tr ng c nh tranh hồn h o.
2.3.2 M i quan h t giá và xu t nh p kh u
T giá VN luơn đ c g n đnh v i USD, đ ng th i do t p quán giao d ch, thanh tốn qu c t và tâm lý a chu ng USD, nên t giá VN /USD luơn cĩ ý ngh a quan tr ng và cĩ nh h ng đ n h u h t các ho t đ ng kinh t đ i ngo i, mà ch y u là ho t đ ng xu t nh p kh u.
T n m 2008, chính sách t giá c a Vi t Nam đu c đi u hành m t cách linh h at v i xu h ng t ng b c gi m giá VN . Xét v m t lý thuy t, bi n pháp gi m giá ti n t th ng đ c th c hi n đ t ng s c c nh tranh c a hàng hĩa
Nh ng n m g n đây Vi t Nam luơn trong tình tr ng nh p siêu, cán cân th ng m i thâm h t. C th tình hình xu t nh p kh u c a Vi t Nam t n m 2007 -2011 nh sau: B ng 2.3 Tình hình xu t nh p kh u Vi t Nam (2007 – 2011) N m Xu t kh u ( t USD) Nh p kh u ( t USD) Cán cân th ng m i (t USD) 2007 22.53 27.74 -5.21 2008 30.73 45.11 -14.38 2009 27.76 30.03 -2.27 2010 32.49 38.94 -6.45 2011 43.06 49.5 -6.44 Ngu n: T ng c c h i quan
T n m 2007 đ n 2011, thì n m 2008 Vi t Nam nh p siêu cao nh t lên. Nh ng n m sau do chính sách t giá t ng cùng các chính sách kinh t v mơ, nh p siêu t n m 2009, 2010, 2011 đã gi m so v i n m 2008.
Tuy nhiên s c c nh tranh th ng m i c a m t qu c gia là do nh h ng c a t giá h i đối th c h n là t giá h i đối danh ngh a. T giá h i đối th c gi m, làm cho s c mua t ng đ i c a VN t ng lên, nên VN lên giá th c, lúc đĩ m i VN s mua đ c nhi u hàng hĩa h n n c ngồi so v i trong n c.
VN đnh giá th c cao s h th p v th c nh tranh th ng m i c a VN so v i v i các n c b n hàng, nên xu t kh u ít, nh p kh u t ng. T giá h i đối th c t ng s khuy n khích xu t kh u và h n ch nh p kh u, do hàng hĩa n c ngồi tr đ t h n so v i hàng hĩa Vi t Nam.
B ng 2.4 Ch s t giá h i đối th c và t l xu t nh p kh u Vi t Nam (2007-2011) (2007-2011) N m T giá VN /USD (bán ra NHNT) Ch s t giá n m sau so n m tr c ei CPI M (%) CPI VN (%) Ch s t giá th c eri T l Xu t/Nh p 2007 16,030 1.0000 100 100 1.0000 2008 17,486 1.0908 103.84 122.97 0.9211 0.6812 2009 18,479 1.0568 99.64 106.88 0.9852 0.9244 2010 19,500 1.0553 101.64 109.19 0.9823 0.8344 2011 21,036 1.0788 103.16 118.58 0.9385 0.8699
Ngu n: T ng c c th ng kê, NHNN, B lao đ ng M
Trong các n m 2008 đ n 2011, ch s t giá h i đối th c luơn nh h n 1 đ n v . Vì v y mà làm suy y u v th c nh tranh th ng m i c a Vi t Nam, đi u này th hi n rõ qua t l Xu t/Nh p c a Vi t Nam luơn th p h n 1 đ n v , t c là Vi t Nam hi n nay là luơn nh p siêu.
B ng 2.4 cho th y: - N m 2008: ch s t giá th c là 0.9211 và t l X/N là 0.6812 - N m 2009: ch s t giá th c là 0.9852 và t l X/N là 0.9244 - N m 2010: ch s t giá th c là 0.9823 và t l X/N là 0.8344 - N m 2011: ch s t giá th c là 0.9385 và t l X/N là 0.8699 T n m 2008-2011 thì n m 2008 là n m cĩ ch s t giá th c th p nh t, cĩ ngh a là trong n m 2008 Vi t Nam đã đ nh giá quá cao VN , đã khuy n khích nh p kh u, xu t kh u gi m do suy y u v th c nh tranh th ng m i. Nguyên nhân là do n m 2008, l m phát t ng r t cao 22,97% trong khi đĩ l m phát M
l i th p 3.84%, trong khi đĩ t giá l i đi u ch nh t ng 9.08% th p h n m c t ng c a l m phát.
T n m 2009, t giá h i đối th c t ng d n lên, c i thi n đ c s c c nh tranh th ng m i qu c t c a Vi t Nam, t l Xu t/Nh p t ng lên so v i n m 2008. Nguyên nhân là do n m 2009 Vi t Nam ki m ch đ c l m phát cịn 6.88%, đ ng th i t giá h i đối t ng 5.68%
Hình 2.5 M i quan h gi a t giá th c và t l X/N
T n m 2010 -2011 t giá th c gi m l i so v i n m 2009, k t qu là nh p siêu t ng so v i n m 2009. Nguyên nhân làm cho t giá th c gi m trong th i gian này là do l m phát Vi t Nam sau khi đ c ki m m c 6.88% trong n m 2009, t ng tr l i và l m phát t ng cao trong 2011 đ t m c 18.58%. T nh ng phân tích trên cho th y r ng t giá th c cĩ tác đ ng nhanh và m nh đ n tr ng thái cán cân th ng m i.
Chính sách t giá mà Vi t Nam đang th c hi n là t ng b c đi u ch nh t ng t giá, đ a VN v đúng s c mua c a nĩ, nh m khuy n khích xu t kh u, h n ch nh p siêu, c i thi n cán cân th ng m i. Tuy nhiên, đi m y u c a t ng t
0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 2007 2008 2009 2010 2011 T giá th c eri T l Xu t /Nh p
giá là s làm t ng giá hàng hĩa trong n c, nh h ng lên l m phát. Do giá c nh p kh u t ng, nên giá c n i đ a c ng th ng t ng lên sau khi th c hi n gi m giá ti n t . nh h ng này s càng l n n u nh p kh u chi m m t t tr ng l n trong tiêu dùng n i đa và n u nhà xu t kh u đ t giá n i đ a cào b ng v i giá xu t kh u sang n c ngồi.
B ng 2.5 Danh sách m t hàng xu t kh u chi m t tr ng l n trong xu t kh u
Nhìn vào c c u xu t kh u, các m t hàng xu t kh u ch l c c a Vi t Nam nh g và s n ph m g , d t may, giày dép và đi n t máy tính v n ph thu c ngu n nguyên li u nh p kh u nên giá tr gia t ng th p. Cho nên, chính sách t giá t ng đ t ng s c c nh tranh c a hàng xu t kh u ch a phát huy tác d ng. Do ngu n nguyên li u ph i nh p kh u, nên t ng t giá c ng s t ng chi phí, và vì th giá thành s n ph m c ng t ng lên gây áp l c cho l m phát Vi t Nam
Trong nh p kh u c a Vi t Nam, nhĩm hàng t li u s n xu t v n chi m t tr ng l n. C c u này cho th y nh p kh u c a ta ch y u là đ ph c v s n xu t nên nh ng bi n pháp ki m ch nh p kh u hi n nay t p trung vào các nhĩm hàng hĩa tiêu dùng đ c bi t nh ơ tơ, xa x ph m... s ch cĩ th cĩ nh ng tác đ ng nh đ n tình tr ng nh p siêu hi n nay. H n th n a, t l nh p kh u trong s n ph m xu t kh u c a n c ta m c cao (theo m t s tính tốn là kho ng 70%)
d n t i th c t là mu n t ng xu t kh u thì nh t thi t ph i t ng nh p kh u, làm h n ch kh n ng gia t ng xu t kh u nhanh h n so v i nh p kh u.
B ng 2.6 Danh sách hàng nh p kh u chi m t tr ng l n trong xu t kh u
Nguyên nhân là do Vi t Nam đ u t quá ít vào các l nh v c h tr phát tri n các ngành ph tr ho c dây truy n s n xu t trong n c.Th c t cho th y Vi t Nam ch là n i th c hi n l p ráp cho các t p đồn đa qu c gia, ch a tr thành c s s n xu t v i giá tr gia t ng cao. Ngồi ra cịn do chính sách gi m thu nh p kh u th c hi n theo các cam k t trong th a thu n th ng m i khu v c và qu c t . Do kh ng ho ng tài chính tồn c u và suy thối kinh t làm thu h p nhu c u đ i v i hàng xu t kh u c a Vi t Nam…
N u l y t ng kim ng ch xu t nh p kh u so v i GDP làm th c đo v m c đ h i nh p và ph thu c c a n n kinh t Vi t Nam so v i n n kinh t th gi i, thì Vi t Nam là m t trong nh ng n c cĩ m c đ h i nh p kinh t qu c t cao nh t so v i các n c trong ASEAN c ng nh trên th gi i. N u nh n m 1990, t ng kim ng ch xu t kh u c a Vi t Nam so v i GDP là 36%, thì đ n n m 2010 con s này là 78,8% GDP. C ng trong th i k này t ng kim ng ch nh p kh u c a Vi t Nam so v i GDP t ng t 45,3% lên 80,1% GDP. So v i các n c ASEAN
và Trung Qu c, Vi t Nam là m t trong nh ng n c cĩ m c đ h i nh p và ph thu c vào n n kinh t th gi i đo b ng t ng kim ng ch xu t nh p kh u m c cao nh t, t ng t 97% GDP n m 1998 lên 150% n m 2010 v i t c đ t ng tr ng th ng m i nhanh nh t so v i các n c trong khu v c
N m 2008, l m phát c a Vi t Nam lên t i m c k l c 22.97%. Bên c nh các tác đ ng tiêu c c do t ng tr ng tín d ng nĩng thì bi n đ ng giá c hàng hĩa th gi i và chính sách t giá ngo i h i c a V t Nam là m t ph n nguyên nhân d n t i nh p kh u l m phát và làm cho l m phát c a Vi t Nam cao g p 2 l n so v i các n c khác trong khu v c. T n a cu i n m 2007 t i đ u n m 2008, giá c các lo i hàng hĩa trên th gi i đã t ng nhanh t l ngh ch v i s m t giá danh ngh a c a đ ng USD đ y m t b ng giá nguyên nhiên v t li u đ u vào, đ c bi t là d u thơ, lên cao g p 2 đ n 3 l n so v i n m 2003. Giá d u l a đã t ng t 53,4 USD/thùng tháng 01/2007 lên 89,4 USD/thùng tháng 12/2007, và đ t đnh m i 125,96 USD/thùng vào ngày 09/5/2008. T c đ t ng giá n ng l ng, và đ c bi t là giá l ng th c trong giai đo n này là nguyên nhân d n t i tình tr ng l m phát trên di n r ng t t c các n c trên th gi i. n cu i n m 2007, l m phát so v i cùng k n m tr c c a Vi t Nam là 12,63% và đ n tháng 4/2008, t l này đã là 21,42%.
Trong n m 2010, d i áp l c c a cán cân thanh tốn di n bi n b t l i trong giai đo n 2008 - 2010, d tr ngo i h i c a Vi t Nam b suy gi m nghiêm tr ng d n t i áp l c gi m giá n i t . Trong khi các n c trong khu v c nh Thái Lan, Trung Qu c và Nh t B n nâng giá n i t lên m c t ng ng là 9,7%, 4,4% và 9,5% và v n duy trì th ng d th ng m i, Vi t Nam đã gi m giá ti n đ ng 5,5%. N n kinh t Vi t Nam ph thu c n ng n vào nh p kh u máy mĩc, thi t b , nguyên nhiên v t li u đ u vào t các n c trong khu v c. Do ph n l n hàng hĩa nh p kh u là đ u vào thi t y u ph c v s n xu t đáp ng nhu c u trong n c và xu t kh u, khi giá c các m t hàng hĩa này t ng lên, Vi t Nam v n bu c ph i s d ng, d n đ n đ y chi phí đ u vào trong n c làm t ng giá hàng trong n c và hàng xu t kh u. Do đĩ khi chính sách t giá thay đ i theo h ng gi m giá VN đã gĩp ph n làm gia t ng l m phát. Tuy nhiên, t ng t giá c ng cĩ m t tích c c ,
do t giá t ng cao làm cho các m t hàng xa x tr nên đ t đ h n ch tiêu dùng, gi m nh p siêu, cán cân th ng m i đ c c i thi n.
2.3.3 nh h ng c a chính sách t giá h i đối lên cung c u ngo i t t i Vi t Nam 2008-2011 t i Vi t Nam 2008-2011
N m 2008 là m t n m kh i đ u th i k kh ng kho ng kinh t t i Vi t Nam, l m phát t ng cao, đ ng Vi t Nam thì m t giá d n đ n hi n t ng tích tr và g m gi ngo i t USD trong dân. H u qu trên làm cho cung c u ngo i t m t cân đ i, c u USD l n, cung USD h n ch đã làm cho th tr ng ng ai h i c ng th ng.
NHNN cho r ng vi c các nhà xu t kh u g m gi ngo i t là m t trong nh ng lý do chính đ y tình hình c ng th ng ngo i t trên th tr ng lên cao. Do các nhà xu t kh u đang đ t k v ng vào t giá trong t ng lai s t ng lên xét theo vi n c nh các y u t kinh t v mơ trong n c. Khi y, vi c n m gi ngo i t khơng nh ng giúp cho h ch đ ng h n trong vi c nh p kh u sau này, phịng tránh đ c r i ro t giá mà cịn là m t h ng m c đ u t sinh l i t t hi n nay. M c khác, ngu n thu ngo i t t ho t đ ng xu t kh u t tr c đ n nay ch a bao gi đ bù đ p cho nhu c u nh p kh u do cán cân th ng m i c a Vi t Nam hàng n m luơn thâm h t. C u ngo i t nh p kh u trong đi u ki n đĩ c n đ c tài tr t các ngu n khác nh vay th ng m i (s t o c u ngo i t k h n), đ u t n c ngồi, và d tr ngo i h i c a NHNN. C n ph i th a nh n r ng s c ng th ng