3. Yờu cầu của đề tài
4.2. Một số giải phỏp chủ yếu phỏt triển kinh tế nụng hộ xó Thanh Hải
Xuất phỏt từ cỏc đặc điểm kinh tế xó hội của xó, dựa vào thực trạng sản xuất kinh doanh của nụng hộ cú thể đề xuất một số giải phỏp:
* Giải phỏp vềđất đai
Trong hoạt động sản xuất nụng nghiệp đất đai là tư liệu sản xuất chủ yếu và đặc biệt, việc sử dụng đất hiệu quả cú ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với người nụng dõn. Hiện nay đất canh tỏc cũn manh mỳn, phõn bố khụng đồng đều vỡ vậy trong thời gian tới cần thực hiện chủ trương mới về ruộng đất, giao đất, rừng và chứng nhận quyền sở hữu lõu dài cho hộ nụng dõn. Cú như vậy người dõn mới yờn tõm vào sản xuất.
Đất nụng nghiệp chưa được sử dụng một cỏch hiệu quả, khai thỏc triệt để cũn nhiều diện tớch bỏ hoang. Vỡ vậy cần phải đầu tư chăm bún cõy trồng hợp lý và phự hợp với từng loại đất nhằm mang lại hiệu quả kinh tế cao cho người dõn và bảo vệ đất một cỏch bền vững, mặt khỏc cần khai thỏc triệt để những vựng đất cũn bỏ hoang để tăng diện tớch canh tỏc cho người dõn.
* Giải phỏp về vốn
Để tiến hành sản xuất hàng hoỏ nụng nghiệp rất cần cú vốn, để chuyển dịch cơ cấu cõy trồng tăng cường cỏc hoạt động phi nụng nghiệp càng cần cú vốn vỡ vậy giải phỏp về vốn là rất cần thiết đối với quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế hộ.
Về phớa Nhà nước cần mở rộng hơn nữa cỏc chương trỡnh cho vay vốn tới tận tay người nụng dõn, thụng qua cỏc tổ chức tớn dụng, cỏc ngõn hàng phục vụ người nghốo thụng qua cỏc tổ chức đoàn thể ở địa phương như hội phụ nữ, đoàn thanh niờn... việc cho vay vốn phải xỏc định được đỳng đối tượng được vay, số lượng vốn vay phải đảm bảo cho người đi vay cú đủ khả năng tỏi sản xuất mở rộng, cỏc phương phỏp thu hồi vốn phải phự hợp với đặc điểm và chu kỳ sản xuất nụng nghiệp. Trong quỏ trỡnh vay phải giỏm sỏt cỏc hoạt động của hộđược vay vốn thụng qua cỏc tổ chức đoàn thểở địa phương, trỏnh tỡnh trạng sử dụng vốn vay khụng cú khả năng hoàn trả vốn. Ngoài ra cú thể cho hộ nụng dõn vay vốn bằng hiện vật thụng qua hoạt động kinh doanh của HTX dịch vụ như cỏc tư liệu sản xuất trong nụng nghiệp, cỏc dịch vụ sản xuất bằng cỏch này cú thể theo dừi chớnh xỏc qua trỡnh sản xuất của cỏc hộ vay và đảm bảo đỳng mục đớch trong việc vay vốn của nụng hộ.
Về phớa nụng hộ trước tiờn phải biết cỏch huy động vốn từ nguồn vốn tự cú của bản thõn, vốn vay từ ngõn hàng, cỏc tổ chức đoàn thể của địa phương như: hội nụng dõn, hội phụ nữ, cỏc hội hố tham gia. Quan trọng là xỏc định được kế hoạch sử dụng và phõn bổ số vốn đú cho từng khõu sản xuất sao cho hợp lý, đem lại hiệu quả sử dụng vốn là cao nhất.
* Giải phỏp về phỏt triển nguồn nhõn lực
Nhỡn chung trỡnh độ văn hoỏ của chủ hộ cũn thấp, do vậy xó cần cú kế hoạch bồi dưỡng, nõng cao kiến thức về thị trường, kiến thức về thõm canh, về khoa học cụng nghệ, trỡnh độ tổ chức quản lý kinh doanh của chủ hộ bằng việc tăng cường cỏc hoạt động khuyến nụng, mở cỏc lớp truyền bỏ kinh nghiệm sản xuất, cỏc buổi tập huấn, họp mặt trao đổi kinh nghiệm, thụng tin, từ đú giỳp nụng dõn cú sự chuyển biến về nhận thức, giỳp nụng hộ làm quen với cơ chế thị trường, xoỏ bỏ những tập quỏn lạc hậu, lựa chọn hướng đi phự hợp với tiềm lực kinh tế của mỡnh, phự hợp với xu hướng phỏt triển của cả nước.
Bờn cạnh đú cần cú cỏc giải phỏp dạy nghề nụng, du nhập nghề mới tạo nguồn nhõn lực ngày càng cú chất lượng phự hợp với yờu cầu phỏt triển của địa phương. Cựng với cỏc giải phỏp đú cỏc tổ chức khuyến nụng, khuyến lõm, phải tăng cường cụng tỏc khuyến nụng, khuyến lõm để tạo điều kiện cho người dõn miền nỳi
cú thể tiếp cận tốt với khuyến nụng. Trạm khuyến nụng cần thực hiện tốt 3 chức năng: Xõy dựng mạnh lưới cơ sở, phổ biến kỹ thuật và phục vụ hỗ trợ xõy dựng mụ hỡnh thật tốt và chuyển giao cho đội ngũ nụng dõn giỏi trước, làm theo khẩu hiệu: làm cho người giàu thỡ giàu hơn, người nghốo thành khỏ, xúa dần hộ nghốo đúi, tăng giỏ trị thu nhập trờn đơn vị diện tớch và giỏ trị sản xuất, giải quyết việc làm. Tổ chức khuyến nụng cơ sở ở thụn, bản, nhõn sự phải do chớnh người dõn bầu ra là những người nụng dõn giỏi trong hoạt động được bà con suy tụn. Đào tạo đội ngũ khuyến nụng phải tận tụy, sỏt thực tiễn, giỏm làm, đổi mới suy nghĩ và cú phương cỏch chỉđạo tập chung, được nụng dõn tớn nhiệm.
* Giải phỏp về khoa học kỹ thuật
Nội dung chủ yếu của giải phỏp này là nhanh chúng đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật ỏp dụng vào sản xuất bằng phương phỏp khuyến nụng.
Đối với những hộ làm nụng nghiệp cần tập trung nõng cao kỹ năng sản xuất của hộ, từ khõu chọn giống, làm đất canh tỏc, chăm súc đến khõu thu hoạch, phổ biến cho hộ quy trỡnh sản xuất lỳa lai, lỳa đặc sản mang tớnh chất hàng hoỏ cao. Để thực hiện tốt điều này cần tăng cường cụng tỏc khuyến nụng, tuyờn truyền phổ biến những giống cõy trồng, vật nuụi cú đặc tớnh tốt.Mở thờm nhiều lớp tập huấn về quy trỡnh chăm súc, kỹ thuật trong sản suất của từng nhúm hộ. Trợ giỳp cho hộ khõu kỹ thuật trong quy trỡnh sản xuất thử nghiệm, xõy dựng mụ hỡnh điển hỡnh để chuyển giao khoa học kỹ thuật cú hiệu quả.
Ngoài ra xó cũng cần cú biện phỏp nhõn rộng cỏc hoạt động sản xuất ngành nghề ra toàn xó, thụng qua cỏc tổ chức đoàn thể giới thiệu những ngành nghề tiểu thủ cụng nghiệp mới nhằm giải quyết lao động khi nhàn rỗi, tạo điều kiện tăng thu nhập cho hộ.
Ngày nay, ứng dụng khoa học kỹ thuật được thừa nhận là một trong những biện phỏp kinh tế nhất trong sản xuất nụng nghiệp. Người nụng dõn tiến hành sản xuất kinh doanh ỏp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật thỡ mới tăng nhanh được năng suất, nõng cao chất lượng sản phẩm, hạ giỏ thành, từ đú nõng cao khả năng cạnh tranh trờn thị trường.
* Mở rộng thị trường tiờu thụ
Mở rộng thị trường tiờu thụ là giải phỏp quan trọng trong việc phỏt triển kinh tế xó hội nụng thụn núi chung và kinh tế hộ xó Thanh Hải núi riờng. Vỡ chỉ khi sản phẩm của nụng hộ làm ra được tiờu thụ tốt mới kớch thớch được sự phỏt triển của sản
xuất hàng hoỏ, kớch thớch đầu tư thõm canh, đa dạng hoỏ cõy trồng vật nuụi cũng nhưđa dạng hoỏ ngành nghề. Để làm được điều đú cần cú cỏc giải phỏp sau:
- Cú chớnh sỏch giỳp đỡ, hướng dẫn nụng hộ nõng cao năng lực sản xuất, tạo ra được sản phẩm cú chất lượng cao khụng chỉ đỏp ứng được thị trường trong vựng mà cũn trong cả nước.
- Khuyến khớch, hỗ trợ cỏc tổ chức trung gian tiờu thụ sản phẩm do xó sản xuất ra.
- Xó cần tạo điều kiện hỗ trợ trong việc xõy mới chợ, hoàn thiện cơ sở hạ tầng đặc biệt là hệ thống đường giao thụng để nụng sản phẩm hàng hoỏ và cỏc mặt hàng tiểu thủ cụng nghiệp được nhanh chúng chuyển đến người tiờu dựng
- Đẩy mạnh cụng tỏc dự bỏo, phổ biến rộng rói thụng tin thị trường, cỏc thụng tin về khoa học cụng nghệ để nụng hộ nắm bắt được kịp thời và cú những quyết định đỳng đắn trong hoạt động sản xuất kinh doanh của gia đỡnh mỡnh, làm sao mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất.
* Giải phỏp về cơ sở hạ tầng
Cơ sở hạ tầng là tiền đề để cỏc hộ phỏt triển sản xuất hàng húa, là cơ sở của cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng nghiệp và nụng thụn. Bao gồm: điện, đường, trường, trạm, giỏo dục, y tế và chăm súc sức khỏe cộng đồng. Hệ thống giao thụng nụng thụn rất quan trọng trong cuộc sống và mọi hoạt động sản xuất của người dõn vỡ vậy cần tập trung hoàn thiện hệ thống đú với sự hỗ trợ của nhà nước và nhõn dõn cựng làm.
Mặt khỏc cần nõng cỏc khu chợ của xó vỡ đõy là nơi giao lưu kinh tế của người dõn trong xó với nhau và của người dõn trong xó với người dõn nơi khỏc.
Mở rộng cỏc hệ thống thụng tin liờn lạc: khi kinh tế càng phỏt triển thỡ yờu cầu lượng thụng tin càng nhiều đặc biệt ở những xó khú khăn cần nhanh chúng giải quyết để nắm bắt được những thụng tin thị trường một cỏch nhanh nhất.
Trạm xó cần được hoàn thiện và nõng cấp cỏc trang thiết bị khỏm chữa bệnh cho người dõn vỡ cú đảm bảo được sức khỏe họ mới cú thể hoạt động sản xuất kinh tế.
* Giải phỏp về thị trường
Cần giỳp đỡ hướng dẫn hộ nụng dõn nõng cao năng lực sản xuất, tạo được những sản phẩm cú chất lượng cao đỏp ứng được nhu cầu của thị trường trờn địa bàn và vựng lõn cận, nhằm tạo được thị trường rộng hơn thuận lợi cho việc tiờu thụ sản phẩm cho người dõn.
Chớnh quyền xó cần cú những biện phỏp nhằm đẩy mạnh cụng tỏc dự bỏo, phổ biến rộng rói thụng tin thị trường, thụng tin về khoa học cụng nghệđể nụng hộ nắm bắt kịp thời và cú những quyết định đỳng đắn trong hoạt động sản xuất kinh doanh sao cho cú hiệu quả kinh tế cao nhất.
Nhà nước và chớnh quyền địa phương cần tỡm thị trường và giỏ cả hợp lý cho cỏc sản phẩm nụng nghiệp để họ yờn tõm trong sản xuất, giỳp họ vươn lờn nõng cao cuộc sống của mỡnh.
* Giải phỏp về chớnh sỏch
Nhà nước và chớnh quyền cỏc cấp cần cú cỏc chớnh sỏch trợ giỏ đầu vào cho sản xuất. Cung cấp cỏc giống mới, vật tư nụng nghiệp với giỏ ưu tiờn…
Cú chớnh sỏch trợ giỏ đối với cỏc sản phẩm do cỏc nụng hộ sản xuất ra như: đảm bảo tiờu thụ sản phẩm với giỏ cả ổn định và đảm bảo cú lợi ớch cho họ. miễn thuế vài năm đầu cho cỏc dịch vụ thương nghiệp nhằm tiờu thụ sản phẩm nụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp do người dõn địa phương làm ra.
Giải quyết tốt chế độ chớnh sỏch vựng sõu, vựng xa cấp phỏt đủ số lượng, đỳng đối tượng trong cỏc chương trỡnh xúa đúi giảm nghốo.
Cú những chớnh sỏch ưu đói cho người dõn vay vốn với lói suất thấp và thủ tục đơn giản
KẾT LUẬN 1. Kết luận
Trong thời gian thực tập xó Thanh Hải, nhận được sự giỳp đỡ tận tỡnh của cỏc phũng ban trong xó cựng một số nụng hộ trong địa bàn xó, đến nay đó hoàn thành đề tài nghiờn cứu: “Nghiờn cứu thực trạng và đề xuất một số giải phỏp chủ yờỳ để phỏt triển kinh tế nụng hộ tại xó Thanh Hải-huyện Thanh Liờm-tỉnh Hà
Nam”. Em rỳt ra những kết luận sau:
Là một xó thuộc khu vực đồng bằng Sụng Hồng cú nền kinh tế đang phỏt triển, thu nhập của người dõn ổn định, đời sống của người dõn trong xó từng bước được cải thiện. Cơ cấu kinh tế bắt đầu chuyển sang theo chiều hướng tớch cực.
Việc phỏt triển cỏc ngành nghề chưa cao, thu nhập bỡnh quõn đầu người cũn thấp. Sau một thời gian làm quen cỏc hộ ở đõy đều đó bắt đầu thớch nghi với nền kinh tế thị trường và xu hướng sản xuất hàng hoỏ. Cỏc hộđó biết cỏch lựa chọn sản xuất cỏc sản phẩm cú khả năng đỏp ứng nhu cầu của thị trường. Bờn cạnh đú trong sản xuất nụng nghiệp phần lớn cỏc nụng hộđều đó ỏp dụng cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất, cộng với sự ra đời của HTX dịch vụ và ban khuyến nụng đó đỏp ứng khỏ tốt nhu cầu của nhõn dõn. Đõy là điều kiện thuận lợi cho kinh tế hộ phỏt triển theo hướng sản xuất hàng hoỏ, gúp phần nõng cao nguồn thu nhập cho gia đỡnh. Ngoài sản xuất nụng nghiệp vào mựa vụđa số cỏc nụng hộđều biết tận dụng lao động lỳc nụng nhàn để tăng thu nhập thụng qua nhiều loại hỡnh sản xuất, kinh doanh khỏc nhau. Thu nhập đem lại từ cỏc hoạt động phi nụng nghiệp này chiếm tỷ trọng rất lớn trong tổng thu nhập của nụng hộ hiện nay.
Tuy nhiờn, bờn cạnh những mặt đó làm được. Trong sự phỏt triển của kinh tế hộ xó Thanh Hải, cũn một số tồn tại cơ bản đũi hỏi cần cú sự quan tõm giỳp đỡ của cỏc cấp chớnh quyền. Đú là việc chưa rừ ràng trong định hướng sản xuất lõu dài của nụng hộ, khả năng sử dụng đất đai cũn kộm, hiệu quả sử dụng vốn vay cũn thấp. Trong sản xuất nụng nghiệp cũn mất cõn đối giữa tỷ trọng ngành trồng trọt và chăn nuụi. Cỏc hoạt động phi nụng nghiệp cũn nhỏ lẻ, chưa đủ điều kiện để nụng hộ tỏch hẳn khỏi hoạt động sản xuất nụng nghiệp.
Đề tài nghiờn cứu, phõn tớch một số yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến phỏt triển kinh tế nụng hộ. Trong đú cú một số yếu tố mà nụng hộ cú thể điều chỉnh được để cú thể đưa kinh tế hộ gia đỡnh mỡnh đi lờn nhưng cũng cú một số yếu tố nằm ngoài tầm kiểm soỏt của nụng hộ. Vỡ thế, cỏc nụng hộ rất cần nhận được sự quan tõm,
giỳp đỡ từ phớa cỏc cơ quan Nhà nước, cỏc cấp lónh đạo, chớnh quyền địa phương để kinh tế hộ của xó thực sự phỏt triển, đỳng với tiềm năng.
2. Kiến nghị
2.1. Đối với nhà nước
- Nõng cao trỡnh độ dõn trớ thụng qua việc đẩy mạnh cụng tỏc đào tạo, mở cỏc lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho người dõn.
- Xõy dựng cơ sở hạ tầng nụng nghiệp nụng thụn, tạo điều kiện thuận lợi giỳp nụng hộ phỏt triển sản xuất.
- Mở rộng cỏc chương trỡnh cho vay vốn tớn dụng thụng qua cỏc quỹ tớn dụng với lói xuất ưu đói, thời gian hợp lý và thủ tục giản đơn.
- Cần cú cỏc chớnh sỏch phự hợp với điều kiện hiện tại của nụng hộ nụng dõn phỏt triển thuận lợi hơn như chớnh sỏch thuế, trợ giỏ, ứng dụng hướng dẫn kỹ thuật khuyến nụng để nõng cao năng lực sản xuất của nụng hộ.
2.2. Đối với địa phương
- Cỏc ban ngành, cơ quan, UBND cần lựa chọn mụ hỡnh kinh tế sản xuất trong kinh tế hộ phự hợp mang lại hiệu quả kinh tế cao.
- Tổ chức cỏc hoạt động khuyến nụng nhằm đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Tiếp tục hỗ trợ kinh phớ, tăng cường hệ thống tớn dụng, hoàn thiện cơ sở hạ tầng, cú những chớnh sỏch hỗ trợ những hộ nghốo yờn tõm làm kinh tế. Tạo điều kiện cho cỏc hộ nụng dõn được tham quan học hỏi kinh nghiệm tại một số địa phương cú kinh tế hộ nụng dõn phỏt triển mạnh.
- Cú chớnh sỏch thu hỳt những nhõn tài là con em trong xó sau khi học tập về huyện cụng tỏc, đúng gúp sức lực, trớ tuệ cho sự phỏt triển của địa phương.
2.3. Đối với hộ nụng dõn
- Tớch cực tỡm hiểu học hỏi cỏc kinh nghiệm sản xuất để nõng cao kiến thức và trỡnh độ chuyờn mụn của mỡnh.