Bên c nh Trung Qu c và ài Loan. Malaysia c ng là n c cĩ đ c đi m v đ a lý, khí h u và các nét v n hĩa c ng g n gi ng v i Vi t Nam c a chúng ta. Qua m t th i gian dài xây d ng đ t n c. Kinh nghi m v phát tri n các KCN, KCX và đ u t xây d ng ra các vùng kinh t trên c n c đ ti n hành thu hút
đ u t n c ngồi FDI. Vi c phát tri n kinh t c a Malaysia th hi n qua các chính sách c th sau :
- Malaysia th c hi n vi c l a ch n các vùng kinh t tr ng đi m đ phát tri n b t đ u t vi c thành l p các KCX, KCN, ti n đ n là l p ra các khu th ng m i t do, các KCN và các khu th ng m i t do g n li n v i các c ng bi n.
u tiên là KCX Bayan Lapas v i di n tích 135 ha đ c xây d ng đ u tiên t i Penang và t đĩ cho đ n nay Malaysia đã phát tri n lên hàng ch c KCN l n v i t ng di n tích 1.720 ha n m xen k v i các KCN t p trung các bang nh
Penang, Perak, Malaca và Hohor, cùng v i hàng tr m “ kho hàng s n xu t theo gi y phép”, chúng th c ch t là nh ng KCX con v i quy mơ ch m t vài cơng ty, xí nghi p và đ c phân b rãi rác các n i trong n c.
- Malaysia đã ti n hành xây d ng khu m u d ch t do Penang phía tây b c bán đ o Malaysia vào n m 1972 v i m c tiêu chính là thu hút v n đ u t tr c ti p n c ngồi FDI đ s n xu t hàng cơng nghi p ph c v cho v n đ xu t kh u
nh m thu hút ngo i t c a Malaysia. C ng t i đây ch y u s n xu t các m t hàng s d ng ngu n lao đ ng r ti n, s d ng các ngu n tài nguyên thiên nhiên s n cĩ và kh n ng mang l i l i nhu n đ u t nhanh ch trong m t th i gian ng n nh :
Hàng đi n t , hàng d t, may, các s n ph m đ c làm t cao su và s n xu t kim lo i.
thu hút v n đ u t vào khu m u d ch t do, chính ph Malaysia đã đ a ra nh ng bi n pháp khuy n khích v kinh t , chính tr và xã h i. Trong đĩ đ c bi t chú tr ng đ n nh ng bi n pháp kích thích v kinh t nh mi n m i ch đ qu n lý v ngo i h i, cho chuy n v n c khơng h n ch s l i nhu n thu đ c, chính sách mi n thu cĩ th đ c áp d ng t i 08 n m cho t t c nh ng m t hàng g n li n v i ho t đ ng ch t o. Ngồi ta cịn áp d ng ch đ th t c h i quan đ n gi n, nhanh chĩng v i v i ho t đ ng xu t nh p kh u ra vào khu m u d ch t do.
ng th i Malaysia đ a ra các m c giá u đãi v đi n, n c, giá thuê đ t và cho các nhà x ng đ t tiêu chu n.
Cùng v i vi c đ u t và phát tri n kinh t , đi m n i b c c a Malaysia là
quan tâm t i ng i lao đ ng đ n làm vi c t i KCN khu m u d ch t do. C th ngồi m c ti n l ng cao, Cơng nhân cịn đ c h ng các kho n ph c p u đãi khác, cơng nhân cĩ xe đ a và đĩn khơng m t ti n, các ti n nghi gi i trí, b o hi m tai n n, qu n áo b o h lao đ ng, tr c p thai s n khi ph n mang thai, Cơng
1.3.4 BƠi h c đ i v i Vi t Nam.
Bài h c đ c rút ra qua quá trình phát tri n các KCN, KCX nh m đ y m nh vi c thu hút v n FDI c a Trung Qu c, ài Loan và Malaysia đ c th hi n c th qua m t s n i d ng nh sau:
Th nh t : Ph i cĩ tình hình chính tr , xã h i và kinh t v mơ n đ nh,
ch đ th ng m i thích h p đ t đĩ các nhà đ u t n c ngịai yên tâm đ u t ngu n v n FDI c a h vào KCN, KCX, các doanh nghi p cĩ ngu n v n FDI yên tâm trong h at đ ng s n xu t kinh doanh.
Th hai : Ph i cĩ c ch qu n lý linh ho t, cĩ hi u qu kinh t cao k t h p v i th t c hành chính đ n gi n, d th c hi n. Ph i h t s c tránh t n n quan liêu, th t c hành chính ph c t p gây phi n hà cho các nhà đ u t n c ngịai..
Th ba: Ph i cĩ các bi n pháp khuy n khích u đãi đ u t cao,nh t là v bi n pháp thu , giá thuê đ t t i các KCN, KCX r h n so v i bên ngịai, và các
ti n ích khác thu n ti n h n.
Th t : Ph i cĩ ngu n nhân l c đ c v s l ng l n ch t l ng, cĩ c ch v ti n l ng phù h p, n đ nh đ m b o đ i s ng cho ng i lao đ ng làm vi c trong các KCN, KCX.
Th n m : V trí các KCN, KCX ph i đ s c h p d n đ i v i các nhà đ u t nh : G n sân bay, b n c ng, cĩ đ ng giao thơng thu n l i cho vi c v n chuy n hàng hĩa.
Th sáu : Cĩ h th ng k t c u h t ng hồn ch nh, phù h p. V trí các
KCN, KCX ph i g n các c ng bi n, sân bay đ thu n ti n cho vi c xu t nh p kh u hàng hĩa.
Th b y: C n ph i cĩ s quan tâm đ c bi t t phía Chính ph . Nhân t quy t đ nh cho s thành cơng c a các KCN, KCX thì vai trị t phía Chính ph là vơ cùng quan tr ng. Nhà n c ra quy t đ nh và áp đ t vi c xây d ng các KCN, KCX, quy t đ nh vi c l a ch n mơ hình KCN, KCX phù h p. Theo đĩ nhà n c s áp đ t các chính sách c n thi t nh m đ y m nh vi c thu hút ngu n v n FDI
lu t chung nh t,ph i phù h p v i đ cđi m riêng c a t ng KCN, KCX. N u thi u đi vai trị c a nhà n c thì khơng th cĩ đ c s phát tri n v t b c v KCN,KCX và thu hút ngu n v n FDI mà ài Loan ,Trung Qu c và Malaysia đã đ t đ c.
Quá trình hình thành và phát tri n KCN, KCX nh m thu hút ngu n v n
FDI là m t quá trình ph c t p, đa d ng và phong phú. Tùy thu c vào đ c đi m
riêng c a m i n c mà cĩ nh ng h ng phát tri n các KCN, KCX theo m i cách
khác nhau. Song chung quy l i là ph i l a ch n cho đ c mơ hình KCN, KCX
phù h p đ t đĩ các KCN, KCX v n đ ng và phát tri n theo quy lu t chung và c ng phát huy đ c l i th so sánh c a t ng n c, t ng vùng lãnh th và quan tr ng nh t là ph i phù h p v i đ c đi m v tình hình kinh t và chính tr c a m i n c.
K T LU N CH NG 1 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Cĩ nhi u khái ni m khác nhau v FDI, các nhân t thúc đ y thu hút ngu n v n FDI c ng khơng gi ng nhau, vi c thu hút ngu n v n FDI đã mang l i nhi u l i ích cho n c ti p nh n.Tuy nhiên, bên c nh nh ng l i ích vi c thu hút FDI c ng đã n y sinh nh ng tác đ ng tiêu c c nh h ng đ n vi c phát tri n kinh t ,
đ i s ng ng i dân đ i v i n c ti p nh n.
T i Vi t Nam, các KCN, KCX ra đ i sau khi đ t n c ti n hành m c a, nhi u KCN, KCX đ c thành l p t nh ng n m 1990 t i Tp. H Chí Minh và phát tri n r ng kh p các đ a ph ng trên c n c cho đ n ngày nay.
Kinh nghi m phát tri n KCN, KCX thu hút ngu n v n FDI c a m t s n c nh Trung Qu c, ài Loan và Malaysia là nh ng kinh nghi m quý, bài h c rút ra đ i v i Vi t Nam là vơ cùng quan tr ng trong quá trình xây d ng mơ hình KCN, KCX nh m đ y m nh thu hút ngu n v n FDI.
CH NG 2
TH C TR NG THU HÚT V N U T TR C TI P N C NGỊAI
T I CỄC KHU CƠNG NGHI P, KHU CH XU TTRểN A BÀN
T NH TỂY NINH VÀ NH NG V N T RA
2.1 T NG QUAN V I U KI N T NHIểN, KINH T - Xẩ H I T NH TỂY NINH.
2.1.1 T ng quan v đi u ki n t nhiên. - V trí đ a lý:
T nh Tây Ninh là t nh thu c mi n ơng Nam b , Tây Ninh cĩ di n tích t
nhiên là 4.030 km2 cĩ 08 huy n và cĩ 01 th xã. Tây Ninh cĩ đ ng biên gi i chung gi a Vi t Nam và n c b n Campuchia dài 240 km v i 02 c a kh u Qu c t là c a kh u Qu c t M c Bài và c a kh u Qu c t Xamát và cĩ h n 10 c a kh u ti u ng ch giáp v i 03 t nh c a n c b n là Kongpongchàm, Svayriêng và
Prayven. Bên c nh đĩ, t nh Tây Ninh cịn là c a ngõ quan tr ng đi vào các n c ASEAN b ng đ ng b .
Ngồi ra Tây Ninh cịn là c u n i quan tr ng gi a Tp.H Chí Minh – m t trung tâm kinh t – v n hĩa – xã h i c a c n c v i th đơ Phnơmpênh c a n c b n Campuchia, cĩ đ ng xuyên á ngang qua. T đĩ cĩ đ c hi u ng lan t a trong vi c phát tri n cơng nghi p, phát tri n đơ th c ng nh thu hút ngu n v n
FDI vào các huy n n m phía Nam c a t nh Tây Ninh nh : Huy n Tr ng Bàng, huy n Gị D u và huy n B n C u.
- Tài nguyên khống s n:
Khống s n trên đa bàn Tây Ninh g m cĩ than bùn, đá vơi, s i, cát, đá…
là nh ng ngu n nguyên li u quý hi m ph c v cho các ngành cơng nghi p xây d ng. Trong đĩ than bùn cĩ tr l ng kho ng 6 tri u t n, phân b rãi rác d c theo
sơng Vàm C ơng, đá vơi cĩ tr l ng kho ng 76 tri u t n phân b rãi rác khu v c đ i T ng Lê Chân, đ t sét dùng đ s n xu t g ch, ngĩi cĩ tr l ng kho ng 16 tri u m3 phân b nhi u n i trong t nh nh các huy n Tân Biên,
Tân Châu, Gị D u, Tr ng Bàng ...đá xây d ng phân b ch y u khu v c núi Ph ng, núi Bà en ( thu c huy n Hịa Thành ), s i, cát cĩ tr l ng kho ng 10 tri u m3t p trung ch y u các huy n Tân Châu, Châu Thành và Tr ng Bàng. - Ngu n n c:
T nh Tây Ninh cĩ h D u Ti ng v i dung tích 1,45 t m3 và 1.053 tuy n kênh v i t ng chi u dài 1.000 km đã phát huy tính hi u qu trong vi c cân b ng h sinh thái, ph c v vi c t i tiêu trong s n xu t nơng nghi p. Ngồi ra, Tây Ninh cịn cĩ nhi u su i, kênh r ch t o ra m t m ng l i th y v n phân b t ng đ i đ ng đi u trên đ a bàn. Tồn t nh cĩ 3.500 ha đ m l y n m rãi rác các vùng tr ng ven sơng Vàm C ơng. T ng di n tích ao, h cĩ kh n ng khai thác nuơi tr ng th y s n kho ng 1.680 ha trong đĩ đã s d ng nuơi tr ng th y s n kho ng
490ha.
Ngu n n c ng m Tây Ninh phân b r ng kh p trên đ a bàn; t ng l ng n c ng m cĩ th khai thác là 50 đ n 100 nghìn m3/gi , ngu n n c ng m v n cĩ th khai thác đ c vào mùa khơ, ngu n n c đ m b o ch t l ng ph c v cho s n xu t và đ i s ng sinh ho t c a nhân dân.
- i u ki n khí h u:
Khí h u Tây Ninh t ng đ i ơn hịa, th i ti t Tây Ninh trong m t n m đ c chia thành 02 mùa r r t là mùa m a và mùa khơ, ch đ b c x d i dào, nhi t đ cao và n đ nh. M c khác, Tây Ninh cĩ v trí n m sâu trong l c đ a cĩ đ a hình n m núp phía sau c a dãy Tr ng S n nên ít ch u nh h ng c a bão và nh ng y u t thiên nhiên b t l i khác là nh ng đi u ki n h t s c thu n l i đ phát tri n các lo i cây nơng nghi p, cây cơng nghi p, cây n qu , cây d c li u và ch n nuơi các lo i gia súc, gia c m c ng nh đi u ki n thu n l i đ phát tri n các ngành s n xu t nơng nghi p mà khơng ch u nh h ng c a bão l t.
- Dân s :
Tính đ n h t tháng 12 n m 2010 dân s tồn t nh Tây Ninh cĩ kho ng 1.083.130 ng i. M t đ dân s bình quân kho ng 268,9 ng i/km2, m t đ dân
ng i/km2 ) và m t đ dân s th p nh t là 02 huy n Tân Châu và Tân Biên( ch cĩ 88.2 ng i/km2 và 98.3 ng i/km2). Dân s t nh Tây Ninh đ c x p vào lo i
dân s tr ( tr em d i 15 tu i chi m 33%, t 15 đ n 34 tu i chi m 36% dân s ). T nh Tây Ninh là m t t nh cĩ l i th v ngu n nhân l c v i l c l ng lao đ ng tr và cĩ nhi u ti m n ng. L c l ng tham gia ho t đ ng kinh t th ng xuyên cĩ 576.500 ng i, chi m 53.23% dân s . Trong đĩ ng i cĩ vi c làm th ng xuyên là 547.675 ng i, chi m 85% trên t ng s l c l ng lao đ ng tồn t nh. [ 7 ]
2.1.2 T ng quan v đi u ki n kinh t - xƣ h i. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
T ng s n ph m GDP c a t nh Tây Ninh trong giai đ an t n m 2007 đ n h t n m 2010 t ng bình quân hàng n m 14,2%, GDP bình quân đ u ng i đ t 1.580 USD ng i/n m, giá tr s n xu t nơng – lâm – ng nghi p t ng bình quân 6,6%, giá tr s n xu t cơng nghi p t ng bình quân 17,6% trong đĩ khu v c kinh t nhà n c t ng 25,9%, khu v c kinh t t nhân t ng 15,5%, khu v c kinh t cĩ v n đ u t tr c ti p n c ngịai t ng 16,3%. Giá tr s n xu t c a các ngành d ch v t ng bình quân 21,6%, h th ng th ng m i n i đ a đ c m r ng. [ 7].
T ng kim ng ch xu t kh u c a t nh Tây Ninh giai đ an 2007-2010 đ t 3.116 tri u USD t ng bình quân hàng n m 28%, các m t hàng nơng s n ch y u nh tinh b t khoai mì, h t đi u, cao su thành ph m cùng v i các m t hàng đ c s n xu t t s n ph m cao su c ng t ng m nh, t ng kim ng ch nh p kh u t nh Tây Ninh giai đ an 2007-2010 đ t kho ng 1.913,8 tri u USD t ng bình quân hàng n m 24%[ 7 ].
T ng thu ngân sách nhà n c trên đa bàn t nh Tây Ninh giai đ an 2007- 2010 th c hi n đ c 10.466 t đ ng, t c đ thu t ng bình quân hàng n m 20%, t l huy đ ng GDP vào ngân sách nhà n c n m 2010 đ t 9,6%, giai đ an 2007- 2010 huy đ ng ngu n v n đ u t phát tri n trên đ a bàn đ c 3.856 t đ ng t ng
bình quân hàng n m 23% và b ng 35,3% GDP [ 7].
T nh Tây Ninh cĩ nhi u ti m n ng v phát tri n kinh t , các ngành kinh t m i nh n nh tr ng và ch bi n m cao su xu t kh u, ch bi n tinh b t khoai mì hàng n m đi u cĩ t c đ phát tri n cao.
V thu hút đ u t n c ngịai, l i th c a t nh Tây Ninh là t nh phát tri n sau so v i các đ a ph ng b n trong vùng KTT PN nên t đĩ đã rút ra đ c
nhi u kinh nghi m quý cho riêng mình trong v n đ thu hút ngu n v n FDI vào các KCN, KCX.
Vi c hình thành và phát tri n các KCN, KCX trên đ a bàn t nh Tây Ninh