III. Một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả thu nộp quỹ BHXH
3.5. Mở rộng đối tượng tham gia và phạm vi BHXH
Bảo hiểm xã hội là một hoạt động sự nghiệp, không mang tính kinh doanh như các loại hình bảo hiểm khác. Vì vậy, việc mở rộng đối tượng tham gia và phạm vi BHXH là một chủ trương mang
tính xã hội cao và nhân đạo sâu sắc của Nhà nước ta. Nó bao gồm
- Mục tiêu lâu dài của BHXH là mọi người đều được tham gia
BHXH nhằm thực hiện bình đẳng xã hội giữa các thành phần kinh
tế. Trước mắt, có thể thực hiện BHXH cho lao động trong các
doanh nghiệp có dưới 10 lao động, bỏ quy định doanh nghiệp từ 10 lao động trở lên và hợp đồng lao động từ 3 tháng trở lên mới
tham gia BHXH bắt buộc, mà quy định doanh nghiệp có thuê
mướn lao động và người lao động được trả lương ổn định thì phải
tham gia BHXH, từng bước mở rộng diện áp dụng cho lao động
tiểu, thủ công nghiệp, lao động trong nông nghiệp và nông thôn,
lao động phi kết cấu ... theo các loại hình bảo hiểm xã hội bắt
buộc và tự nguyện.
- Để cùng với Đảng, Nhà nước và nhân dân thực hiện có hiệu
quả chính sách BHXH, thiết nghĩ ngành BHXH cần sớm ban hành luật BHXH Việt Nam với những điều khoản áp dụng chung cho tất
cả các đối tượng lao động, nhanh chóng xây dựng một cơ chế gọn
nhẹ thông thoáng, thuận tiện để người lao động làm việc ở mọi
ngành nghề, mọi lĩnh vực, mọi tổ chức đều được tham gia BHXH. Đồng thời từng bước hoàn thiện và bổ sung các chế độ BHXH, đa
dạng hóa các hình thức và loại hình tham gia bảo hiểm xã hội. Đặc biệt là việc xác định tuổi nghỉ hưu giữa nam và nữ, tuổi nghỉ hưu giữa các loại lao động có ngành nghề khác nhau, trong đó cần
nghiên cứu tuổi nghỉ hưu của lao động "chất xám" của các nhà quản lý và việc nghiên cứu triển khai 2 chế độ BHXH hưu trí, tử
tuất cho người lao động ở khu vực nông thôn, chế độ BHXH thất
nghiệp cho người lao động trong thời gian tạm thời mất việc nhằm đảm bảo ổn định cuộc sống cho họ.