I Quý Quý Quý V Quý Quý Quý Quý V Quý Quý Quý Quý
18.ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MễI TRƯỜNG
- Dự ỏn thuộc nhúm cỏc giải phỏp phi cụng trỡnh nờn trong quỏ trỡnh thực hiện khụng cú tỏc động nào vào mụi trường tự nhiờn, mụi trường sống của cộng đồng dõn cư;
- Sau khi dự ỏn được nghiệm thu cựng với cỏc đề xuất giải phỏp cụng trỡnh được chấp nhận cho triển khai (như xõy dựng cỏc cụng trỡnh tường chắn, đờ bao, đỏo kờnh thoỏt lũ,…), di dõn và tỏi định cư thỡ cỏc chủ thể của cỏc dự ỏn kỹ thuật sẽ phải thực hiện cụng tỏc đỏnh giỏ mụi trường (ĐTM) theo quy định hiện hành.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Việt Nam là quốc gia chịu ảnh hưởng sõu sắc của biến đổi khớ hậu toàn cầu, là một trong 5 quốc gia gỏnh chịu thiệt hại lớn nhất. Hiện tượng biến đổi thời tiết thất thường gõy mưa lớn cựng với cỏc hoạt động nhõn sinh (phỏ rừng, khai khoỏng, xõy dựng cụng trỡnh.v..v.) thỳc đẩy quỏ trỡnh hỡnh thành lũ quột, sạt lở đất đỏ với tần suất xuất hiện ngày càng ngắn, cường độ và quy mụ ngày càng lớn, mức độ thiệt hại ngày càng tăng, đe dọa đến an sinh cộng đồng. Đặc biệt, hiện tượng lũ quột xảy ra trờn địa bàn cỏc tỉnh miền nỳi thuộc Miền Trung và Tõy Nguyờn nơi cú kinh tế chậm phỏt triển, hạ tầng cơ sở cũn rất nghốo nàn, vựng dõn tộc ớt người, cuộc sống cũn khú khăn. Vỡ vậy, thiệt hại do thiờn tai núi chung và lũ quột núi riờng sẽ tăng gấp nhiều lần so với cỏc vựng đồng bằng.
Do vậy, dự ỏn cú tớnh nhõn văn sõu sắc gúp phần ổn định chớnh trị, tư tưởng trong chớnh sỏch định canh, định cư của Nhà nước, thỳc đẩy phỏt triển kinh tế, văn hoỏ, xó hội trờn một địa bàn rộng lớn chủ yếu cho cộng đồng dõn tộc ở vựng sõu, vựng xa. Đồng thời, dự ỏn gúp phần nõng cao nhận thức về phũng, chống thiờn tai trong cộng đồng, đặc biệt là cộng đồng cỏc dõn tộc miền nỳi.
Mục tiờu cơ bản của dự ỏn là phõn vựng cảnh bỏo nguy cơ thảm họa lũ quột trờn quy mụ lưu vực sụng, tỉnh và chi tiết húa cho một số khu vực cú nguy cơ lũ quột cao làm cơ sở để xõy dựng cỏc biện phỏp phũng trỏnh và giảm thiểu thiệt hại. Cỏc chỉ tiờu phõn vựng nguy cơ lũ quột được xỏc định cụ thể cho từng khu vực trờn cơ sở thống nhất toàn lónh thổ. Mức phõn vựng cú nguy cơ lũ quột theo cỏc cấp: mức độ nguy cơ rất cao (khụng thể sinh sống được, cần di dời dõn cư), mức độ nguy cơ cao (cú thể sinh sống được nếu cú cỏc biện phỏp phũng trỏnh thỏa đỏng), mức độ nguy cơ trung bỡnh (sinh sống được, chỳ ý thực hiện cỏc biện phỏp phũng trỏnh giảm thiểu hậu quả), mức độ nguy cơ yếu (sinh sống được, cần chỳ ý cỏc biện phỏp cụng trỡnh khi tiến hành cỏc cụng trỡnh dõn dụng). Đồng thời, một trong nội dung quan trọng của dự ỏn là đề xuất được cỏc biện phỏp cụng trỡnh và phi cụng trỡnh cú tớnh khả thi cho khu vực Miền Trung và Tõy Nguyờn để giảm thiểu tới mức tối đa những thiệt hại do lũ quột.
Một giải phỏp phi cụng trỡnh rất cú hiệu quả hiện nay trong cụng tỏc phũng trỏnh lũ quột là cụng tỏc cảnh bỏo. Tuy nhiờn nhiệm vụ cảnh bỏo lũ quột là vấn đề phức tạp cả về điều kiện cụng nghệ và cơ sở vật chất nờn trong dự ỏn này đề xuất xõy dựng hệ thống cảnh bỏo lũ quột thớ điểm cho một số lưu vực sụng cú nguy cơ lũ quột cao làm cơ sở cho cụng tỏc cảnh bỏo lũ quột nghiệp vụ ở khu vực miền Trung và Tõy Nguyờn trong cỏc năm tiếp theo.
Dự ỏn là sản phẩm tổng hợp được kế thừa và phỏt triển từ cỏc nghiờn cứu đa ngành về cỏc lĩnh vực khớ tượng, thủy văn, địa chất, địa hỡnh, nụng, lõm nghiệp …, trờn cơ sở ỏp dụng cỏc thành tựu cụng nghệ cập nhật. Kết quả của dự ỏn cú tỏc động thỳc đẩy phỏt triển cụng nghệ nghiờn cứu, tớnh toỏn và cảnh bỏo cỏc thiờn tai khỏc ở Việt Nam.
Trong quỏ trỡnh xõy dựng dự ỏn, Tổ soạn thảo Đề cương của Viện KH KTTV&MT, Viện KH ĐC&KC, Viện KHĐĐ&BĐ đó nhận được nhiều ý kiến đúng gúp của cỏc chuyờn gia, cỏc nhà quản lý trong và ngoài Bộ Tài nguyờn và Mụi trường.
Tổ soạn thảo đó đi khảo sỏt, trao đổi và thống nhất với cỏc gúp ý, kiến nghị của địa phương của 19 tỉnh Miền Trung và Tõy Nguyờn để bổ sung hoàn thiện cỏc nội dung chi tiết của dự ỏn.
Đó phõn cụng, điều chỉnh cỏc nội dung của dự ỏn theo kết luận của Hội đồng Thẩm định của Bộ Tài nguyờn và Mụi trường (ngày 18 thỏng 5 năm 2011), cỏc ý kiến gúp ý dự ỏn của cỏc đơn vị thuộc Bộ Tài nguyờn và Mụi trường nhằm bỏm sỏt những yờu cầu của thực tế đó và đang phỏt sinh với mục tiờu hiệu quả, thiết thực và kịp thời.
Đõy là dự ỏn lớn, phức tạp với nhiều chuyờn mụn khoa học khỏc nhau và cú liờn quan trực tiếp đến tớnh mạng của con người nờn khụng trỏnh khỏi những sai sút, khiếm khuyết. Chỳng tụi hy vọng tiếp tục nhận được sự ủng hộ của cỏc chuyờn gia, cỏc cơ quan quản lý của Bộ Tài nguyờn và Mụi trường trong quỏ trỡnh hoàn thiện đề cương và triển khai thực hiện dự ỏn.
Xin chõn thành cảm ơn!
Hà Nội ngày 5 thỏng 7 năm 2012
CƠ QUAN CHỦ TRI DỰ ÁN VIỆN TRƯỞNG VIỆN TRƯỞNG