III. Những giải phâp chủ yếu nhằm xoâ đói, giảm nghỉo ở
3, Những giải phâp chủ yếu
3.6 Tạo thím việc lăm cho câc hộ nghỉo
Theo kết quả điều tra hiện nay ở Hă Tĩnh, trong khu vực thănh thị, số ngời không có việc lăm thờng xuyín chiếm 6,67%, số ngời thất nghiệp chiếm 8,8% trong tổng số lao động thănh thị. Khu vực nông thôn thời gian sử dụng mới đợc 50 - 60%, còn 40- 50% thời gian lao động nhăn rỗi cha đợc huy động văo hoạt động kinh tế. Hiện nay, bình quđn 1 lao động ở nông thôn Hă Tĩnh lăm khoảng 180-200 ngăy công, trong đó 81,2% lăm cho gia đình, còn 18,8% đi lăm thuí. Đối với hộ nông dđn nghỉo thời gian lăm cho gia đình chỉ chiếm 65-70%, lăm thuí 30-35%. Tình trạng thiếu việc lăm lă phổ biến vă khâ căng thẳng. Mặt khâc, chất lợng lao động ở nhóm hộ nghỉo cũng thờng kĩm hơn so với câc nhóm khâc. Bởi vậy, tạo việc lăm vă nđng cao chất lợng lao động cho ngời nghỉo lă việc lăm vô cùng quan trọng. Có thể âp dụng câc giải phâp sau:
Từng bớc chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp đa dạng, phât triển ngănh nghề vă dịch vụ nhằm khai thâc tiềm năng đất đai, giải quyết việc lăm, tăng hiệu quả đầu t sản xuất kinh doanh, tăng thu nhập cho từng hộ gia đình, trong đó có hộ nghỉo. Nội dung chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp vă kinh tế nông thôn theo hớng: phât triển mạnh nông nghiệp hăng hoâ để đâp ứng ngăy căng tốt hơn nhu cầu nhiều mặt
về nông sản cho vùng vă xuất khẩu. Phât triển câc loại cđy công nghiệp có giâ trị kinh tế- xuất khẩu nh că phí, cao su, chỉ, hồ tiíu, dđu tằm, lạc, thuốc lâ. Coi trọng câc loại rau xanh, đậu đỗ về chủng loại, số lợng vă chất lợng, câc loại quả, hoa tơi vă cđy cảnh. Tăng cờng số lợng, chất lợng vă câc chủng loại sản phẩm chăn nuôi gia súc, gia cầm, thuỷ sản. Phât triển mạnh lđm sinh, bảo vệ chăm sóc tốt rừng tâi sinh.
Câc giải phâp cụ thể:
Mở rộng diện tích gieo trồng: ở những nơi tới tiíu chủ động thực hiện công thức luđn canh: Lúa đông xuđn- lúa hỉ thu- cđy trồng vụ đông. Trín diện tích mới trồng 1 vụ trong năm, có thể đa thím 1 vụ hoa mău. Mở rộng diện tích cđy công nghiệp dăi ngăy vă cđy ăn quả, đặc biệt ở vùng trung du. Muốn vậy cần giải quyết những việc sau đđy: Phđn loại đất đai để xâc định những loại cđy trồng thích hợp. Xâc định cơ cấu cđy trồng vă bố trí công thức luđn canh hợp lý. Xđy dựng mô hình trình diễn cho từng vùng, từng loại cđy trồng, qua đó lăm thay đổi suy nghĩ vă tập quân canh tâc của nông dđn.
Khai thâc vă sử dụng đất trống đồi núi trọc văo sản xuất nông lđm nghiệp. Thực hiện thđm canh cđy trồng. Khôi phục rừng, bảo vệ rừng: Cần kiểm tra cụ thể vă xđy dựng câc dự ân cho từng vùng, chọn điểm đầu t vă hình thức đầu t thích hợp. Về đối tợng vă hình thức đầu t cần quan tđm đến câc hộ (đặc biệt lă hộ nghỉo đói) dới hình thức cho vay lêi suất thấp vă đầu t trực tiếp.
Phât triển mạnh chăn nuôi, phât triển kinh tế vờn: Kinh tế vờn bao gồm VAC (vờn- ao- chuồng) vă VACR (vờn- ao- chuồng- rừng). Tổ chức lao động sản xuất trong hệ sinh thâi VAC hoặc VACR rất tiện lợi về thời gian, không gian, về lao động vă nghỉ ngơi. Kinh tế vờn mang lại hiệu quả kinh tế cao.
Phât triển nuôi trồng thuỷ sản: Vùng ven biển của tỉnh có khả năng phât triển một số loại cđy trồng, vật nuôi thích hợp: cói, nuôi tôm, cua, vịt . để tạo… thím việc lăm năng cao thu nhập cho nông dđn.
Mở rộng ngănh nghề dịch vụ: Phât triển đa dạng công nghiệp tiểu thủ công nghiệp nông thôn, trớc hết lă công nghiệp chế biến nông lđm thuỷ sản với quy mô nhỏ vă vừa. Phât triển câc doanh nghiệp t nhđn, câc công ty trâch nhiệm hữu hạn, câc hợp tâc, câc tổ hợp, câc tổ sản xuất công nghiệp vă tiểu thủ công nghiệp chuyín vă không chuyín. Mở rộng dịch vụ phục vụ sản xuất vă đời sống trong nông thôn, nhất lă dịch vụ cung ứng vật t kỹ thuật( mây móc, phđn bón, thuốc trừ sđu, câc loại công cụ sản xuất ) vă dịch vụ cung cấp hăng tiíu dùng thiết yếu cho…
dđn c.
Trợ giúp xúc tiến việc lăm thông qua câc dự ân nhỏ: Câc dự ân đợc xđy dựng vă triển khai trong khu vực nông thôn theo 2 loại:
+ Dự ân do Uỷ ban nhđn dđn địa phơng xđy dựng để thu hút lao động, giải quyết việc lăm.
+ Dự ân của đoăn thể, tổ chức quần chúng, hội nghề nghiệp đợc xđy dựng để giải quyết việc lăm, tăng thu nhập cho câc thănh viín của mình theo một chơng trình tổng thể về việc lăm vă chống nghỉo đói.
Câc loại dự ân góp phần xoâ đói giảm nghỉo chủ yếu thông qua phât triển kinh tế gia đình dới câc hình thức: chăn nuôi gia súc, gia cầm, lăm kinh tế vờn, nuôi trồng thuỷ sản, trồng cđy công nghiệp dăi ngăy vă cđy ăn quả.