+ Dự ỏn sử dụng vốn nhà nước để mua sắm tài sản nhằm duy trỡ hoạt động thường xuyờn của cơ quan nhà nước, tổ chức chớnh trị, tổ chức chớnh trị - xó hội, tổ chức chớnh trị xó hội - nghề nghiệp, tổ chức xó hội, tổ chức xó hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhõn dõn;
+ Dự ỏn sử dụng vốn nhà nước để mua sắm tài sản nhằm phục vụ việc cải tạo, sửa chữa lớn cỏc thiết bị, dõy chuyền sản xuất, cụng trỡnh, nhà xưởng đó đầu tư của doanh nghiệp nhà nước.
4. Những nội dung cơ bản của Luật Đấu thầuliờn quan tới hoạt động xõy dựng liờn quan tới hoạt động xõy dựng
Đối tượng ỏp dụng
- Tổ chức, cỏ nhõn trong nước và nước ngoài tham gia hoạt động đấu thầu cỏc gúi thầu thuộc cỏc dự ỏn quy định tại Điều 1 của Luật này.
- Tổ chức, cỏ nhõn liờn quan đến hoạt động
đấu thầu cỏc gúi thầu thuộc cỏc dự ỏn quy
định tại Điều 1 của Luật này.
- Tổ chức, cỏ nhõn cú dự ỏn khụng thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật này chọn ỏp dụng Luật này.
4. Những nội dung cơ bản của Luật Đấu thầuliờn quan tới hoạt động xõy dựng liờn quan tới hoạt động xõy dựng
Một số khỏi niệm: - Đấu thầu - Gúi thầu - Gúi thầu EPC - Giỏ gúi thầu. - Chi phớ trờn cựng một mặt bằng - Hồ sơ mời thầu - Hồ sơ dự thầu - Bờn mời thầu - Nhà thầu chớnh
Đấu thầu là quỏ trỡnh lựa chọn nhà thầu đỏp ứng cỏc yờu cầu của bờn mời thầu để thực hiện gúi thầu trờn cơ sở bảo đảm tớnh cạnh tranh, cụng bằng, minh bạch và hiệu quả KT. Trỡnh tự thực hiện đấu thầu gồm cỏc bước chuẩn bị đấu thầu, tổ chức đấu thầu, đỏnh giỏ hồ sơ dự thầu, thẩm định và phờ duyệt kết quả đấu thầu, thụng bỏo kết quả đấu thầu, thương thảo, hoàn thiện hợp đồng và ký kết hợp đồng.
Gúi thầu EPC (Engineering/Procurement/Construction) là gúi thầu bao gồm toàn bộ cỏc cụng việc thiết kế, cung cấp thiết bị, vật tư và xõy lắp
Hồ sơ mời sơ tuyển là toàn bộ tài liệu bao gồm cỏc yờu cầu về năng lực và kinh nghiệm đối với nhà thầu làm căn cứ phỏp lý để bờn mời thầu lựa chọn danh sỏch nhà thầu mời tham gia
đấu thầu.
Hồ sơ dự sơ tuyển là toàn bộ tài liệu do nhà thầu lập theo yờu cầu của hồ sơ mời sơ tuyển.
Hồ sơ mời thầu là toàn bộ tài liệu sử dụng cho đấu thầu rộng rói hoặc đấu thầu hạn chế bao gồm cỏc yờu cầu cho một gúi thầu làm căn cứ phỏp lý để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu và
để bờn mời thầu đỏnh giỏ hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu trỳng thầu; là căn cứ cho việc thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng.
Hồ sơ dự thầu là toàn bộ tài liệu do nhà thầu lập theo yờu cầu của hồ sơ mời thầu và được nộp cho bờn mời thầu theo quy
Giỏ gúi thầu là giỏ trị gúi thầu được xỏc định trong kế hoạch đấu thầu trờn cơ sở tổng mức đầu tư hoặc tổng dự toỏn, dự toỏn được duyệt và cỏc quy
định hiện hành.
Giỏ dự thầu là giỏ do nhà thầu nờu trong đơn dự thầu thuộc hồ sơ dự thầu. Trường hợp nhà thầu cú thư giảm giỏ thỡ giỏ dự thầu là giỏ sau giảm giỏ.
Giỏ đề nghị trỳng thầu là giỏ do bờn mời thầu đề nghị trờn cơ sở giỏ dự thầu của nhà thầu được lựa chọn trỳng thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh cỏc sai lệch theo yờu cầu của hồ sơ mời thầu.
Giỏ trỳng thầu là giỏ được phờ duyệt trong kết quả lựa chọn nhà thầu làm cơ sở để thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng.
Chi phớ trờn cựng một mặt bằng bao gồm giỏ dự thầu do nhà thầu đề xuất
để thực hiện gúi thầu sau khi đó sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch, cộng với cỏc chi phớ cần thiết để vận hành, bảo dưỡng và cỏc chi phớ khỏc liờn quan đến tiến độ, chất lượng, nguồn gốc của hàng húa hoặc cụng trỡnh thuộc gúi thầu trong suốt thời gian sử dụng. Chi phớ trờn cựng một mặt bằng dựng để so sỏnh, xếp hạng hồ sơ dự thầu và được gọi là giỏ đỏnh giỏ.
Chủ đầu t− xây dựng công trình
Là ng−ời sở hữu vốn hoặc là ng−ời đ−ợc giao quản lý và sử dụng vốn để đầu t− xây dựng công trình gồm:
1. Đối với các DA sử dụng vốn ngân sách nhà n−ớc thì chủ đầu t−
XDCT do ng−ời quyết định ĐT quyết định tr−ớc khi lập DA đầu t− XDCT phù hợp với quy định của Luật Ngân sách Nhà n−ớc. 2. Các DA sử dụng vốn tín dụng thì ng−ời vay vốn là chủ đầu t−. 3. Các DA sử dụng vốn khác thì chủ ĐT là chủ sở hữu vốn hoặc là
ng−ời đại diện theo quy định của pháp luật. 4. Đối với các DA sử dụng vốn hỗn
hợp thì chủ ĐT do các thành viên góp vốn thoả thuận cử ra hoặc là ng−ời có tỷ lệ góp vốn cao nhất.
Nhà thầu là tổ chức cú tư cỏch hợp lệ khi cú đủ cỏc điều kiện sau đõy:
1. Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận
đầu tư được cấp theo quy định của phỏp luật hoặc cú quyết
định thành lập đối với cỏc tổ chức khụng cú đăng ký kinh doanh trong trường hợp là nhà thầu trong nước; cú đăng ký hoạt động do cơ quan cú thẩm quyền của nước mà nhà thầu mang quốc tịch cấp trong trường hợp là nhà thầu nước ngoài;
2. Hạch toỏn kinh tế độc lập;
3. Khụng bị cơ quan cú thẩm quyền kết luận về tỡnh hỡnh tài chớnh khụng lành mạnh, đang lõm vào tỡnh trạng phỏ sản hoặc nợ đọng khụng cú khả năng chi trả; đang trong quỏ trỡnh giải thể.
Nhà thầu là cỏ nhõn cú tư cỏch hợp lệ khi cú đủ cỏc điều kiện sau đõy: 1. Năng lực hành vi dõn sự đầy đủ theo quy định phỏp luật của nước mà cỏ nhõn đú là cụng dõn; 2. Đăng ký hoạt động hợp phỏp hoặc chứng chỉ chuyờn mụn phự hợp do cơ quan cú thẩm quyền cấp; 3. Khụng bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự.
Nhà thầu chớnh là nhà thầu chịu trỏch nhiệm về việc tham gia
đấu thầu, đứng tờn dự thầu, ký kết và thực hiện hợp đồng nếu
được lựa chọn (sau đõy gọi là nhà thầu tham gia đấu thầu). Nhà thầu tham gia đấu thầu một cỏch độc lập gọi là nhà thầu độc lập. Nhà thầu cựng với một hoặc nhiều nhà thầu khỏc tham gia
đấu thầu trong một đơn dự thầu thỡ gọi là nhà thầu liờn danh.
Nhà thầu phụ là nhà thầu thực hiện một phần cụng việc của gúi thầu trờn cơ sở thoả thuận hoặc hợp đồng được ký với nhà thầu chớnh. Nhà thầu phụ khụng phải là nhà thầu chịu trỏch nhiệm về việc tham gia đấu thầu.
4. Những nội dung cơ bản của Luật Đấu thầuliờn quan tới hoạt động xõy dựng liờn quan tới hoạt động xõy dựng
Trỏch nhiệm của người cú thẩm quyền: