Đủ nguồn nhõn lực, sự cam kết, kiến thức và ảnh hưởng là những yờu cầu cơ bản cần đảm bảo trước khi cỏc quỏ trỡnh cụ thể cú thể được tiến hành. Cuốn sỏch 'Environmental Flows The Essentials' (tạm dịch: Dũng chảy Mụi trường - Những điều cần thiết) cung cấp rất nhiều ý tưởng về việc nờn bắt đầu như thế nào. Cụng tỏc đỏnh giỏ dũng chảy mụi trường cho sụng Hương đó được khởi động nhưng cũng cũn xa mới cú thể kết thỳc được. Cỏc cụng việc sau này ở Việt Nam sẽ cần phải nối kết được cỏc vấn đề của cụng tỏc “quản lý tài nguyờn nước và/hoặc quản lý lưu vực sụng và/hoặc dũng chảy mụi trường” với tỡnh hỡnh xoỏ đúi giảm nghốo/sinh kế và với cỏc ưu tiờn về phỏt triển của quốc gia.
Thụng qua cỏc buổi bàn bạc, hội ý giữa Ban Quản lý Dự ỏn sụng Hương, IWMI, và IUCN, một số cụng việc sau đõy được xem là cần thiết và khả thi:
1. Tiếp tục hỗ trợ tiến trỡnh phỏt triển của Ban Quản lý Dự ỏn sụng Hương, giỳp đỡ
họtrong việc tiếp tục xõy dựng chương trỡnh nghị sự hệ sinh thỏi - sinh kế cú sử dụng phương phỏp đỏnh giỏ dũng chảy mụi trường như một cụng cụ quản lý.
2. Hỗ trợ thành lập nhúm chuyờn gia đa ngành trong lĩnh vực tài nguyờn nước, bao
gồm cỏc cơ quan liờn quan của Chớnh phủ, trường đại học, cỏc nhà hoạt động xó hội để thảo luận về phương hướng đỏnh giỏ dũng chảy mụi trường ở Việt Nam/ quản lý tổng hợp tài nguyờn nước và cỏc bước cần làm tiếp theo. Nhúm chuyờn gia cú thể họp mặt định kỳ, và cú thể cú bản dịch riờng hoặc viết phần phụ lục hoặc phần mở đầu cho bản dịch tiếng Việt cuốn sỏch FLOW (DềNG CHẢY).
3. Việc dịch cuốn sỏch FLOW (DềNG CHẢY) cú thể là một nhiệm vụ riờng biệt,
nhưng bản dịch sơ bộ rất cần cú những phờ bỡnh, đúng gúp ý kiến khắt khe và nhờ đú sẽ tạo ra động lực cho nhúm chuyờn gia đa ngành trong lĩnh vực tài nguyờn nước như đề cập ở phần trờn cựng với cỏc đồng nghiệp hiện nay ở lưu vực sụng Hương tiến hành cỏc quỏ trỡnh tranh luận, trao đổi, học hỏi và hỡnh thành chớnh sỏch.
4. Nhúm chuyờn gia đa ngành trong lĩnh vực tài nguyờn nước cú thể được mời để cựng
tham gia trong ĐGDCMT chi tiết hơn cho lưu vực sụng Hương. Đỏnh giỏ cấp trung gian này sẽ được xõy dựng nhờ cỏc nỗ lực đó làm trong giai đoạn 2003-2004, kết hợp với một số kết quả của cụng tỏc lượng giỏ kinh tế vựng đầm phỏ Tam Giang-Cầu Hai do SIDA tài trợ. Một đỏnh giỏ như vậy cú thể được đưa ra ngay sau hoặc kết hợp với xuất bản bản dịch tiếng Việt cuốn FLOW.
Một số khỏi niệm cơ bản cần được nắm thật vững để triển khai thành cụng một ĐGDCMT và quỏ trỡnh sử dụng nú sau này trong cụng tỏc quản lý tổng hợp lưu vực sụng, và vỡ vậy, cần thiết phải được nhắc lại như sau:
* Để xõy dựng cỏc kịch bản một cỏch chặt chẽ, cỏc mục đớch cần phải được xỏc định Thật rừ ràng.
* Dũng chảy mụi trường khỏc với dũng chảy tự nhiờn.
* Sự thay đổi cỏc yếu tố thuỷ văn trong điều kiện tự nhiờn thường cú ảnh hưởng quyết định tới việc duy trỡ điều kiện tốt của hệ thống sụng.
à một phần của cụng tỏc quản lý lưu vực sụng.
* ĐGDCMT l
* V iệc triển khai ĐGDCMT yờu cầu cụng tỏc quản lý phải mang tớnh thớch ứng. Để đạt được mục đớch của khỏi niệm dũng chảy mụi trường, cú nghĩa là quản lý tài nguyờn nước sao
cho lượng nước cũn lại trong sụng đủ để đảm bảo duy trỡ cỏc lợi ớch mụi trường, xó hội và kinh tế ở vựng hạ lưu, và khỏi niệm này cần được tất cả cỏc bờn liờn quan hiểu rừ. Xõy dựng cỏc kịch bản khỏc nhau và thảo luận về cỏc tỏc động của chỳng là cả một quỏ trỡnh mang tớnh xó hội - chớnh trị. Ngoài cỏc nhà khoa học và cỏc chuyờn gia, quỏ trỡnh này cần cú sự tham gia của đại diện của tất cả cỏc nhúm cú lợi ớch liờn quan (hay cũn gọi là “cỏc bờn liờn quan”). Những người lập quy hoạch cú trỏch nhiệm trong quỏ trỡnh này cần xem xột những cản trở của đúi nghốo, mự chữ và lịch sử xung đột chớnh trị để từ đú tạo lập quỏ trỡnh tham gia đớch thực của cộng đồng.
Qua quỏ trỡnh ĐGDCMT, một số kịch bản với cỏc chế độ dũng chảy khỏc nhau sẽ dẫn tới những kết quả rất khỏc nhau về cỏc lợi ớch - chi phớ về mụi trường và xó hội. Cỏc kết quả này sẽ được giới thiệu với tất cả cỏc bờn liờn quan. Khi đú, cỏc bờn liờn quan này sẽ cú vai trũ quyết định trong việc lựa chọn phương ỏn tốt nhất dựa trờn sự hài hũa giữa cỏc nhu cầu đa dạng của cộng đồng.
Xõy dựng một chế độ dũng chảy mụi trường khụng bao giờ là một cụng việc dễ dàng. Cỏc khung chớnh sỏch, luật và quy định mới sẽ mở ra cỏc hướng đi mới dựa trờn bối cảnh cụ thể. Mọi người khi đó cam kết thiết lập dũng chảy mụi trường thỡ đều phải xỏc định cho mỡnh những nỗ lực lõu dài và liờn tục. Cần cú nhõn lực từ cỏc lĩnh vực khỏc nhau để hỡnh thành liờn minh cựng hành động trong cụng tỏc đỏnh giỏ nhu cầu về dũng chảy mụi trường và xõy dựng dũng chảy mụi trường. Những người này bao gồm cỏc nhà chớnh trị và hoạch định chớnh sỏch, cỏc nhúm sử dụng nước, cỏc nhúm mụi trường và cỏc tổ chức phi chớnh phủ, cỏc trường đại học, cỏc cộng đồng dõn cư ở sụng, cỏc chuyờn gia độc lập của nhiều lĩnh vực, như tự nhiờn học, kỹ sư, thuỷ văn, lập quy hoạch, kinh tế học và luật sư. Cỏc nhà nghiờn cứu và chuyờn gia chỉ cú thể đưa ra cỏc ý kiến tư vấn về kỹ thuật và cỏc phương ỏn cú thể nhưng chớnh cỏc nhà chớnh trị, nhà quản lý cựng cộng đồng cần phải thấy được sự cần thiết của dũng chảy mụi trường để điều này được chớnh thức ban hành. Trong một điều kiện lý tưởng, việc cung cấp dũng chảy mụi trường cú thể coi như một quỏ trỡnh năng động. Thể chế cần chỉ rừ sự cần thiết của dũng chảy mụi trường và cỏc nhà quản lý tài nguyờn nước sẽ đỏp ứng cỏc dũng chảy quy định thụng qua việc sử dụng cỏc biện phỏp kỹ thuật khỏc nhau. Và khi đú, một cơ quan quản lý nhà nước hay một cơ quan quản lý lưu vực sụng (RBO), với sự hỗ trợ của cỏc trường đại học và cơ quan nghiờn cứu, sẽ cung cấp cỏc phản hồi từ cụng tỏc giỏm sỏt và đỏnh giỏ.
PHỤ LỤC 1: LỊCH LÀM VIỆC
Đỏnh giỏ nhanh DCMT cho Lưu vực sụng Hương Buổi họp nhúm chuyờn gia / Hội thảo tổng hợp
Ngày 13 - 14/12/2004 Hà Nội, Việt Nam
Mục đớch của hội thảo:
1. Triển khai Đỏnh giỏ nhanh Dũng chảy Mụi trường cho lưu vực sụng Hương, tỉnh Thừa
Thiờn Huế.
2. Thảo luận về sự cần thiết phải tiến hành cỏc nghiờn cứu về Đỏnh giỏ Dũng chảy Mụi
trường chi tiết hơn cho Việt Nam núi chung và cho tỉnh Thừa Thiờn Huế núi riờng.
Thụng qua lần cuối cựng cỏc kết quả thu được (30phỳt)
Kết luận về cỏc cụng việc cần làm trong cỏc bước tiếp theo (2giờ) Bế mạc Hội thảo (15phỳt)
Thời gian Lịch làm việc
Thứ 2, ngày 13/12/ 2004 8:30 - 8:45 8:45 - 9:00 9:00 - 9:45 9:45 - 10:15 10:15 - 10:30 10:30 - 11:30 11:30 - 11:45 11:45 - 13:30 8:30 - 11:45 13:30 - 16:30
Khai mạc và Giới thiệu chung
ễng Nguyễn Minh Thụng, Trưởng Đại diện IUCN Việt Nam
Giới thiệu và cựng thống nhất về tiến trỡnh hội thảo - quyết định vị trớ nghiờn cứu cho cụng tỏc đỏnh giỏ
Bà Vũ Minh Hoa Cỏn bộ chương trỡnh Nước và Đất ngập nước, IUCN Việt Nam Bà Rebecca Tharme -Viện Quản lý Nước Quốc tế (IWMI)
Bỏo cỏo về chế độ thuỷ văn của lưu vực sụng Hương
ễng Nghiờm Tiến Lam Trường Đại học Thuỷ lợi
Thảo luận về chế độ thuỷ văn của sụng Hương
ễng Vladimir Smarkhtin điều khiển thảo luận
Bỏo cỏo về tỡnh trạng sinh thỏi của lưu vực sụng Hương
TS. Tụn Thất Phỏp, Đại học Huế
Thảo luận về điều kiện tự nhiờn của hệ thống sụng
Bà Rebecca Tharme điều khiển thảo luận Nghỉ giải lao
Thảo luận về điều kiện kinh tế xó hội hiện tại và tương lai, để từ đú, quyết định cỏc dạng kịch bản cho đỏnh giỏ
Kiểm tra số liệu sử dụng cho quỏ trỡnh ĐGDCMT
Nghỉ ăn trưa tại khỏch sạn Quõn đội
Chiều Đỏnh giỏ cỏc yờu cầu của Dũng chảy mụi trường cho cỏc vị trớ đó chọn trờn sụng chớnh theo cỏc kịch bản đó xõy dựng
Thứ 3, ngày 14/12/2004
Đỏnh giỏ cỏc yờu cầu của Dũng chảy mụi trường (tiếp)
PHỤ LỤC 2: DANH SÁCH ĐẠI BIỂU
1. Nghiờm Tiến Lam Giảng viờn, Khoa Kỹ thuật Bờ biển,Trường Đại học Thuỷ lợi Hà Nội
2. Nguyễn Đớnh Phú Trưởng ban, Ban Quản lý Dự ỏn sụng Hương, UBND tỉnh Thừa Thiờn Huế, Điều phối viờn dự ỏn của tỉnh
3. TS. Tụ Trung Nghĩa Viện trưởng, Viện Quy hoạch Thuỷ lợi
4. TS. Tụn Thất Phỏp Giảng viờn, Khoa Sinh vật, Đại học Huế
5. TS. Trần Hữu Tuyờn Giảng viờn,Khoa Địa lý, Đại học Huế
6. Dương Văn Khỏnh Chuyờn viờn, Phũng Tài nguyờn Nước, Sở NN-PTNT, tỉnh Thừa Thiờn Huế
7. Phan Văn Hoỏ Trạm Dự bỏo Khớ tượng-Thuỷ văn, tỉnh Thừa Thiờn Huế
8. GS. TS. Ngụ Đỡnh Tuấn Giảng viờn chớnh, Trung tõm Thuỷ văn-Mụi trường, Trường Đại học Thuỷ lợi
9. TS. Nguyễn Văn Thắng Giảng viờn, Khoa Thuỷ văn-Mụi trường, Trường Đại học Thuỷ lợi
10. TS. Nguyễn Văn Sỹ Giảng viờn, Khoa Thuỷ văn-Mụi trường, Trường Đại học Thuỷ lợi
11. Phạm Hồng Nga Giảng viờn, Khoa Thuỷ văn-Mụi trường, Trường Đại học Thuỷ lợi
12. Cao Ngọc Tõn Chuyờn viờn, Ban Quản lý Dự ỏn sụng Hương
13. Lờ Mạnh Hựng Chuyờn viờn, Ban Quản lý Dự ỏn sụng Hương
14. TS. Vladimir Smakhtin Chuyờn gia chớnh, Viện Quản lý Nước Quốc tế (International
Water Management Institute, IWMI)
15. Jessica Illaszewicz Trợ lý chương trỡnh, IUCN Việt Nam
16. Rebecca Tharme Chuyờn gia Sinh thỏi nước ngọt, Viện Quản lý Nước Quốc tế (International Water Management Institute, IWMI)
17. Vũ Minh Hoa Cỏn bộ chương trỡnh Nước và Đất ngập nước, IUCN Việt Nam
PHỤ LỤC 3
BÁO CÁO
TÍNH TOÁN THUỶ VĂN PHỤC VỤ CHO ĐÁNH GIÁ DềNG CHẢY MễI TRƯỜNG
LƯU VỰC SễNG HƯƠNG
Nghiờm Tiến Lam
HÀ NỘI, 2004
CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ CÁC TấN GỌI
DCMT Dũng chảy mụi trường
DEM Mụ hỡnh độ cao số
FDC Đường duy trỡ dũng chảy
HMS Trung tõm Khớ tượng - Thuỷ văn Quốc gia
IFR Điểm cú yờu cầu về dũng chảy mụi trường trờn sụng
GIS Hệ thống thụng tin địa lý
GPS Hệ thống định vị vệ tinh toàn cầu
MAE Tổng lượng bốc hơi năm trung bỡnh
MAP Tổng lượng mưa năm trung bỡnh
MAR Tổng lượng dũng chảy năm trung bỡnh
MCM Triệu một khối
NASA Cơ quan Hàng khụng Vũ trụ Hoa Kỳ
1. GIỚI THIỆU
Sụng Hương là con sụng cú lưu vực lớn nhất tỉnh Thừa Thiờn-Huế. Sụng bắt nguồn từ dóy Trường Sơn và đổ vào phỏ Tam Giang-Cầu Hai trước khi chảy ra Biển Đụng. Diện tớch lưu vực sụng Hương
2
vào khoảng 2700 km chiểm 52% tổng diện tớch tự nhiờn của toàn tỉnh. Địa hỡnh của lưu vực sụng Hương chủ yếu là đồi và nỳi cao và một dải đồng bằng ven biển hẹp và thấp trũng. Địa hỡnh lưu vực dốc từ tõy sang đụng và nghiờng từ nam ra bắc với cỏc đỉnh nỳi cao dựng đứng cú độ cao từ 1150m đến 1774m nằm ở phớa tõy và phớa nam. Cỏc đỉnh nỳi cao này chặn giú mựa đụng-bắc và giú mựa tõy-nam mang theo nhiều hơi ẩm gõy ra mưa lớn trờn lưu vực. Do địa hỡnh rất dốc của vựng đồi nỳi cao xung quanh đồng bằng Huế nờn nước mưa được tập trung rất nhanh và thường sinh ra lũ lụtNghiờm trọng cho vựng đồng bằng.
Sụng Hương cú ba nhỏnh sụng chớnh là sụng Bồ, sụng Hữu Trạch và sụng Tả Trạch. Sụng Bồ bắt nguồn từ vựng nỳi cao tõy-nam huyện A Lưới và đổ vào dũng chớnh sụng Hương tại ngó ba Sỡnh cỏch thành phố Huế 8km về phớa bắc. Sụng Hữu Trạch và sụng Tả Trạch bắt nguồn từ cỏc vựng nỳi cao phớa nam cỏc huyện A Lưới và Nam Đụng và kết hợp với nhau tại ngó ba Tuần để tạo thành dũng chớnh sụng Hương.
Lưu vực sụng Hương nằm trong khu vực nhiệt đới giú mựa cú lượng mưa năm bỡnh quõn (MAP) khỏ cao. Lượng mưa năm ở vựng đồi và nỳi vào khoảng 3000mm đến 4000mm. Cao nhất là lượng mưa năm ở Bạch Mó, hơn 8000mm. Vựng đồng bằng Huế, lượng mưa năm vào khoảng 2500mm đến 3000mm. Mưa trờn lưu vực phõn bố rất khụng đồng đều trong năm tạo ra cỏc mựa dũng chảy phõn biệt. Mựa lũ thường kộo dài 4 thỏng từ thỏng 9 đến thỏng 12 cú lượng mưa tập trung rất cao và tạo ra hơn 70% tổng lượng dũng chảy năm. Mựa khụ thường kộo dài từ thỏng 2 đến thỏng 5 với lượng mưa nhỏ hơn nhiều.
Tổng lượng bốc hơi năm (MAE) của khu vực vào khoảng 900 mm và giảm dần từ vựng đồng bằng (Huế: 974mm) lờn miền nỳi (A Lưới: 855mm). Lượng bốc hơi xuất hiện cao trong mựa khụ vào khoảng 100mm/thỏng. Trong mựa mưa, lượng bốc hơi thỏng giảm xuống nhỏ hơn 50mm/thỏng. Độ sõu lớp dũng chảy năm trung bỡnh (MAR) trong khoảng từ 2000mm đến 3000mm và giảm dần từ miền nỳi cao xuống vựng đồng bằng.
Trong lưu vực sụng Hương hiện cú 3 trạm thuỷ văn và 3 trạm khớ tượng quản lý bởi Trung tõm Khớ tượng - Thuỷ văn Quốc gia (HMS). Ngoài ra cũn một số trạm thuỷ văn dựng riờng và cỏc trạm đo mưa nhưng hầu hết đó ngừng hoạt động.
Để cung cấp thụng tin thuỷ văn cho đỏnh giỏ cỏc yờu cầu về mụi trường của sụng Hương, nghiờn cứu này đó được thực hiện dựa trờn cơ sở cỏc số liệu đo đạc dũng chảy bỡnh quõn ngày thu thập được của cỏc trạm trờn lưu vực sụng Hương. Cỏc số liệu này đó được sử dụng để tạo ra chuỗi dũng chảy ngày đại biểu cho cỏc điểm dũng chảy mụi trường (DCMT) đó được lựa chọn. Phương phỏp được sử dụng để tạo chuỗi dũng chảy là kỹ thuật nội suy khụng gian phi tuyến cỏc giỏ trị dũng chảy thực đo được phỏt triển bởi Hughes và Smakhtin (1996) và đó được ứng dụng thành cụng nhiều nơi ở nam Chõu Phi trong nhiều bài toỏn đỏnh giỏ tài nguyờn nước khỏc nhau (trong đú cú việc xỏc dịnh dũng chảy mụi trường). Bỏo cỏo này sẽ trỡnh bày về số liệu và kỹ thuật đó được sử dụng để tạo ra chuỗi dũng chảy ngày đại biểu cho 4 điểm DCMT trờn lưu vực Sụng Hương và tổng kết về cỏc thụng tin thuỷ văn tại cỏc điểm này qua thụng qua một loạt cỏc đồ thị minh hoạ cho sự biến động dũng chảy giữa cỏc năm, phõn phối dũng chảy cỏc mựa, đường duy trỡ dũng chảy bỡnh quõn ngày và quỏ trỡnh dũng chảy ngày cho một năm nhiều nước và một năm ớt nước. Ngoài ra ra trong bỏo cỏo này cũn trỡnh bày cỏc bảng kiệt kờ cỏc đặc tớnh dũng chảy điển hỡnh tại cỏc điểm DCMT theo từng thỏng gồm: khoảng kỳ vọng của lưu lượng cơ bản, số trận, độ lớn và thời gian duy trỡ cỏc trận lũ.
2. LƯU VỰC CÁC TRẠM ĐO VÀ CÁC ĐIỂM DềNG CHẢY MễI
TRƯỜNG
Trong Hội thảo Khởi động được tổ chức thỏng 3 năm 2004 tại Huế, cỏc chuyờn gia đó chọn ra 4 vị trớ để đỏnh giỏ dũng chảy mụi trường (gọi tắt là điểm DCMT). Vị trớ của cỏc điểm DCMT được liệt kờ trong Bảng 1 và thể hiện trờn bản đồ như trong Hỡnh 1. Trờn Hỡnh 1 cũn thể hiện cỏc đường phõn chia