MỤC LỤC
Là khu vực góp phi 12 quan trong vào sự tăng trưởng của tổng sản phẩm trong nước (GDP). Cho đến nay, mặc dù vẫn chịu nhiều rào cản, nhiều đối xử bắt công. và những nhiễu của công chức tiê cực, kinh tổ NQD đã trở thành lực lượng chủ công. trong nhịp độ tăng trưởng của nền kinh tế, trone tắt cả các ngành, từ nông nghiệp đến công nghiệp, từ thương nghiệp nội địa đến xuất nhập khẩu. Vị tí của kinh tế NOD mỗi. năm được ting lên trong đầu tư phát tiển cũng như trong tăng trường đã tr thành xu. thé tắt yếu của nén kinh tế Việt Nam, không chỉ hiện nay mà có ý nghĩa quyết định cá. Là lực lượng chủ yếu thực hiện vi ấu của nền kinh tế từ nông. nghiệp lạc hậu sang nền kinh tế phát triển đa dạng, cả công nghiệp. nông nghiệp, dịch chuyển dịch co. vụ, thúc diy công nghiệp hoá - hiện đại hoá, theo yêu cầu của thị trường và hội nhập. Kinh tế quốc tế, La nơi dim bảo đại đa số chỗ làm việc cho người lao động, là lực. lượng to lớn nhất trong các hoạt động xã hội, từ thiện, xoá đối giảm nghèo, giảm bớt. chênh eh gu nghèo ung xi hội Trên thực tổ nơi gi quyết việc Tm củ yế và. ết định nhất cho. qu người đến tuổi lao động dôi dư từ các doanh nghiệp nhà nước. được sắp xếp lại vẫn phải dựa vào kinh tế dân doanh [27]. “Cũng chính khu vực kinh tế din doanh là nơi đang hình thành một lớp người mối, một. tổng lớp xã hội mới, đó là doanh nhân. Đó chính là những người lính xung kích thời bình được xã hội công nhận. Họ có đủ đồng cảm đưa tài sản, vin liếng ra kinh doanh). Đỏnh giỏ hiệu quả cụng tỏc quản lý thu nợ thuế (theo dừi, đụn đốc, cưỡng chế thu ng thuế..) ý thức tuân thủ của NNT trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế và việc thực hiện mục tiêu chiến lược công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế. NNT thuộc phạm vi quan lý của cơ quan thuế tinh đến thời điểm 31/12/Năm đánh gi. ~ Tổng thu nội địa do ngành thuế quản lý: Là tắt cả các khoản thui được trong năm, bao gồm cả thu từ dầu, thu tiền sử dụng đất. Cong thức tính:. thu của ngành thuế Tổng thu nội địa do ngành thuế quan lý x 100%. Si liệu thống kê: S do ngành thuế quân lý. Chi tiêu dinh giả công tác tuyên truyền người nộp thuế. Số lượt NNT được giải đáp vướng mắc tại cơ quan thuế trên số cần bộ của bộ phận. tuyên truyền hỗ trợ. Số lượt NNT được giải đáp vướng mắc t cơ - Số lượtNNTđầphục vụ. ôquan thuế tiờn số cin bộ của bộ phận tuyờn =. tyễn hỗ tợ ‘Si cin bộ của bộ phận yên truyền hỗ trợ. Số lượt NNT được giải đáp vướng mắc qua điện thoại trên số cán bộ của bộ phận. tuyên truyền hỗ trợ. Số lượt NNT được giải đáp vướng mắc qua Số cuộc điện thoại NNT goi dén. điện thoại trên số cần bộ của bộ phận tuyên. truyền hồ ug ‘Sicin bp cia bộ phận yên truyền hỗ ay. “Tỷ lệ văn bản trả lời NNT đúng hạn. Số văn bản trả lời NNT đúng hạn Tỷ lệ văn bản trả lời NNT đúng hạn OO. ‘an bản phải ua lời NNT. - Số cuộc đối thoại, lớp tập huấn đã tổ chức trên số cán bộ của bộ phận tuyên truyền hỗ trợ. Số buổi để trên số. thoại, lớp tập huấn đã tổ chức Số buổi đối thoại lớp tập huắnđã chức. cần Bộ của hộ phận nyện tuyển hỗ = sĩ c2n5ãSinbộphntuyên yea hồ tay. 4, Chỉ tiêu đánh giá công tác kiểm tra. lệ doanh nghiệp đã kiểm tra. Số doanh nghiệp đã kiểm tra trong năm,. Số doanh nghiệp dang hoạt động. lệ doanh nghiệp kiểm tra phát hiện có sai phạm. Tỷ lệ doanh nghiệp kiểm — Số doanh nghigp kiểm ta phat ign có sai phạm. Số doanh nghiệp đã kiếm tra rong năm,. Các nhân tổ ảnh hưởng đến quản lý thu TNDN đổi với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Có thể nói rằng việc quản lý thuế nói chung và quản lý thuế TNDN đổi với doanh nghiệp ngoài quốc doanh đều có các nhân tổ ảnh hưởng trước hết đó là các nhân tố từ. Thứ nhấp, Pháp luật thuế. Dưới góc độ pháp luật, có thể thấy rằng việc luật pháp hóa chế độ thuế và các nguồn. thủ ngân sich nhà nước đã được chế ti bằng pháp luật. Nghĩa vụ và trách nhiệm cia. các doanh nghiệp nói chung, các doanh nghiệp ngoài quốc doanh được đổi xử một cách công bing vỀ nghĩa vụ cũng như quyển lợi của người nộp thu được xác định. công khai bằng pháp luật. Thứ hai, TỔ chức bộ máy quân lý thuế. BO máy quản lý thu tổ chức hợp lý, đảm bio gon nh và hoạt động có hiệu quả, đảm bảo sự luân chuyển hồ sơ giữa các phòng ban không chỉ it kiệm chỉ phí không. chồng chéo mà còn tác động lớn đến kết quả thu ngân sách nha nước. Trong lĩnh vực quản lý thuế hiện tại Ngành thué đã hình thành hệ thống quả lý thuế thông nhất từ trùng ương đến địa phương để quan lý thuế. Việc thống nhất hệ thống tổ chức bộ máy quản lý về thuế không những làm cho. Nha nước quan lý thống nhất cl lộ thuế trong cả nước, mà còn tạo cơ sở vỀ mặt tổ chức bản đảm thực hiện thành công đường lỗi đổi mới và hội nhập quốc tổ trong lĩnh vực thuế. Thứ ba, Nang lực quản lý của công chức thuế. C6 thể nồi con người là trung tâm của công tác quản lý, đội ngữ công chức thuế có trình độ chuyên môn cao sẽ tác động rit lớn đến tình hình quản lý thuế nói chung và. doanh nói ng, hơn nữa khu vực kính tế nh hình quản lý thuế TNDN ngoài q. ngoài quốc doanh thường có số lượng doanh nghiệp lớn, ngành nghề kinh doanh đa dạng, trình độ hiểu biết pháp luật thường thấp hơn các doanh nghiệp nhà nước, do vậy vige bổ trí hợp lý đội ngũ công chức thu quản lý đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh à điểm méu chốt đảm bảo sự thành công trong công tắc quản lý thuế. Thứ, Hệ thẳng cơ sử hạtằng như máy tính và việc quân B hud tên máy tính. Do số lượng doanh nghiệp ngoài quốc doanh nhiễu. ngành nghề đa dạng, phong phú đồ việc quản lý thuế cũng phải dip ứng. “Quản lý thuế trên máy tính không chỉ giúp cho ngành thuế giảm được chỉ phí quản lý mà còn tạo điều kiện cho việc kiểm tra, kiểm soát vẻ thuế được nhanh chóng và chính. xác hơn, đảm bảo thu đúng, thu di, thu kịp thời vào ngân sách Nhà nước. Công tác quản lý thuế trên máy tính không chỉ giúp cho cơ quan thuế mà về phía doanh nghiệp cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc kế khai thuế, Những năm gin đây,. Be độ phát triển công nghệ thông tin cao, ứng dung nhiễu chương trinh quản lý. đó ngành thuế không chỉ xây dựng chương trình quản lý thuế trên máy tính của ngành như chương trình VAT, chương trình TMS, chương t. ngành thuế đã xây dựng chương trình hỗ trợ kế khai thu qua mang internet ..timg bước nâng cấp đáp ứng việc kê khai thuế cho doanh nghiệp đồng. thời giảm chỉ ph cho việc kiểm tra thu của cơ quan thuế. Trước đây, các tờ khai thuế của các doanh nghiệp phải bổ trí đội ngũ công chức nhập. dữ liệu ng tay đến nay ng hệ thống chương trìnhlệc nhập dữ liệu đã thay thế. TMS, các doanh nghiệp kế khai thuế qua mạng internet, tết kiệm chi phí trong quản lý, giảm số lượng công chức trong công tác nhập tờ khai đồng thời tăng cường việc kiểm tra ban đầu đối với ừ khai thuế, máy tinh đã tự động xử lý các lỗi logic và một số lỗi khác giúp cho người nộp thuế khai thuế chính xác hơn. Thứ năm, Cái cách thủ tục hành chính thuế. Ci cách hành chính thué, rút ngắn thời gian đăng ký thổ, giảm bớt các thủ tục không clin thiết trong kê khai thuế, út ngắn thời gian đăng ký thué, tạo điều kiện cho doanh:. nghiệp không chỉ nhanh chóng én định sản xuất kinh doanh mà còn thực hiện nhanh chóng việc kê khai nộp thuế cho nhà nước. Thit sáu, Ảnh hưởng lớn do cơ chế tổ chức chi đạo song tràng của cấp chính quyền dia. phương cũng có ảnh hưởng đến số thu từ doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Nhìn chung, sự chỉ đạo diễu hành của Ủy ban nhân dân cùng cấp đã bao quit đồng bộ,. toàn diện các lĩnh vue công tá theo luật định, tập trung vào những công tác như: chủ. động xây dựng triển khai sớm kế hoạch phát triển kính tế - xã hội, kịp thời có các gi. pháp ứng phỏ ngăn chan được suy giảm kinh t, cũng như đảm bảo tốc độ tăng trưởng:. kinh tế và tăng nguồn lực đầu tư phat triển, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp ngoài. quốc doanh én định sản xuất, theo dé số thu ngoài quốc doanh được ổn định. Cong tác chỉ đạo của các cắp chính quyền địa phương không chỉ tăng cường công tác quản lý trực tiếp về thuế, mã còn tăng cường quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực. như: quy hoạch, đầu tr, ôi nguyên và môi trường, quân lý diéu hành có hiệu quả công. tác thu chỉ ngân sách, én định giá cả thị trường, sự phối hợp quản lý thuế ita cơ quan. thuế trong lĩnh vực quản lý thuế đặc biệt là sự phối hợp trong công tác tuyên truyền. pháp luật thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng cũng tạo diéu kiện cho các cdoanh nghiệp, thực hành việc kê khai nộp thuế ngày một. Thứ nh ã hội trong tùng thời kỳ.tình hình kinh tế, chính trị,. Sự biển động của nền kinh tế cũng là một trong những nhân tổ quan trọng tắc động đến hiệu qua thu thuế TNDN đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Nền kinh tế phấtkiển tốt sẽ là động lực và điều kiện cho sự tổn tại và phất tiển của ie doanh. nghiệp ngoài q doanh với sự đa dang hóa cá ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh. nhằm thỏa mãn nhủ cằu cao của nền kinh tế Hoạt động hiệu quả của các doanh nghiệp là nhân tổ ích cực tác động lim ting nguỗn thu cho NSNN, làm giảm các hiện tượng trốn thuế, gian lận về thué TNDN. Ngược lại, khi nén kính tế rơi vào tỉnh trang suy. thoái sẽ tác động xấu đến hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp ngoài. ôqube doanh, thõm chớ dẫn đến tỡnh trang phỏ sin do lạm phỏt, thiểu vốn sản xuất, thiểu. thị trường tiêu thụ,.. Khi đó, các doanh nghiệp phải tìm mọi cách để tỗn tại và phát triển, bất chấp cả việc vi phạm pháp luật về thu, từ đổ tác động làm giảm nguồn thư. từ thuế TNDN cho NSNN. ‘Thit hai, hệ thống chính sách pháp luật nói chung và chính sách thuế nói riêng. Hệ thống chính sách pháp luật nối chung và bệ thống chính sách thuế nói riêng là căn. sứ là cơ sở để cơ quan thuế và NNT thực hiện, Nếu như một hệ thống chính sách thuế. khụng đồng bộ va thống nhất, nội dung của sắc thuế quỏ phỳc tạp, qui định khụng rừ. ràng, thủ tục hành chính còn rưởm rà sẽ gây khó khăn cho cả cơ quan thuế va NNT. “Trong điều kiện đó hiệu quả công tác quản lý thu thuế TNDN là thấp. Thit ba, năng lực của ngành thuế trong việc triển khai công tác quản lý thu thuế TNDN. trên địa bàn. "Đây là nhân tổ có tính chất quyết định tới hiệu quả thu thuế TNDN trên địa bàn mà. ngành thuế quản lý. Năng lực trong việc triển khai công tác thu thuế thể hiện ở cả chất. lượng đội ngũ công chức thuế thực hiện công tác quản lý thu lẫn công tác triển khai thực hiện các giải pháp quản lý thu thuế. Đội ngũ công chức thuế có trình độ chuyên môn cao. tân tâm với công việc sẽ góp) phần không nhỏ trong việc phát hiện sớm các trường hợp trén thu, gian kin về thuỷ, nâng cao ý thức thực thi pháp luật về thuế cho các đoanh nghiệp ngoài quốc doanh, từ.
Đẩy mạnh cải cách hành chính bằng các biện pháp như hiện đại hóa thủ tục hành chính gắn với sự phát triển công nghệ thông tin, sắp xếp cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý và đội ngũ công chức, ding bộ hóa hệ thống phần mém trong công tác quản lý thuế (phần mm ứng dung của ngành thuế với các. phần mềm quản lý khác), năng cao trinh độ và chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, Giải quyết đứt điểm các vin đề vướng mắc vé chính sách thuế, chế độ thuế. Hạn chế thấp nhất số nợ mới phát sinh thông qua việc thường xuyên phối hợp với các bộ phận trong việc rà soát các khoản ng, xác định số thuế nợ, thời gian của các khoản nợ và nguyên nhân nợ thuế của từng doanh nghiệp để có biện pháp yêu cầu người nộp, thuế nộp đứt điểm các khoản nợ đọng vào NSNN; tăng cường kiểm tra đôn đốc để xử lý nợ khó thu: điều chỉnh các loi nợ ảo do nộp nhằm mục lục ngân sich, si sót khác;.