MỤC LỤC
Cụ thể tác động này biểu hiện thông qua việc đầu tư công vào các phát triễn kết sấu hạ ting kỹ thuật tạo cơ sở iễn đề để thúc đấy việc giải ngân các nguồn lực đầu tr từ khu vực tư nhân vào các hoạt động sin xuất, thương mại, xây dựng, và. ‘Tit cả din cư nông thôn sử dụng nước sạch đạtiêu chấn chất lượng quốc gia với số lượng tối hiểu 60 HưƯnguửingày và sử dụng hỗ xớ hợp vệ sinh nhờ huy động cộng đẳng tham gia mạnh mẽ và ấp dụng cách tiếp cận dựa vào như cầu. - Phat huy nội lục của dân cư nông thôn, dựa vào nhu cầu, trên cơ sở đẩy mạnh xã hội hóa trong đầu tư, xây dựng và quản lý, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước trong các dịch vụ cung cắp nước sach và ệ sinh nông thôn, Người sử dụng quyết.
Nhưng mức sống còn hấp, một bộ phận đáng kể dân cư nông thôn thuộc diện nghèo, thu nhập chỉ đủ cho nhu cầu tối thiểu về ăn mặc không còn kinh phí cho các nhu cầu khác, nhận thức về cấp nước và vệ sinh mỗi trường côn rất hạn chế. Tuy nhiên, tác giả Tô Trung Thành [16] cũng chỉ ra một thực trang là đầu tư công "lẫn á đầu tư tư nhân, tuy nhiên tác động của đầu tư công là thấp so với tác động của đầu tư tư nhân, và khuyến nghị cần giảm tỷ trọng đầu tư công đồng thời nâng cao hiệu quả và chất lượng của đầu tư khu vực Nhà nước. Đối với người dân, các dự án xây dựng và các dự án cơ sỡ hạ ting chưa được đưa vào sử dụng đúng theo quy hoạch sẽ làm cho người dân phải tiếp tục sử dụng các co sở hạ ting hiện hữu có chất lượng không dip ứng nhu cầu thiết yếu.
Nhóm yêu tổ kinh tế: Có ý đánh giá thắp các yêu tổ của dự án do: thiểu sự động viên, khích lệ, thiểu nguồn lực, sử dụng không hiệu qua các nguồn lực, dự án dễ được chọn tải trợ thu năng lực tài chính, chiến lược giá thấp sau đỏ tinh phát sinh dự toán về.
Các công tình cắp nước sinh hoạt cho đồng bào khu vực nông thôn với tổng số 190 công tinh được đầu tr xây dựng, nâng tổng s6 dân nông thôn được cấp nước hợp vệ sinh đến năm 2015 đạt. Nhân dân trong huyện đã đóng góp hàng nghìn ngày công, khai thác vật liệu tai chỗ để xây dựng, tu sửa kênh mương các công trình thủy lợi bị hư hỏng và tham gia tích cực vào công tác bảo vệ, quản lý các công trình ngày một tốt hơn. Do sé iu, là iệu hỗ sơ thiết kế, bản vẽ thi công các công tình dự án nước sạch nông thôn trên địa bàn tỉnh do nhiều đơn vi quản lý nên không thể đánh giá công suất cho từng công trình đầu tư so với thiết kế đã được phê duyệt, mà chỉ đánh giá được năng lực cắp hiện tai của các công tinh, Một số công tinh cấp nước tập trưng khi đưa vào sir dụng không đủ nước cắp cho dân, đặc biệt là các thắng 1 đến tháng 3, nhiễu công.
"Những thuận lợi từ việc phát triển kính tế xã hội nêu trên có tác động tích cực đến các chương trình đầu tư cho cấp nước sinh hoạt và vệ sinh mỗi trường nông thôn tại dia. Từ đó, chương 2 nêu đánh giá chung về công tác quản lý đầu tư đối với chương trình nước sạch và vệ sinh môi trưởng nông thôn (những kết quả đạt được, những tổn tại cin khắc phục và nguyên nhân của những tnt). “Tỉnh Điện Biên cũng chỉ đạo thực hiện các chương trình, dự án trọng điểm như dự án 4i din tái định cư thủy điện Sơn La, chương trình xây dựng nông thôn mới, để án 79.
Nguyên tắc này hình thành trên cơ sở quy định mục tiêu đảm bảo cung cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn là trách nhiệm của các ngành, các cấp chính quyển, mọi tổ chức và mọi người dân, do đó nguyên tắc này mang tính cần phải được tổ chức. - Các Bộ, ngành tham gia Chương trình có trách nhiệm quản lý nhà nước về các lĩnh vực được phân công liên quan đến nhiệm vụ cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn tập trung chỉ đạo thực hiện, xây dựng và ban hành các văn bản, tài liệu hướng dẫn thực hiện. = Tính hiệu quả: Được phản ánh thông qua chỉ tiêu lợi nhuận và các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế xã hội mà dự án đầu tư nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn mang lại.
~ Lựa chọn nhân viên thành thạo từng việc, thay cho nhân viên "vạn năng” (biết nhiều việc song không thành thục). Các thao tác được tiêu chun hóa cùng với các thiết bị,. sông cụ vật liga cũng như được ti chun hóa, đồng tồi ạo r một môi trường làm việc thuận lợi. Mỗi nhân viên được gắn chặt với một vị tí làm việc theo nguyên tắc chuyên môn hóa cao độ. - Thực hiện chế độ trả lương điền công) theo số lượng sin phẩm (hợp lệ về chất lượng) và chế độ thưởng vượt định mức nhằm khuyến khích nỗ lực của nhân viên. Đối với tinh Điện Biên cũng như các tỉnh miỄn núi phía Bắc khác th cần phải thành lập các ban quản lý công trình như Hợp tác xã và thậm chí có nhiều công trình cần giao cho tư nhân quản lý. "Để có đội ngũ cán bộ xây dựng, tiếp thu và vận hành các công trình cấp nước và vệ sinh môi trường nông thôn hiện tại và sẽ được xây dựng trong tương lai thì ngay tir.
Công Khai quy tình, nội dung, thời gian thắm định, phê duyệt dự án đầu tư theoduy quy định; quy rừ trỏch nhiệm cho cần bộ thụ lý hồ sơ và cỏc bộ phận liờn quan; đồng thời có biện pháp kỷ luật đối với tổ chức, cá nhân làm chậm trễ, kéo dai thời gian thẩm. Trên cơ sở đó, tác giá đưa một số g i pháp nhằm tăng cường tính hiệu quả của chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn tai tỉnh Điện Biên trên cơ sở phân tích hiện. Tiếp đó, chương 2 đã giới thiệu khái quát vẻ tỉnh Điện Biên như vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, điều kiện về kinh tế xã hội trong giai đoạn 2010:2015 và phân tích thực trạng quản lý đầu tr công chương trình nước sạch và vệ.
Từ đó, chương 2 nêu đánh giá chung về công tác quản lý đầu tư đối với chương trinh nước sach và về sinh môi trường nông thôn (những kết quả đạt được, những tồn ti cần khắc phục và nguyên nhân của những tổn gi). “Chương 3 đã trình bảy định hướng quản lý đầu tư công đối với chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn ti nh Điện Biên và công tác chỉ đạo điều hành của tinh Điện Biên. Chương 3 cũng đề xuất các nguyên tắc để đưa ra các giải pháp cho. chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn tại tỉnh Điện Biên. Trên cơ sở đó, tác giả đưa một số giải pháp nhằm tăng cường tính hiệ quả của chương tỉnh nước sạch và vệ sinh môi trưởng nông thôn tại tinh Điện Biên trên cơ sở phân tích hiện. trang ti chương 2 gồm: giải pháp về vốn đầu tư ban đầu và áp dụng công nghệ thích. hợp, giải pháp về quản ý chỉ phí đầu tư xây dựng, giải pháp về quản lý vận hành công tình, giải pháp về nguồn nhân lực và giải pháp thông tin, giáo dục truyền thông. giá cho rng trong bối cảnh tỉnh Điện Biên à một tỉnh mà điều kiện kinh t,x hội còn thì việc tập trung làm tốt các giải pháp tác rất khó khăn, các nguồn lực còn hạn chế,. giả đặt ra có ý nghĩa thực sự đối với địa phương. Luận văn đã đạt được các mục tiêu nghiên cứu đặt ra ban đầu. Tuy nhiên, do thời gian nghiên cứu có hạn và khả năng nghiên cứu của tác gid còn nhiễu hạn chế nên luận văn. cũng không tránh khỏi những hạn chế nhất định, kính mong các thấy cô và hội đồng. anh giá luận văn góp ý để đề tài được hoàn thiện hon,. DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO. Các nguồn tài Hệ. {1| Va Thanh Tự Anh, " un lý và phân cấp quản lý đầu tư công thực trang ở Việt Nam và kinh nghiệm quốc tế,” Chương trình giảng day kink 1é Fulbright, pp. S., Ali, S„ & Saddaquat, M., "Public investment and economic growth in the three litle dragons: Evidence from heterogeneous dlynamic panel data,” International Journal of Business and Information, vo. Bài báo trong tap chí. Bai báo trong kỉ yéu hội nghị được xuất bản ).