Hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại thành phố Hải Phòng

Quá trình hình thành

Chức năng, nhiệm vụ

Chủ trì hướng dẫn các nhà đầu tư ngoài nước tới thành phố trong quá trình tìm hiểu, khảo sát địa điểm dự án làm thủ tục chuẩn bị đầu tư; hướng dẫn các doanh nghiệp Việt Nam tìm kiếm đối tác nước ngoài, tìm hiểu đàm phán, ký kết hợp đồng hợp tác với các nhà đầu tư nước ngoài để đầu tư sản xuất kinh doanh; tổng hợp, đề xuất với lãnh đạo Sở giải quyết hoặc báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố giải quyết các khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư. Làm đầu mối tiếp nhận, thẩm tra hồ sơ dự án đăng ký đầu tư trình Uỷ ban nhân dân thành phố cấp Giấy chứng nhận đầu tư và điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, quyết định chấm dứt hoạt động trước thời hạn đối với các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài thuộc thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân thành phố; xử lý hồ sơ xin mở Văn phòng Đại diện và Chi nhánh tại Hải Phòng của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có trụ sở chính tại các địa phương khác và là đầu mối quản lý hoạt động của các Chi nhánh và Văn phòng này trên địa bàn thành phố.

Cơ cấu tổ chức

Làm đầu mối trong hoạt động xúc tiến, kêu gọi các dự án sử dụng vốn vay và viện trợ nước ngoài; tuyên truyền, quảng bá chính sách của nhà nước Việt Nam về môi trường đầu tư, các chính sách ưu đãi của thành phố nhằm vận động, thu hút vốn đầu tư vào địa phương; chủ trì và phối hợp tổ chức có hiệu quả các cuộc hội thảo xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước. Trưởng phòng có trách nhiệm báo cáo công tác của Phòng trước Giám đốc, các Phó giám đốc sở theo lĩnh vực, chuyên đề được Giám đốc phân công phụ trỏch.Truởng phũng phụ trỏch chung và theo dừi một số lĩnh vực công tác.

Nội dung XTĐT nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại thành phố Hải Phòng

Đoàn công tác thành phố đã có nhiều hoạt động xúc tiến đầu tư rất ấn tượng như có bài tham luận, giới thiệu về chính sách kêu gọi đầu tư nước ngoài, hợp tác kinh doanh phát triển du lịch, thương mại tại 03 diễn đàn lớn ở các thành phố Côn Minh (tỉnh Vân Nam), Nam Ninh (tỉnh Quảng Tây)và Quảng Châu (tỉnh Quảng Đông).Tại 03 diễn đàn, các doanh nghiệp Trung Quốc rất quan tâm tìm hiểu về chính sách kêu gọi đầu tư nước ngoài, những điều kiện thuận lợi về cơ sở hạ tầng, giao thông, cảng biển.của thành phố cũng như những cam kết của thành phố trong Hội nhập kinh tế quốc tế. Hải Phòng- điểm đến của các nhà đầu tư Công ty TNHH Maiko 2009 (Nguồn: Sở kế hoạch- đầu tư Hải Phòng) Thứ ba, tạo ra các hướng vận động mới thông qua các hoạt động XTĐT như tham gia các cuộc triển lãm được tổ chức trong và ngoài nước ( bảng 1.9), tố chức các cuộc hội thảo về đầu tư là nơi gặp gỡ giữa các nhà đầu tư trong nước cũng như ngoài nước, các nhà đầu tư đã từng đầu tư hoặc đang tiến hành đầu tư tại thành phố, một cuộc hội thảo chuyên sâu vào một lĩnh vực đang kêu gọi đầu tư là một cách làm hiệu quả để tạo ra các đầu mối vận động đầu tư mới; tổ chức các đoàn vận động đầu tư giới thiệu cho các nhà đầu tư tiềm năng những cơ hội đầu tư của thành phố ( Bảng 1.10 và bảng 1.11).

Một số kết quả đã đạt được .1 Kết quả đạt được

Trong số đó có một số đã đi đến ký kết các biên bản ghi nhớ như: Tập đoàn GE (Hoa Kỳ), Hiệp hội người Việt tại Vương quốc Anh, Tập đoàn Sembcope (Singapore), Tập đoàn Lion (Malaysia), Tập đoàn khu kinh tế mở Quảng Châu (Trung Quốc), Tập đoàn Hồng Hải, Hiệp hội bản mạch điện tử (Đài Loan), Tập đoàn Mibaek và Hyundai (Hàn Quốc) về giai đoạn 2 của dự án khu tổ hợp sông Giá ; tham gia các đoàn xúc tiến đầu tư của Chính phủ và Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức ( xem phụ lục 2). • Sở Ngoại vụ tham mưu cho UBND TP triển khai các hoạt động nối lại quan hệ với các đối tác trước đây như: Seattle (Hoa Kỳ), thiết lập và phát triển quan hệ hữu nghị và hợp tác với TP Brest (CH Pháp), Sanfransisco (Hoa Kỳ), Vancouver (Canada); triển khai nhiều hoạt động thiết thực kỷ niệm 10 năm quan hệ kết nghĩa với thành phố Incheon (Hàn Quốc), tham mưu cho UBND TP ký kết văn bản tiếp tục hợp tác với TP Viêng Chăn (Lào) nhân kỷ niệm 45 năm thành lập quan hệ ngoại giao và 30 năm ngày ký Hiệp ước quan hệ hữu nghị Việt- Lào; Tích cực tham gia các hoạt động văn hoá đối ngoại như: tổ chức cho đoàn Múa rối biểu diễn thành công tại Ixrael, tham gia triển lãm về bảo tàng tại TP Incheon (Hàn Quốc) với chủ đề “Hải Phũng, cửa ngừ của Việt Nam”, giao lưu biểu diễn của các đoàn nghệ thuật TP Nam Ninh, Macao (Trung Quốc), đoàn nghệ thuật múa Step Africa (Hoa Kỳ) tại Hải Phòng, góp phần làm sôi động các hoạt động đối ngoại tại thành phố, tạo hình ảnh đẹp về Hải Phòng, tạo tiền đề cho các hoạt động hợp tác trên lĩnh vực kinh tế, du lịch.

Một số hạn chế trong công tác XTĐT nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài

- Thứ năm, một số yếu tố khác cũng ảnh hưởng lớn làm giảm hiệu quả của công tác xúc tiến đầu tư như: cơ sở hạ tầng kỹ thuật của thành phố chưa được đầu tư đồng bộ, việc công khai quy hoạch đất cho các dự án chưa được làm tốt dẫn đến công tác giới thiệu địa điểm cho nhà đầu tư gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là việc chuẩn bị mặt bằng sẵn sàng cho nhà đầu tư (nhiều nhà đầu tư sau khi tìm hiểu cơ hội đầu tư và thăm địa điểm đã quyết định chuyển địa điểm đầu tư sang địa phương khác do mặt bằng chưa sẵn sàng); thủ tục hành chính còn nhiều phức tạp nhất là khâu thuê đất, đền bù giải phóng mặt bằng, thuế…. Công tác xúc tiến đầu tư của thành phố trong thời gian tới cần phải tiếp tục được đổi mới theo hướng chủ động, chuyên nghiệp, đồng bộ từ khâu tuyên truyền cho tới việc xây dựng cơ chế chính sách ưu đãi đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, giải quyết các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, công khai, minh bạch quy hoạch cho các dự án, chuẩn bị sẵn sàng mặt bằng.

Phương hướng và mục tiêu thu hút FDI và hoạt động XTĐT của thành phố Hải Phòng

- Thứ ba, đặc biệt chú trọng việc chuẩn bị mặt bằng và các cơ sở hạ tầng khác cho các dự án cần xúc tiến cũng như việc giải quyết các vướng mắc, khó khăn, tạo các điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các dự án đã đầu tư vào thành phố; coi những nhà đầu tư, kinh doanh thành công tại thành phố là những người làm xúc tiến có hiệu quả nhất cho Hải Phòng, mời họ tham gia vào các hội thảo, các cuộc vận động xúc tiến đầu tư để họ chia sẻ cho những nhà đầu tư mới những kinh nghiệm họ đã từng trải qua để co thể đi đến thành công, giúp các nhà đầu tư mới thêm yên tâm khi đầu tư vào Hải Phòng;. - Thứ tư, kết hợp xúc tiến đầu tư với xúc tiến thương mại và du lịch tại các nước có tiềm năng về thương mại (tiêu thụ các sản phẩm của Việt Nam) như: Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, các nước EU, Bắc Mỹ, ASEAN, các nước Châu Phi và vùng lãnh thổ Đài Loan; các nước có tiềm năng về du lịch (khách du lịch tới Việt Nam) như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, các nước ASEAN, EU, Bắc Mỹ, Nga.

Mô hình SWOT trong hoạt động XTĐT tại thành phố Hải Phòng

- Thứ sáu, cần mở rộng quan hệ trao đổi thông tin, liên lạc thường xuyên với các đại sứ quán Việt Nam ở các nước, duy trì mối quan hệ với các tỉnh, thành phố cần tập trung vào các trung tâm lớn như thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Đà Nẵng, Hà Nội, phối hợp với các cơ quan, các ngành có liên quan trông hoạt động XTĐT. Điều đó giúp chúng ta đề ra những giải pháp hữu hiệu để nâng cao hiệu quả của công tác XTĐT để Hải Phòng trong tương lai sẽ ngày càng thu hút được nhiều nhà đầu tư hơn, sẽ có thể phát huy tối đa những tiềm năng sẵn có đồng thời tranh thủ được những cơ hội, góp phần vào sự phát triển kinh tế- xã hội của thành phố, xứng đáng là điểm đến tin cậy, là một trong những lựa chọn hàng đầu của các nhà đầu tư.

Giải pháp đẩy mạnh hoạt động XTĐT nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài

Thứ nhất, chúng ta cần xây dựng lại danh mục dự án kêu gọi đầu tư theo sát tỡnh hỡnh thực tế để thể hiện rừ ngành nào, lĩnh vực nào là quan trọng, là định hướng phát triển của thành phố; xác định vị trí của mình so với các đối thủ cạnh tranh để từ đó xác định được những dự án mà thành phố đang có lợi thế và mang tính đột phá như sản xuất thép đóng tàu, các linh kiện, nguyên, phụ liệu phục vụ sản xuất giầy dép, may mặc, nuôi trồng và chế biến hải sản, khách sạn. Kết quả của hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài chủ yếu được thể hiện thông qua các dự án đầu tư nước ngoài đầu tư vào Hải Phòng qua các năm, tổng số vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thu hút được cũng như quy mô của các dự án, việc hỗ trợ các dự án để thu được hiệu quả đầu tư cao… Để có thể đánh giá đúng và khách quan nhất về chất lượng công tác xúc tiến cần phải có chế độ kiểm tra, giám sát thường xuyên và nghiêm túc để từ đó có thể rút ra các bài học, kinh nghiệm cho bản thân đồng thời từ đó kịp thời chỉnh đốn hoạt động, nhanh chóng khắc phục các hạn chế, sai lầm trong công tác xúc tiến.