Giải pháp thúc đẩy hoạt động XNK hàng hóa Việt - Trung trong bối cảnh hội nhập ACFTA
MỤC LỤC
Tự do hoá th ơng mại và Khu vực mậu dịch tự do (FTA) 1. Khái luận về tự do hoá thơng mại và FTA
Nó sẽ làm giảm nguồn thu ngân sách từ thuế nhập khẩu và xuất khẩu, giảm chi ngân sách cho trợ cấp xuất khẩu, có thể làm giảm khoản thuế thu đợc từ các doanh nghiệp sản xuất hàng thay thế nhập khẩu mà trớc đây kinh doanh có lãi, có thể làm tăng chi ngân sách do phải do phải trợ cấp cho số lao động bị dôi d từ những ngành cạnh tranh xuất khẩu. Đánh giá kết quả thực hiện AFTA, ông Amát Xakiát-Trởng ban th ký ASEAN cho rằng tiến trình AFTA đi đúng lộ trình, tất cả các nớc thành viên ASEAN đều đợc hởng lợi từ tiến trình AFTA, trớc hết là có thể mở rộng thị tr- ờng cho hàng hoá của mình, thứ đến là tăng sức cạnh tranh của các doanh nghiệp và thu hút ngày càng nhiều vốn đầu t.
Thực tế hội nhập và tham gia FTA của một số quốc gia
Các Bộ trưởng Tài chính và Thống đốc Ngân hàng Trung ương nhóm nước ASEAN + 3 đã có nhiều cuộc gặp trong năm để thảo luận các cách thức củng cố cơ cấu có tên gọi "Sáng kiến Chiềng Mai", cho phép các Ngân hàng Trung ương của 13 nước được trao đổi các khoản dự trữ ngoại hối nhằm đối phó với các vụ tấn công mang tính đầu cơ vào đồng tiền các nước đó; xem xét việc hệ thống này có thể trở thành một thể chính thức đa phương như một cơ chế vốn góp dự trữ hay không; tăng cường nỗ lực nhằm tránh khủng hoảng tài chính trong khu vực thông qua quá trình hợp tác tiền tệ và phát triển thị trường trái phiếu; xúc tiến các sáng kiến trong lĩnh vực chủ chốt là phát triển các thị trường vốn, tự do hóa các dịch vụ tài chính, tự do hóa tài khoản vốn. Hiện nay, Trung Quốc đã là thành viên của Tổ chức diễn đàn hợp tác kinh tế Châu á- Thái Bình Dơng (APEC) từ 11/1991 với mục tiêu thực hiện tự do hoá và đầu t hoàn toàn đối với các nớc công nghiệp phát triển vào năm 2010 và đối với các nớc đang phát triển vào năm 2020; tạo thuận lợi cho thơng mại và đầu t giữa hai khu vực phát triển; hợp tác trong các lĩnh vực kinh tế và kỹ thuật nhằm hỗ trợ lẫn nhau phát triển, phát huy những thành tựu tích cực mà nền.
Quan hệ thơng mại ASEAN, Việt Nam- Trung Quèc trong thêi gian qua
Quan hệ đầu t, dịch vụ giữa ASEAN và Trung Quốc
Singapore là một trong các nớc Đông Nam á đầu tiên đầu t vào Trung Quốc khi Trung Quốc mở cửa thu hút đầu t nớc ngoài cuối những năm 70 của thế kỷ trớc, điều này thể hiện các mối liên kết họ hàng, và đầu t chủ yếu tập trung vào các hoạt động kinh doanh nhỏ ở Quảng Đông và Fujian. Chính sách hớng ngoại này đợc đa ra nhằm giúp các doanh nghiệp Trung Quốc tiếp xúc với các thông lệ kinh doanh quốc tế, cũng nh đảm bảo an ninh tài nguyên do nền kinh tế Trung Quốc tăng trởng cao rất cần nhiên liệu, khoáng sản và các loại tài nguyên khác. Do sự phát triển kinh tế của hầu hết các nền kinh tế trong khu vực nên ASEAN vẫn còn là một địa điểm kém hấp dẫn đối với các nhà đầu t Trung Quốc so với Châu Mỹ Latin, Mỹ hoặc EU.
Mặt khác, ASEAN hiện không phải là thị trờng chủ yếu cho đầu t nớc ngoài của Trung Quốc, mỗi năm ASEAN chỉ nhận dới 100 triệu USD FDI từ Trung Quốc, vào cuối năm 2001 tổng đầu t của Trung Quốc vào ASEAN bao gồm 740 dự án và trị giá 1,1 tỷ USD. Một hạn chế đối với đầu t và sự hấp dẫn du lịch tại các nớc thành viên ASEAN là hiện tợng phân biệt đối xử đối với cộng đồng thiểu số Trung Quốc tại một số nớc, đặc biệt tại Indonesia.
Tiến trình xây dựng ACFTA
- Các nhân tố khác liên quan đến nỗ lực giảm thuế quan trung bình của nhiều nền kinh tế, đặc biệt là các nền kinh tế phát triển hơn trong khu vực, nhận thức ngày càng tăng về giá trị của việc hài hoà hoá các tiêu chuẩn và luật lệ sao cho các tiêu chuẩn đó không cản trở thơng mại và tỷ lệ tập trung thơng mại cao tại cấc. Việc tham gia các thoả thuận thơng mại khu vực và các diễn đàn kinh tế không chính thức đã tạo cơ hội gặp gỡ giữa các quan chức cao cấp, cỏc Bộ trởng và nhà lónh đạo, rừ ràng đõy là yếu tố hết sức quan trọng trong quá trình xây dựng cộng đồng đã và đang diễn ra trong khu vực này, đặc biệt tại ASEAN- nơi trớc đây từng tồn tại những mâu thuẫn giữa các quốc gia thành viên. Năm 1998, các nớc ASEAN có 1,2 triệu ngời đến Trung Quốc du lịch, đến năm 2001 tăng lên 1,98 triệu ngời.Trung Quốc cũng tích cực tham gia giúp đỡ và thúc đẩy hợp tác kinh tế khu vực Đông á, hợp tác tiểu vùng ( Hợp tác tiểu vùng sông Mekong đã thu đợc bớc khởi đầu khả quan , mở ra phơng thức mới cho hợp tác kinh tế thơng mại giữa Trung Quốc và ASEAN).
Trong những bối cảnh kể trên, ý tởng xây dựng một Khu vực mậu dịch tự do ASEAN- Trung Quốc, tạo một khu vực thị trờng thống nhất sẽ là cơ sở để giảm nhẹ những áp lực nói trên, các nớc ASEAN hy vọng rằng thông qua quan hệ hợp tác kinh tế với Trung Quốc để cùng tận dụng cơ hội mà sự phát triển kinh tế của Trung Quốc mang lại trong tình hình nền kinh té thế giới không mấy sáng sủa,. Tháng 11/2001, tại Hội nghị thợng đỉnh ASEAN lần thứ 5 họp tại Brunei, Thủ tớng Trung Quốc Chu Dung Cơ và lãnh đạo 10 nớc ASEAN đã nhất trí trong vòng 10 năm phải xây dựng Khu vực mậu dịch tự do ASEAN- Trung Quốc, đồng thời uỷ nhiệm cho các Bộ trởng kinh tế của các nớc và các quan chức cao cấp có liên quan cần phải nhanh chóng khởi động đàm phán.
Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất nhập khẩu hàng hoá giữa Việt Nam và Trung
Quốc trong bối cảnh hình thành ACFTA
Tiềm năng, cơ hội và thách thức của ACFTA đặt ra đối với th -
Theo ông Claes Lindahl- T vấn cao cấp của Trung tâm Thơng mại Quốc tế (ITC) thì sự tăng nhanh này sẽ đạt đợc bởi: “sự phát triển không ngừng của xuất khẩu hàng hoá thành phẩm chính (hàng dệt may, giày dép); cùng với sự tăng trởng nhanh chóng của các ngành khác nh thực phẩm chế biến, sản phẩm từ gỗ, nguyên liệu xây dựng, hoá chất và nhựa, sản phẩm điện tử và cơ khí, sự phát triển của công nghệ thông tin bao gồm phần cứng và phần mềm; ngành này sẽ là mặt hàng xuất khẩu quan trọng của Việt Nam sau năm 2010; cùng với sự tăng trởng nhanh chóng của các ngành xuất khẩu dịch vụ. (trích tr 208- Việt Nam với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế/ Nhiều tác giả/ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia-2003).Sở dĩ ông lạc quan nh vậy bởi tác giả nhìn sự thành công này sẽ đợc tạo nên bởi các nhân tố: Hiệp định thơng mại Việt- Mỹ cùng với chiến lợc marketing của Việt Nam tích cực trên thị trờng Mỹ, kế hoạch tham gia WTO, sự đa dạng hoá thị trờng, đặc biệt mở rộng các thị trờng mới, thu hút hơn nữa đầu t trực tiếp (FDI) bằng những chính sách và khuyến khích mạnh mẽ hơn, tăng tỷ lệ nội địa hoá của sản phẩm, nâng cao giá trị gia tăng cho sản phẩm nông nghiệp thông qua chế biến, đầu t và cải thiện cơ sở hạ tầng phát triển xuất khẩu nh cầu cảng, nhà kho. Việt Nam tham gia ASEAN để có thị trờng, hơn nữa, hàng hoá Việt Nam đợc giảm thuế sẽ tăng khả năng cạnh tranh về giá; Việt Nam sẽ th huts đợc một số lợng đầu t nớc ngoài từ các nớc trong ASEAN, trong thời gian qua, Singapore, Thái Lan, Malaysia và một số quốc gia ASEAN đã đầu t mạnh vào Việt Nam, họ cũng đã hỗ trợ Việt Nam về mặt kỹ thuật trong quá trình hội nhập.
Khi hợp tác Đông á đợc tăng cờng và nhất là khi hình thành ACFTA, Việt Nam sẽ trở thành cầu nối quan trọng giữa Đông bắc á và Đông Nam á, Tạo cho Trung Quốc một quan hệ liền mạch với các quốc gia Đông Nam á, tạo cho cả vùng Hoa Nam (vùng phía nam sông Tr- ờng giang) có điều kiện thuận lợi hợp tác thơng mại với Đông Nam á- khu vực có hơn 20 triệu Hoa kiều. Trong thời điểm hiện tại thì nền kinh tế Việt Nam đang đợc lợi từ một số dự án khu vực liên quan đến du lịch là Hành lang kinh tế Đông Tây (WEC- liên kết các nớc trong tiểu vùng sông Mekong), tuyến đờng xe lửa liên quốc gia Singapore- Việt Nam- Nam Trung Quốc, hành lang kinh tế Côn Minh- Lào Cai- Hà Nội- Hải Phòng.