MỤC LỤC
Môi trờng pháp lý bảo đảm tính bình đẳng của mọi loại hình doanh nghiệp sẽ điều chỉnh các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh, cạnh tranh nhau một cách lành mạnh; mỗi doanh nghiệp buộc phải chú ý phát triển các nhân tố nội lực, ứng dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật và khoa học quản trị tiên tiến tận dụng đợc các cơ hội bên ngoài nhằm phát triển kinh doanh của mình, tránh những đổ vỡ không cần thiết, có hại cho xã hội. Việc tạo ra môi tròng kinh doanh lành mạnh, các cơ quan quả lý nhà nớc về kinh tế làm tốt công tác dự báo để điều tiết đúng đắn các hoạt động đầu t, không để nghành hay vùng kinh tế nào phát triển theo xu hớng cung vợt cầu; việc thực hiện tốt sự hạn chế độc quyền, kiểm soát độc quyền, tạo ra mội trờng cạnh tranh bình đẳng; việc quản lý tốt các doanh nghiệp nhà nớc, không tạo ra sự khác biệt đối xử giữa doanh nghiệp nhà nớc và các loại hình doanh nghiệp khác; việc sử lý tốt các quan hệ kinh tế.
+ Ngoài ra bao trùm hoạt động kinh doanh, mấu chốt của các chỉ tiêu doanh lợi chính là chỉ tiêu lợi nhuận Đây là các chỉ tiêu mà các nhà kinh tế cũng nh các nhà tài trợ nhà tài trợ quan tâm nhiều nhất khi xem xét hiệu quả kinh doanh. Nó phản ánh đầy đủ các mặt số lợng và chất lợng của toàn Tổng Công ty Muối, phản ánh kết quả việc sử dụng các yếu tố cơ bản của qúa trình sản xuất nh lao động, vât t, tài sản cố định.
Các chỉ tiêu này đánh giá tính hiêu quả của các hoạt động sản xuất kinh doanh xem xét chi phí kinh doanh là chi phí chi ra trong điều kiện thuận lợi nhất. Chỉ tiêu này cho biết một đồng vốn lu động sẽ tạo ra bao nhiêu đồng lợi nhuËn trong kú.
- Mức độ tiêu thụ sản lợng muối cho diêm dân, chỉ tiêu này đợc đo lờng bằng tỉ trọng muối mà Tổng Công ty Muối mua của diêm dân trong tổng số sản lợng muối mà họ thu hoạch. Một trong những nhiệm vụ mà Nhà nớc giao cho các doanh nghiệp muối Nhà nớc cần phải tiêu thụ hàng hoá d thừa của diêm dân với giá đảm bảo cho ngời làm muối một mức lãi nhất định (tuỳ vùng ,tuỳ vụ).
Phải xỏc đinh rừ chứng năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ trách nhiệm, mối quan hệ giứa các bộ phận, cá nhân trong bộ máy quản trị doanh nghiệp và phải đợc quy đinh rừ ràng trong điều lệ cũng nh hệ thống nội quy của doanh nghiệp. Nhiều doanh nghiệp nớc ta hiện nay có công nghệ kỹ thuật rất lạc hậu, máy móc thiết bị quá cũ kỹ làm cho năng xuất lao động thấp, chất lợng sản phẩm không đảm bảo và kết cục là hiệu quả kinh tế thấp hoặc kinh doanh không có hiệu quả.
Trong các thời kỳ phong kiến chính sách kinh tế của Nhà nớc phong kiến đã lấy muối nh là một ngành tạo nên sự phồn thịnh cho nền kinh tế, qua việc sản xuất lu thông muối để thu tài chính quốc gia, muối nh hàng hoá có lợi nhuận siêu ngạch có những chính sách chủ trơng đặc biệt để mở rộng mối quan hệ với bên ngoài nh trao đổi ngoại giao, mời t thơng đến buôn bán có chính sách u đãi đợc hởng quy chế riêng với các thơng nhân nớc ngoài. Các đơn vị trực thuộc Tổng Công ty là các đơn vị thành viên hạch toán độc lập nhng có quan hệ mật thiết với Tổng Công ty về lợi ích kinh tế, tài chính, công nghệ, cung ứng, tiêu thụ, dịch vụ thông tin, đào tạo, nghiên cứu, tiếp thị hoạt động kinh doanh nhằm tăng cờng tích tụ, tập trung, phân công chuyên môn hoá và hợp tác kinh doanh nhằm nâng cao khả năng và hiệu quả kinh doanh của các đơn vị thành viên cũng nh toàn Tổng Công ty.
Việc Tổng doanh thu tăng qua các năm mặc dù sản lợng muối của Tổng công ty giảm đợc giải thích nh sau: Sau sự suy giảm đột ngột của sản lợng muối năm 1999 so với năm 1998 (từ 800.000 tấn xuống còn 400.000 tấn) Tổng công ty Muối đã có những hiệu chỉnh kịp thời, cùng với sự nỗ lực của toàn bộ cán bộ công nhân viên thuộc Tổng công ty nên mặc dù năm 2001 sản lợng muối tiếp tục giảm nhng doanh thu vẫn tăng lên. Điều đáng quan tâm là các khoản chi phí ngoài lơng (chi phí không phục vụ sản xuất kinh doanh) ngày càng tăng, đáng chú ý là năm 2001, 1999 chi phí bất thờng tăng 1 các đột biến. Chi phí tiếp khách, điện nớc không đợc sử dụng hợp lý, các chi phí này càng lớn càng làm giảm hiệu quả kinh doanh. Thuế nộp ngân sách và thu nhập của ng ời lao động. Nhìn vào số liệu tình hình thu nhập bình quân đầu ngời và nộp ngân sách nhà nớc chúng ta phải thấy đợc sự nỗ lực của Tổng công ty trong việc nâng cao hiệu quả xã. Mặc dù lợi nhuận thu nhập của tổng công ty dao động mạnh giữa các năm, thậm chí năm 2001 lợi nhuận giảm 67% tơng ứng giảm 132 triệu đồng so với năm 2000 tuy nhiên mức thu nhập bình quân đầu ngời tính trên toàn tổng công ty vẫn tăng trung bình trên 8,08% một năm. đồng) nguyên nhân chính là do Nhà nớc thực hiện hỗ trợ cho công việc cung cấp muối cho ngời dân vùng sâu vùng xa nh: Hỗ trợ giá, hỗ trợ cớc vận chuyển, đầu t xây dựng kho tàng bến bãi….
Chi phí tiếp khách, điện nớc không đợc sử dụng hợp lý, các chi phí này càng lớn càng làm giảm hiệu quả kinh doanh. Thuế nộp ngân sách và thu nhập của ng ời lao động. Nhìn vào số liệu tình hình thu nhập bình quân đầu ngời và nộp ngân sách nhà nớc chúng ta phải thấy đợc sự nỗ lực của Tổng công ty trong việc nâng cao hiệu quả xã. Mặc dù lợi nhuận thu nhập của tổng công ty dao động mạnh giữa các năm, thậm chí năm 2001 lợi nhuận giảm 67% tơng ứng giảm 132 triệu đồng so với năm 2000 tuy nhiên mức thu nhập bình quân đầu ngời tính trên toàn tổng công ty vẫn tăng trung bình trên 8,08% một năm. đồng) nguyên nhân chính là do Nhà nớc thực hiện hỗ trợ cho công việc cung cấp muối cho ngời dân vùng sâu vùng xa nh: Hỗ trợ giá, hỗ trợ cớc vận chuyển, đầu t xây dựng kho tàng bến bãi…. Những năm qua nhờ sự nỗ lực không ngừng của các cán bộ công nhân viên của Tổng công ty Muối mà ngành muối Việt Nam có những bớc chuyển mình mới và nhờ đó mà mức sống của cán bộ công nhân viên toàn công ty cũng đã đợc cải thiện phần nào (thu nhập tăng hơn 10% một năm). Bên cạnh đó do đợc giải quyết tốt vấn. đề đầu ra nên đời sống của ngời dân làm muối cũng đỡ vất vả hơn, ít bị thơng nhân chèn ép hơn. Các khoản nộp ngân sách theo quy định. Tổng công ty Muối là một trong những doanh nghiệp có mức nộp ngân sách Nhà nớc tơng đối cao. Mức đóng góp của Tổng công ty vào ngân sách Nhà nớc. Bên cạnh đó hàng năm Tổng công ty và các đơn vị thành viên luôn sử dụng quỹ phúc lợi để chi cho việc khám chữa bệnh, thăm viếng, ủng hộ câu lạc bộ hu trí, thực hiện các cuộc vận động đền ơn đáp nghĩa với những ngời, những gia đình có công với đất nớc. 4.4 Đánh giá chung về thực trạng hoạt động và hiệu quả kinh doanh muối của Tổng Công ty Muối Việt nam. • Hoạt động của Tổng Công ty Muối Việt nam trong những năm qua. đã đạt đợc những kết quả nh sau :. - Từng bớc đi vào ổn định tại các thị trờng muối Iốt miền núi và đồng bằng, góp phần tiêu thụ muối d thừa của diêm dân cả nớc với giá cả đẩm bảo lợi ích cho d©n. - Đảm bảo thờng xuyên sản lợng muối dự trữ theo yêu cầu nhà nớc giao. - Tăng doanh thu bảo đảm sản lợng muối cho nhu cầu tiêu dùng sản xuất và xuÊt khÈu. - Là đơn vị chủ đạo điều hoà cung cầu muối giữa các vùng trong cả nớc,. điều tiết thị trờng bình ổn giá cả góp phần đảm baỏ an ninh quốc gia về muối. - Đáp ứng nhu cầu muối cho các tỉnh miền núi, vùng sâu vùng xa, có những khung giá thích hợp với sự hớng dẫn của Nhà nớc. - Có cố gắng rất nhiều để Tổng Công ty ngày một tăng trởng bằng cách tập trung nâng cao hiệu quả kinh doanh, không ngừng nâng cao chất lợng, giảm chi phí, giảm giá thành.. - Tham gia vào thị trờng xuất khẩu với sản lợng ngày một tăng, mở ra một thị trờng muối tiềm năng mà chỉ riêng Tổng Công ty mới đủ sức tham gia vào thị trờng mới mẻ này đó là thị trờng Châu á. * Tuy nhiên hiệu quả kinh doanh của Tổng Công ty trong thời gian qua cha cao cụ thể là:. - Nhiều địa phơng đột ngột cắt các kế hoạch lu thông muối của Tổng Công ty. Nguyên nhân là do lợng muối t nhân bung ra với giá rẻ hơn nhng chất l- ợng muối hoàn toàn không đợc đảm bảo. Tuy vậy đây là lực lợng cạnh tranh tiên quyết và giành của Tổng Công ty Muối rất nhiều thị phần. - Tổng Công ty Muối kinh doanh có lãi qua từng năm còn thấp. Lợi nhuận của Tổng Công ty phân phối vào các quỹ nh Quỹ dự trữ, Quỹ dự phòng, Quỹ xây dựng cơ bản.. còn hạn hẹp. - Không đạt đợc chỉ tiêu hiệu quả kinh doanh vì hiệu quả rất hạn chế trong quản lý, chi phí và sử dụng vốn. - Mặc dù có xuất khẩu nhng đây mới chỉ là thị trờng tiềm năng hiện tại vẫn cha đợc khai thác, hiệu quả rất thấp. • Những yếu tố làm hạn chế hiệu quả kinh doanh muối của Tổng công ty Muối Việt nam. Yếu tố con ng ời. Từ ngành kinh tế đợc bao cấp nặng nề và kéo dài chuyển sang hoạt động kinh doanh theo cơ chế thị trờng nên cán bộ công nhân viên trong các doanh nghiệp quốc doanh muối gặp nhiều khó khăn lúng túng, không dễ dàng thích ứng đợc với kinh doanh trong điều kiện cạnh tranh trong cơ chế thị trờng. Các xí nghiệp quốc doanh muối cũng nằm trong tình trạng đó. Đội ngũ cán bộ công nhân viên của Tổng Công ty Muối trong thời kỳ này rất. đông, họ ít có tính năng động sáng tạo mà chủ yếu làm theo mệnh lệnh khi có những đổi mới trong cơ chế kinh doanh, Nhà nớc thực hiện cạnh tranh trong ngành muối, Tổng công ty đã có rất nhiều cố gắng giảm bớt lao động dôi d và không có trình độ. Đội ngũ lao động trong các xí nghiệp trực thuộc Tổng công ty Muối có trình độ rất thấp hoặc không đợc đào tạo nên khả năng tìm kiếm việc míi rÊt khã. Mặc dù không có việc làm hoặc việc làm không thờng xuyên và mức lơng thấp nhng ít ngời từ nguyện thôi việc theo chế độ. Các giám đốc công ty các đơn vị thành viên không có quyền tự quyết mà phải thực hiện theo những quy định của. Nhà nớc về lao động. Vì thế việc giảm lợng lao động để phù hợp với điều kiện kinh tế đã có nhng cha đạt kết quả, luôn luôn tồn tại một lực lợng lao động không có việc làm hoặc có việc nhng không thờng xuyên. Bộ máy quản lý vẫn còn những bất hợp lý kém hiệu quả. Các doanh nghiệp Muối nhà nớc không phải là những công ty “ màu mỡ”. để hút lực lợng lao động trẻ có tri thức năng động. Việc đào tạo cán bộ quản lý kinh doanh thông qua việc gửi cán bộ công nhân viên học các lớp nghiệp vụ và tham gia hội thảo .. để tiếp cận với các kiến thức mới về kinh tế thị trờng, nghệ thuật kinh doanh, kiến thức về quản trị kinh doanh hiện đại đã giúp CBCNV hiểu biết hơn rất nhiều để vận dụng trong các hoạt. động kinh doanh của mình. Tuy nhiên do hạn chế nhiều về tuổi tác thời gan đào tạo, bồi dỡng nên chất lợng của đội ngũ cũng cha thể đạt đợc yêu cầu gấp gáp của. điều kiện kinh doanh mới. Mặt khác số lợng lao động đợc đi đào tạo lại không phải là nhiều. Tình hình lao động của Tổng công ty Muối Việt Nam. Chỉ tiêu Tổng số Nữ. Trình độ văn hoá. - Không biết đọc viết. Trình độ chuyên môn. Nguồn số liệu : Phòng Tổ chức hành chính Tổng Công ty Muối).
Ngoài các văn bản quan trọng trên, lần đầu tiên triển khai chủ trơng mua muối cho dân theo giá sản quy định, tiến hành diều tra xã hội học ngành muối toàn quốc, Bộ cử đòan sang nghiên cứu quản lý ngành muối Trung Quốc và một số hội nghị ngành muối toàn quốc trong tháng 9 đã đợc tổ chức tại Hà Nội sau 15 năm gián. - Tăng cờng mạng lới thông tin, nắm chắc diễn biến sản xuất, quan hệ mật thiết với diêm dân, tăng cờng đầu t vào vùng nguyên liệu (cơ sở vật chất, hớng dẫn công nghệ, khuyến khích giá) để có đủ nguyên liệu cho các nhà máy chế biến muối tinh chất lợng cao đã và đang đợc Tổng Công Ty triển khai tại các đồng muối (phấn đấu đến năm 2003 có 13 nhà máy đạt tổng công suất 358.000 tấn/.
Tuy nhiên khi có sự bất ổn trên thị trờng, cung vợt hoặc thấp hơn cầu thị Bộ Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn phải tính toán định mức thiếu hụt cụ thể để Tổng công ty có kế hoạch phù hợp để từ đó Tổng công ty sẽ điều động các công ty nào cần tham gia và số l- ợng bao nhiêu, thời hạn nh thế nào, phải tránh không điều động ồ ạt dẫn đến tình trạng thị trờng cần bổ xung lại d thừa quá nhiều, giá cả giảm thấp hơn giá mua vào làm cho lỗ lớn. - Việc thu thập xử lý thông tin cả sử dụng thông tin về các vấn đề thị trờng trong nớc và quốc tế nh cung cầu về Muối, giá cả muối cũng nh giá dự báo khác về kế hoạch thực hiện giao cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý.