Hoàn thiện quản lý an toàn và bảo hộ lao động tại Công ty vật liệu nổ công nghiệp

MỤC LỤC

Các chức năng quản lý an toàn - bảo hộ lao động

Công cụ hành chính

Là các công cụ tác động dựa vào mối quan hệ tổ chức, kỷ luật của hệ thống, thông qua cách tác động trực tiếp của người lãnh đạo, lên tập thể những con người dưới quyền bằng các quyết định dứt khoát, mang tính bắt. Hầu hết các cơ quan đều có một vài hình thức kỷ luật chính thức hay không chính thức để có thể thực hiện thành công những hình phạt cứng rắn đối với hành vi vi phạm lặp lại hoặc mang tính nghiêm trọng hơn.

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC AN TOÀN - BẢO HỘ LAO ĐỘNG 1. Một số phương pháp đo lường mức độ an toàn

    Quán triệt các chủ trương của Đảng, triển khai các quy định trong Bộ luật Lao động, trong giai đoạn 2001-2005, công tác an toàn - bảo hộ lao động đã thu được những kết quả nhất định như: Hệ thống văn bản pháp luật về an toàn - bảo hộ lao động , từng bước được hoàn thiện; Bộ máy tổ chức và cán bộ làm công tác an toàn - bảo hộ lao động được củng cố, bước đầu đã đáp ứng được yêu cầu trong tình hình mới; Công tác thông tin tuyên truyền và huấn luyện và các phong trào quần chúng được đẩy mạnh góp phần nâng nhận thức về an toàn - bảo hộ lao động của người sử dụng lao động, và người lao động ; Điều kiện lao động bước đầu đã được cải thiện: Các hoạt động nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực an toàn - bảo hộ lao động được đẩy mạnh và mở rộng;Triển khai nhiều cải cách hành chính công tác quản lý như phân cấp mạnh cho địa phương trong các hoạt động về an toàn - bảo hộ lao động , cải cách thủ tục hành chính trong công tác đăng kí, kiểm định các đối tượng có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn - bảo hộ lao động. Tuy nhiên, để đạt được những thành tựu trong công tác an toàn - bảo hộ lao động như vậy không thể không kể đến vai trò của phong trào quần chúng tham gia công tác này với việc thực hiện “Chiến dịch không tai nạn lao động” và “Phong trào huấn luyện dự báo rủi ro(KYT)” trong những năm gần đây ở Nhật Bản là một phương pháp cơ bản để nhận diện các rủi ro tiềm ẩn và giải quyết các rủi ro đó tại nơi làm việc mà nhờ đó thông tin về các nguy cơ gây tai nạn được thu thập, thảo luận và tìm hướng giải quyết.

    THỰC TRẠNG QUẢN LÝ AN TOÀN - BẢO HỘ LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY VLNCN

    GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY VLNCN 1. Quá trình hình thành và phát công ty

    • Hệ thống cơ cấu tổ chức công ty vật liệu nổ công nghiệp 1. Giới thiệu về các đơn vị thành viên

      (Nguồn: Tài liệu công ty VLNCN). Cơ cấu tổ chức bộ máy công ty. Công ty vật liệu nổ công nghiệp hoạt động theo mô hình công ty TNHH một thành viên, bộ máy quản lý công ty bao gồm:. o Tám phòng ban chức năng bao gồm: Văn phòng; Phòng kế toán tài chính; Phòng thanh tra-pháp chế- bảo vệ; Phòng kĩ thuật;. Phòng an toàn; Phòng kiểm toán; Phòng tổ chức nhân sự;Phòng chỉ huy sản xuất. o Bộ phận sản xuất trực tiếp. o Bộ phận tổ chức tiêu thụ sản phẩm của tại các đươn vị trực thuộc công ty. Giới thiệu về ngành nghề sản xuất và kinh doanh của công ty Hiện nay công ty đang sản xuất và kinh doanh các ngành nghề theo đăng ký, bao gồm:. 1) Sản xuất , phối chế-thử nghiệm vật liệu nổ công nghiệp. 2) Xuất khẩu, nhập khẩu vật liệu nổ công nghiệp, nguyên liệu, hoá chất để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp. 3) Bảo quản, đóng gói, cung ứng và dự trữ quốc gia về thuốc nổ. 4) Sản xuất, cung ứng: Dây điện, bao bì, than sinh hoạt,vật liệu xây dựng 5) Thiết kế và xây dựng cấc công trình dân dụng, công trình giao thông,. thuỷ lợi, khai thác mỏ. 6) May quần áo bảo hộ lao động và may mạc xuất khẩu. 7) Làm dịch vụ khoan nổ mìn cho các mỏ lộ thiên, hầm lò và cá nổ mình dưới nước theo yêu cầu của khách hàng. 8) Nhập khẩu vật tư thiết bị và nguyên liệu phục vụ may mặc, cung ứng vật tư thiết bị và xăng dầu. 9) Vận tải đường bộ, đường sắt, đường thuỷ, quá cảnh, các hoạt động cảng vụ, đại lý vận tải biển và sửa chữa phương tiện, cải tạo các công trình cơ giới. Trong các năm qua, Công ty Vật liệu nổ công nghiệp, các đơn vị trực thuộc rất quan tâm đến bộ máy làm công tác an toàn - bảo hộ lao động, coi đây là bộ phận quan trọng trong việc thực hiện hướng dẫn các chế độ chính sách pháp luật, các tiêu chuẩn, quy phạm về an toàn - bảo hộ lao động của Nhà nước, giúp lãnh đạo triển khai thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn - bảo hộ lao động trong quá trình sản xuất kinh doanh, kiểm tra đôn đốc việc thực hiện, phát hiện kịp thời các vi phạm có biện pháp khắc phục, nhằm giảm thiểu tai nạn lao động đến mức thấp nhất.

      Bảng 2: Các đơn vị trực thuộc công ty VLNCN
      Bảng 2: Các đơn vị trực thuộc công ty VLNCN

      THỰC TRẠNG QUẢN LÝ AN TOÀN - BẢO HỘ LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY VLNCN

        Các doanh nghiệp thuộc Bộ Công nghiệp quản lý để xẩy ra nhiều vụ tai nạn lao động chết người nhất(chiếm 19,34% tổng số vụ, và 21,03% tổng số người chết). Hai lĩnh vực có nhiều tai nạn lao động chết người nhất là: Xây lắp và ngành than, công ty Vật liệu nổ công nghiệp cũng là một trong số các đơn vị thuộc Tổng công ty TVN, trong nhiều năm qua luôn làm tốt công tác an toàn - bảo hộ lao động.

        Bệnh nghề nghiệp 1. Tổng số người bị bệnh

          ( Nguồn: Tài liệu CôngtyVLNCN). b) Về phía người lao động:.  Một số lao động mới được tuyển dụng, chưa được đào tạo cơ bản qua trường lớp và làm công nhân, khi vào làm việc lại chỉ được hướng dẫn qua loa về thao tác công việc vì vậy số đối tượng này không hiểu biết luật pháp an toàn - bảo hộ lao động, không biết các mối nguy hiểm cần phải tránh trong môi trường làm việc. Số vụ tai nạn lao động do nguyên nhân này gây ra chiếm 3% số vụ tai nạn lao động trong doanh nghiệp hàng năm.  Đáng tiếc nhất là có một số vụ tai nạn lao động do người lao động không biết sử dụng, không sử dụng trang bị, phương tiện bảo vệ cá nhân trong khi làm việc mặc dù được công ty cấp phát đầy đủ và hướng dẫn cách. Bên cạnh đó còn một số lao động mặc dù đã được đào tạo cơ bản, được huấn luyện kỹ về an toàn lao động nhưng do thái độ làm việc chủ quan, chạy theo năng suất, ý thức chấp hành nội quy cơ quan kém.. c) Về phía các phòng ban có chức năng quản lý an toàn - bảo hộ lao động trong công ty và dưới các xí nghiệp. * Tổ chức thực hiện quy trình an toàn tại các nhà máy sản xuất vật liệu nổ công nghiệp: Hiện nay công ty có 20 nhà máy đặt tại các tỉnh khác nhau các nhà máy này đều được đàu tư xây dựng đạt TCVN, các nhà máy được đặt xa nơi dân cư có hàng rào bảo vệ và đảm bảo khoảng cách an toàn, xây dựng kiên cố an toàn, công tác kiểm tra, tu sửa được tiến hành nghiêm người lao động gặt và thường xuyên, bất kể một sai sót nhỏ nào đều được nhanh chóng khắc phục. Chỉ đạo việc cấp giấy phép sử dụng VLNCN: Quản lý thủ tục cấp phép vật liệu nổ công nghiệp khi một cơ quan , doanh nghiệp hay cá nhân muốn sử dụng vật liệu nổ công nghiệp thường xuyên hoặc tạm thời đều phải làm thủ tục xin cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp tịa cơ quan Nhà nước cớ thẩm quyền, sau đó trước khi sử dụng phải làm thủ tục đăng kí với cơ quan công an, cơ quan thanh tra nhà nước về kĩ thuật an toàn câp tỉnh hoặc thành phố để được chấp thuận về các điều kiện an ninh xã hội và an toàn lao động.

          Bảng 8: Tổng hợp chi phí AT- BHLĐ và kế hoạch năm 2006
          Bảng 8: Tổng hợp chi phí AT- BHLĐ và kế hoạch năm 2006

          ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC AN TOÀN - BẢO HỘ LAO

          • ĐỊNH HƯỚNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ AT –BHLĐ
            • MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ AT – BHLĐ

              Nâng cao nhận thức, trách nghiệm của các cấp quản lý, các tổ chức, cá nhân, đồng thời phát huy vai trò của quần chúng trong công tác bảo hộ lao động bằng việc đẩy mạnh các hoạt động thông tin tuyên truyền, huấn luyện và các phong trào quần chúng, tham gia công tác bảo hộ lao động, tăng cường cung cấp các dịch vụ tư vấn an toàn - vệ sinh lao động, huấn luyện, kiểm định và các thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn - vệ sinh lao động. Để bảo vệ người lao động khỏi bị các tác động bởi các yếu tố nguy hiểm nẩy sinh trong lao động, với sự phát triển của khoa học công nghệ nói chung, nhiều phương tiện kỹ thuật, biện pháp thích hợp đã trở thành yếu tố hết sức quan trọng cho công tác đảm bảo an toàn - bảo hộ lao động, công nghệ mà hiẹn nay công ty đang sử dụng là tương đối tiên tiến, nhưng không phải vì vậy mà cho phép các nhà quản lý chủ quan được lơ là công tác an toàn - bảo hộ lao động. Bên cạnh chức năng dự trữ quốc gia về thuốc nổ, trong nhiều năm qua, Công ty VLNCN còn là một doanh nghiệp kinh doanh có lãi, sản phẩm của công ty ngày càng đa dạng, nhu cầu của các ngành kinh tế trong nền kinh tế quốc dân về VLNCN ngày càng tăng, đặc biệt là các ngành xây dựng, khai thác…Quản lý hơn 3000 lao động, với một ngành công nghiệp còn tương đối non trẻ, với đặc điểm của một nghành sản xuất rất độc hại, nguy hiểm, trên đà phát triển Công ty VLNCN đã ngặp rất nhiều khó khăn trong công tác đảm bảo an toàn lao động.