Quan điểm, định hướng và giải pháp đầu tư xây dựng, mở rộng khu công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp (CNV&N) trên địa bàn thành phố Hà Nội

Vai trò của KCN

Trong kinh doanh quốc tế hoá đời sống kinh tế và hiện đại hoá nền sản xuất, phát triển KCN là một xu thế tất yếu. Bảo vệ môi trờng sinh thái, phát triển các khu dân c và đô thị mới.

Kinh nghiệm về hình thành và phát triển các loại hình KCN ở một số nớc trên thế giới

Điểm lu ý là, ngày nay với các nớc công nghiệp đã phát triển và các nớc công nghiệp mới (Nics) vị trí chọn bố trí KCN có thể là các vùng đất cằn cỗi hoặc đất lấn biển (ví dụ các khu Cao Hùng, Nam Tử, Đài Trung ở Đài Loan). Các nớc đều coi đây là một vấn đề chiến lợc trong phát triển kinh tế-xã hội của đất nớc, nên đều coi trọng công tác dự báo đánh giá xu hớng phát triển, quy hoạch phát triển KCN gắn với quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội của mỗi vùng lãnh thổ.

Điều kiện hình thành và phát triển KCN

Hơn nữa, để tạo bộ mặt phát triển kinh tế và đô thị trong cả nớc, KCN đợc bố trí rộng khắp (cũng ví dụ ở Đài Loan hầu nh huyện nào cũng có KCN là một trung tâm thúc đẩy sản xuất-kinh doanh của vùng đó). Kinh nghiệm ở Đài Loan, cứ 3 năm một lần tiến hành kiểm tra, đánh giá lại tính phù hợp của quy hoạch KCN so với thực tế, đặc biệt là những vấn đề liên quan tới môi trờng, để điều chỉnh, bổ sung quy hoạch.

Các căn cứ tiêu chí cơ bản để lựa chọn vị trí xây dựng phát triển KCN

• Cấu trúc hạ tầng thuận tiện, nhất là đầu mối giao thông, gần sân bay, bến cảng, đờng sắt, đờng quốc lộ. Tuy vậy, trên thực tế còn những yếu tố thị trờng tài chính cha phát triển mạnh; lực lợng lao động và quản lý đang ở giai đoạn thấp của sự phát triển công nghiệp.

Phân loại KCN và cơ cấu KCN

Đầu t xây dựng, phát triển KCN

Đầu t vào xây dựng KCN nhằm tạo một không gian lý tởng cho các nhà đầu t trong việc sản xuất, kinh doanh nhờ tối thiểu hoá chi phí kinh doanh do có cơ sở HTKT thuận lợi, chi phí nhân công, chi phí vận tải thấp. Mở rộng liên kết trao đổi nội bộ; giảm thiểu chi phí rủi ro cũng nh đợc u đãi bởi nhiều cơ chế chính sách quản lý vĩ mô so với đầu t ở các khu vực khác bên ngoài KCN.

Đầu t phát triển các khu-cụm CNV&N

Sự cần thiết phải đầu t phát triển các khu-cụm CNV&N

Những khó khăn thờng gặp phải trên đòi hỏi phải có những biện pháp khắc phục thích hợp nhằm tạo cơ chế thuận lợi để các xí nghiệp có thể quy tụ chúng về một vị trí địa lý, nh vậy cho phép chúng ta chia sẻ thông tin lẫn nhau trong các lĩnh vực nh phát triển và cải tiến sản phẩm, sử dụng công nghệ, xây dựng các thoả thuận hợp tác trong việc mua nguyên liệu, tiếp thị và quảng cáo. So với cả nớc, tốc độ tăng trởng công nghiệp trên lãnh thổ Hà Nội có mức cao hơn (18,62%), bình quân cả nớc (13.3%), tuy nhiên tốc độ tăng tr- ởng của Hà Nội không ổn định, công nghiệp quốc doanh trung ơng vẫn chiếm vị trí gần nh tuyệt đối chủ đạo; sau đó mới đến công nghiệp quốc doanh địa phơng, công nghiệp ngoài quốc doanh chỉ thấp hơn chút ít hơn so với công nghiệp địa phơng.

34;Doanh nghiệp KCN có nghĩa vụ

Đợc mở tài khoản ngoại tệ và tài khoản tiền Việt Nam tại Ngân hàng đợc phép hoạt động tại Việt Nam. Thực hiện chế độ kế toán, thống kê, bảo hiểm theo quy định của pháp luật.

34;Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nớc đối với KCN và Ban quản lý các KCN Việt Nam

Tuân thủ các quy định về an ninh, trật tự, bảo đảm an toàn lao. Thực hiện báo cáo định kỳ và hàng năm về Ban quản lý KCN cấp tỉnh".

34;Ban quản lý KCN cấp tỉnh có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc xây dựng tổng hợp và trình các cơ quan quản

• Kinh nghiệm triển khai đầu t xây dựng phát triển các khu-cụm

Quan điểm chỉ đạo của thành phố là không thu lợi nhuận từ kinh doanh cơ sở hạ tầng, tiền đất và các khoản chi phí khác nhằm mục tiêu giảm giá thành suất đầu t nhỏ nhất, tạo điều kiện để cỏc doanh nghiệp àm thủ tục thuờ đất nhanh nhất. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đã và đang tiến hành công tác quy hoạch và đầu t xây dựng tổng số 20 KCN làng nghề và cụm công nghiệp vừa và nhỏ (trong đó có 13 cụm công nghiệp vừa và nhỏ, 7 KCN làng nghề), phân bố trên tất cả các huyện, thị xã với tổng diện tích đất quy hoạch là 477,87ha. Tuy nhiên, do chơng trình cha giải quyết đợc nguồn đủ mạnh nên phạm vi ảnh hởng còn rất nhỏ, mới thực sự giải quyết đợc cho một số doanh nghiệp và một số dự án vay đ- ợc một ít vốn thực hiện dự án đầu t phát triển sản xuất thủ công, trên cơ sở đó giúp cho một vài vùng nông thôn còn mục tiêu phát triển rộng rãi ngành nghề nông thôn cha đạt đến.

Đó là những yếu tố gắn bó chặt chẽ Hà Nội với các trung tâm trong cả nớc và tạo điều kiện thuận lợi để Hà Nội tiếp nhận kịp thời các thông tin, thành tựu khoa học và kỹ thuật của thế giới; tham gia vào quá trình phân công lao. Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ (Hà Nội-Hải Phong-Hạ Long) sẽ phát triển với nhịp độ nhanh (gấp khoảng 1,2-1,5 lần so với mức trung bình của cả nớc) vừa đặt ra yêu cầu đối với Hà Nội làm đầu tàu, vừa có ảnh hởng tích cực, khuyến khích Hà Nội tăng tốc. Hà Nội nằm ở vị trí thuộc Đồng bằng châu thổ sông Hồng, có hạn chế về quỹ đất khi phát triển đô thị và công nghiệp quy mô lớn, nhng ở phía Bắc và Tây-Tây Bắc của Hà Nội (với bán kính khoảng 35-50 km) có các.

Một số vùng khai thác cát trớc đây cũng nh hiện tại còn hoạt động nhng tơng lai phải chấm dứt vì lý do cần bảo vệ an toàn đê điều tại khu vực ngoại thành, điển hình của nó là điểm khai thác cát ngoài bãi Chơng Dơng. Nguồn cung cấp chủ yếu, nằm rải rác ở các tỉnh xung quanh Hà Nội nh Ninh Bình, Hoà Bình, Thanh Hoá, Thái Nguyên..Còn các loại nguyên liệu khác nh đá cao lanh, quăng Apatít, hoá chất cơ bản (sút, acide..), từ kim loại (bột kẽm, thiếc thỏi, bột mangan) đợc cung cấp từ mọi miền của đất nớc cho công nghiệp Hà Nội.

Môc lôc

Thực trạng đầu t phát triển các khu công nghiệp Hà Nội hình thành trớc các khu, cụm công nghiệp vừa và nhỏ..41. Khái quát tình hình đầu t xây dựng và phát triển các khu-cụm CNV&N trong thời gian qua trên địa bàn thành phố Hà Nội..48. Tình hình đầu t xây dựng nhà x ởng phục vụ cho sản xuất trong các khu-cụm CNV&N đã đi vào hoạt động.

Quan điểm, định hớng và giải pháp đầu t xây dựng phát triển các khu-cụm CNV&N trên địa bàn thành phố Hà Nội..67. Quan điểm về phát triển cơ cấu công nghiệp nhiều thành phần để động viên khai thác mọi nguồn lực thúc đẩy sự nghiệp CNH- HĐH, coi trọng, chú ý khai thác nguồn nội lực của từng vùng, địa ph ơng. Quan điểm xây dựng, phát triển các khu-cụm CNV&N góp phần giải quyết cơ bản vấn đề ô nhiễm môi tr ờng do các cơ sở sản xuất vừa và nhỏ gây ra.

Giải pháp về củng cố tổ chức, đổi mới hoạt động của Ban quản lý các khu, cụm công nghiệp vừa và nhỏ ở các huyện:. Kiến nghị về đổi mới cơ chế quản lý vĩ mô về quản lý đầu t xây dựng phát triển các khu-cụm CNV&N..82.