MỤC LỤC
Chi đầu tư phát triển:. a) Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội không có khả năng thu hồi vốn do trung ương quản lý;. b) Đầu tư và hỗ trợ vốn cho các Doanh nghiệp Nhà nước; các tổ chức kinh tế, các tổ chức tài chính của Nhà nước; góp vốn cổ phần, liên doanh vào các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực cần thiết có sự tham gia của Nhà nước;. c) Chi bổ sung dự trữ nhà nước;. d) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật;. Chi thường xuyên:. a) Các hoạt động sự nghiệp Giáo dục đào tạo, y tế, thể dục thể thao, xã hội, văn hóa thông tin văn hoc nghệ thuật, sự nghiệp khoa học công nghệ và môi trườn, các sự nghiệp xã hội khác do các cơ quan trung ương quản lý;. b) Các hoạt động sự nghiệp kinh tế do các cơ quan trung ương quản lý;. c) Quốc phòng an ninh và trật tự, an toàn xã hội, không kể phần giao cho địa phương;. d) Hoạt động của các cơ quan trung ương của Nhà nước, Đảng cộng sản Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội;. đ) Trợ giá theo chính sách của Nhà nước;. e) Các chương trình quốc gia do trung ương thực hiện;. g) Hỗ trợ quỹ Bảo hiểm xã hội theo quy định của Chính Phủ;. h) Trợ cấp cho các đối tượng chính sách xã hội do trung ương đảm nhận;. i) Tài trợ cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp ở trung ương theo quy định của pháp luật;. k) Các khoản chi thương xuyên khác theo quy định của pháp luật. 3) Chi trả nợ gốp và lãi các khoản tiền do Chính phủ vay;. 5) Chi cho vay theo quy định của pháp luật;. 6) Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính của trung ương;. Chi đầu tư phát triển:. a) Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội do địa phương quản lý;. b) Đầu tư và hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp; các tổ chức kinh tế, các tổ chức tài chính của Nhà nước theo quy định của pháp luật;. c) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật;. Chi thường xuyên:. a) Các hoạt động sự nghiệp kinh tế, giáo dục đào tạo, y tế, thể dục thể thao, xã hội, văn hóa thông tin văn hoc nghệ thuật, sự nghiệp khoa học công nghệ và môi trườn, các sự nghiệp xã hội khác do các địa phương quản lý;. b) Quốc phòng an ninh và trật tự, an toàn xã hội (phần giao cho địa phương);. c) Hoạt động của các cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng cộng sản Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương;. d) Hỗ trợ cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp ở địa phương theo quy định của pháp luật;. đ) Thực hiện các chính sách xã hội đối với các đối tượng do địa phương quản lý;. e) Chương trình quốc gia do Chính phủ giao cho địa phương quản lý;. g) Trợ giá theo chính sách của Nhà nước;. h) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật;. Chi trả nợ gốc và lãi các khoản tiền huy động tại khoản 3 Điều 8 của Luật NSNN;.
Chi đầu tư phát triển:. a) Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội do địa phương quản lý;. b) Đầu tư và hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp; các tổ chức kinh tế, các tổ chức tài chính của Nhà nước theo quy định của pháp luật;. c) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật;. Chi thường xuyên:. a) Các hoạt động sự nghiệp kinh tế, giáo dục đào tạo, y tế, thể dục thể thao, xã hội, văn hóa thông tin văn hoc nghệ thuật, sự nghiệp khoa học công nghệ và môi trườn, các sự nghiệp xã hội khác do các địa phương quản lý;. b) Quốc phòng an ninh và trật tự, an toàn xã hội (phần giao cho địa phương);. c) Hoạt động của các cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng cộng sản Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương;. d) Hỗ trợ cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp ở địa phương theo quy định của pháp luật;. đ) Thực hiện các chính sách xã hội đối với các đối tượng do địa phương quản lý;. e) Chương trình quốc gia do Chính phủ giao cho địa phương quản lý;. g) Trợ giá theo chính sách của Nhà nước;. h) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật;. Bộ Kế Hoạch và Đầu Tư và yêu cầu nhiệm vụ cụ thể của cơ quan, đại phương, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương thông báo số kiểm tra về dự toán NSNN của các đơn vị trực thuộc và UBND cấp huyện, UBND cấp huyện thông báo số kiểm tra về dự toán ngân sách cho các đơn vị trực thuộc và UBND cấp xã.
Tuy đất phèn, nhưng tầng sinh phèn ở rất sâu (đất phèn nông chỉ chiếm 34%), được cải tạo và canh tác khá thuần thục, bố trí 2, 3 vụ lúa trong năm cho năng suất khá cao. Tỉnh chỉ có nguồn cát và đất sét làm vật liệu xây dựng, đây là nguồn thu có ưu thế lớn nhất của tỉnh Vĩnh Long so với các tỉnh trong vùng về giao lưu kinh tế và phát triển thương mại du lịch.
- Chịu trách nhiệm trước trưởng phòng về các báo cáo thu, chi quyết toán ngân sỏch, cỏc khoản ghi thu – ghi chi phản ỏnh qua NSNN, theo dừi cấp phỏt - quyết toán các nguồn sự nghiệp bằng lệnh chi tiền, tham mưu trưởng phòng về việc lập – giao dự toán cho các đơn vị hành chính sự nghiệp, các đơn vị sự nghiệp có thu, các tài khoản tiền gởi vãng lai, thu phạt, tham mưu giúp trưởng phòng soạn thảo các văn bản về sử dụng nguồn kinh phí mua sắm, trang bị tài sản cho các phòng ban. - Chịu trách nhiệm trước Trưởng, phó phòng về thanh quyết toán các đơn vị hành chính, sự nghiệp, khối Đảng, Đoàn thể (trừ văn phòng Huyện ủy), văn thư cơ quan. - Chịu trỏch nhiệm trước Trường, phú phũng việc theo dừi cấp phỏt vốn đỳng quy định và kế hoạch phân bổ, thẩm tra quyết toán các công trình theo đúng chế độ quy định hiện hành, quyết toán đơn vị văn phòng Huyện ủy, đánh giá tài sản trong tố tụng hình sự. Chuyên viên quản lý giá công sản:. - Chịu trách nhiệm trước Trưởng, phó phòng về việc quản lý công tác giá công sản, thường xuyên kiểm tra việc mua sắm, tăng, giảm, điều động, thanh lý tài sản công, báo cáo giá kịp thời về Sở Tài Chính và định giá tài sản công của cá cơ quan hành chính sự nghiệp từ huyện đến xã, thị trấn, định giá các loại tài sản,. nhất là tài sản dân sự theo yêu cầu của tòa án, tài sản thi hành án, thẩm định các phương án bồi thường. - Chịu trách nhiệm trước Trường, phó phòng về xây dựng, quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng; kiểm tra việc thực hiện sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện, các nguồn vốn mục tiêu, chương trình mục tiêu được tỉnh ủy quyền. Chuyên viên tổng hợp:. - Tổng hợp kế hoạch phát triển kinh tế - văn hoá – xã hội, theo quy định của cơ quan chuyên môn cấp trên và của Uỷ ban nhân dân huyện, tổng hợp và thực hiện các báo cáo tháng, quý, năm và các báo cáo tổng kết theo quy định của các cơ quan cấp trên. Tổ trưởng tổ kinh tế hợp tác:. - Chịu trách nhiệm trước Trưởng, phó phòng về công tác tổ chức và phát triển kinh tế tập thể, đi sâu lĩnh vực nông nghiệp, kiêm công tác thi đua khen thưởng cơ quan. - Tham mưu cho phó phòng xây dựng và chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn huyện, phối hợp với ban chỉ đạo, các ngành, các xã, thị trấn hàng năm xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, cơ sở, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm. Chuyên viên tổ kinh tế tập thể:. - Chịu trách nhiệm trước tổ trưởng về tổ chức và phát triển kinh tế tập thể ở lĩnh vực phi nông nghiệp, tiếp nhận hồ sơ đăng ký kinh doanh, kiểm tra, xác minh hồ sơ giúp Trưởng, phó phòng xét cấp giấy chứng nhận kinh doanh teho luật doanh nghiệp và Hợp tác xã, kiêm kế toán đơn vị. 2) Mối quan hệ công tác trong cơ quan:. - Trưởng phòng Tài chính – Kế hoạch co trách nhiệm báo cáo cho UBND Huyện biết ý kiến của Sở chủ quản, khi được UBND Huyện đồng ý mới được triển khai thực hiện. Trong trường hợp UBND Huyện không đồng ý hoặc yêu cầu bổ sung thì phải phản ánh với Sở chủ quản, để Sở chủ quản làm việc trực tiếp với UBND Huyện những điểm còn bất đồng hoặc báo cáo xin ý kiến của UBND Tỉnh. - Trường hợp trưởng phòng đi vắng phó phòng có trách nhiệm báo cáo cho phó chủ tịch phụ trách khối để xin ý kiến thỉnh thị và sau đó phải báo cáo lại cho trường phòng biết. - Trưởng phòng tài chính – kế hoạch tuân thủ sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn của các Sở chủ quản, chấp hành chế độ báo cáo theo quy định, nếu có những điểm bất đồng về chuyên môn nghiệp vụ giữa Sở chủ quản và UBND Huyện thì Trưởng phòng có trách nhiệm báo cáo cho Sở chủ quản, nếu Sở chủ quản không đồng ý cho thực hiện thì báo cáo UBND Huyện làm việc trực tiếp với Sở chủ quản hoặc xin ý kiến của UBND Tỉnh. - Trường hợp trưởng phòng đi vắng phó phòng có trách nhiệm báo cáo cho phó chủ tịch phụ trách khối để xin ý kiến thỉnh thị và sau đó phải báo cáo lại cho trường phòng biết. - Trưởng phòng Tài chính – kế hoạch sẽ phối hợp với các trưởng phòng ban chuyên môn thuộc UBND Huyện để giải quyết các vấn đề có liên quan thuộc thẩm quyền. - Phó trưởng phòng phối hợp với các phó trưởng phòng ban chuyên môn thuộc UBND Huyện để giải quyết các vấn đề chuyên môn, nghiệp vụ thì phải báo cáo trưởng phòng công việc đã giải quyết. - Các công chức của phòng phối hợp với các công chức ban chuyên môn thuộc UBND Huyện để giải quyết các vấn đề về chuyên môn, nghiệp vụ. - Trưởng phòng Tài chính – kế hoạch sẽ phối hợp với chủ tịch UBND Xã, thị trấn tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được UBND Huyện giao. - Phó trưởng phòng phối hợp với chủ tịch UBND Xã để giải quyết các vấn đề về chuyên môn, nghiệp vụ và phải báo cáo trưởng phòng công việc đã giải quyết. - Kế toán ngân sách xã hướng dẫn phương pháp quản lý và điều hành ngân sách giúp công chức tài chính – kế toán xã, thị trấn làm tốt vai trò tham mưu cho UBND Xã về công tác tài chính ngân sách. Kiểm tra, nhắc nhở việc thanh quyết toán, công khai tài chính, báo cáo định kỳ. - Đối với Chi bộ: Trưởng phòng và các Đảng viên trong cơ quan phải tích cực xây dựng và chấp hành Nghị quyết của chi bộ. Thực hiên nghiêm túc chế độ sinh hoạt lệ hàng tháng, nghiêm chỉnh tự phê bình và phê bình, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống của người Đảng viên, đổi mới phong cách làm việc. Trưởng phòng và Bí thư chi bộ phải thường xuyên hội ý trao đổi thống nhất các quan điểm về xây dựng Đảng và các mặt công tác của cơ quan. - Đối với Công đoàn: Lãnh đạo phòng Tài chính – kế hoạch phải phối hợp với công đoàn để phát động đăng ký thực hiện các tiêu chuẩn thi đua, sơ két và làm tốt công tác thi đua khen thưởng. Đồng thời thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách đối với công chức và tạo mọi điều kiện cho công đoàn hoạt động tốt theo điều lệ công đoàn. III) CÔNG TÁC QUAN LÝ CHI NSNN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRÀ.
- Trường hợp trưởng phòng đi vắng phó phòng có trách nhiệm báo cáo cho phó chủ tịch phụ trách khối để xin ý kiến thỉnh thị và sau đó phải báo cáo lại cho trường phòng biết. - Trưởng phòng Tài chính – kế hoạch sẽ phối hợp với các trưởng phòng ban chuyên môn thuộc UBND Huyện để giải quyết các vấn đề có liên quan thuộc thẩm quyền. - Phó trưởng phòng phối hợp với các phó trưởng phòng ban chuyên môn thuộc UBND Huyện để giải quyết các vấn đề chuyên môn, nghiệp vụ thì phải báo cáo trưởng phòng công việc đã giải quyết. - Các công chức của phòng phối hợp với các công chức ban chuyên môn thuộc UBND Huyện để giải quyết các vấn đề về chuyên môn, nghiệp vụ. - Trưởng phòng Tài chính – kế hoạch sẽ phối hợp với chủ tịch UBND Xã, thị trấn tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được UBND Huyện giao. - Phó trưởng phòng phối hợp với chủ tịch UBND Xã để giải quyết các vấn đề về chuyên môn, nghiệp vụ và phải báo cáo trưởng phòng công việc đã giải quyết. - Kế toán ngân sách xã hướng dẫn phương pháp quản lý và điều hành ngân sách giúp công chức tài chính – kế toán xã, thị trấn làm tốt vai trò tham mưu cho UBND Xã về công tác tài chính ngân sách. Kiểm tra, nhắc nhở việc thanh quyết toán, công khai tài chính, báo cáo định kỳ. - Đối với Chi bộ: Trưởng phòng và các Đảng viên trong cơ quan phải tích cực xây dựng và chấp hành Nghị quyết của chi bộ. Thực hiên nghiêm túc chế độ sinh hoạt lệ hàng tháng, nghiêm chỉnh tự phê bình và phê bình, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống của người Đảng viên, đổi mới phong cách làm việc. Trưởng phòng và Bí thư chi bộ phải thường xuyên hội ý trao đổi thống nhất các quan điểm về xây dựng Đảng và các mặt công tác của cơ quan. - Đối với Công đoàn: Lãnh đạo phòng Tài chính – kế hoạch phải phối hợp với công đoàn để phát động đăng ký thực hiện các tiêu chuẩn thi đua, sơ két và làm tốt công tác thi đua khen thưởng. Đồng thời thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách đối với công chức và tạo mọi điều kiện cho công đoàn hoạt động tốt theo điều lệ công đoàn. III) CÔNG TÁC QUAN LÝ CHI NSNN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRÀ.
- Hàng năm, sau ngày 31 tháng 12 Sở Tài chính có trách nhiệm thẩm định quyết toán thu ngân sách trên địa bàn Huyện, quyết toán thu chi ngân sách huyện; lập quyết toán thu chi ngân sách cấp tỉnh; tổng hợp lập quyết toán thu chi NSNN trên địa bàn tỉnh và báo cao quyết toán NSĐP gồm: Quyết toán thu chi ngân sách cấp Tỉnh; quyết toán thu, chi ngân sách cấp huyện; quyết toán thu chi ngân sách cấp xã trình UBND Tỉnh xem xét gửi Bộ Tài chính, đồng thời trình HĐND Tỉnh chậm nhất trước ngày 01/10 năm sau, UBND Tỉnh quy định cụ thể thời gian quyết toán ngân sách các cấp chính quyền địa phương nhưng phải đảm bảo thời hạn phê chuẩn quyết toán theo quy định của Luật ngân sách. Trong năm 2008 chi NSĐP có cao hơn so với năm trước do quá trình quản lý điều hành tỉnh chuyển kinh phí bổ sung mục tiêu cho huyện để chi cải cách tiền lương, chi diễn tập khu vực phòng thủ, cấp bù hụt thu thủy lợi phí, hỗ trợ xây dựng nàh chương trình 134, kinh phí sửa chữa trường lớp ngành giáo dục, trợ cấp cho các đối tượng xã hội theo Nghị định số 67/2007/NĐ-CP của Chính phủ, bổ sung vốn chi đầu tư XDCB một số công trình và một số chế độ mới phát sinh được tỉnh bổ sung kinh phí.
- Tiếp tục nghiên cứu và đề xuất cho được việc thực hiện xã hội hoá trước hết ở một số lĩnh vực: giáo dục đào tạo, y tế, văn háo, thể dục thể thao,… Đây là chủ trương, chính sách lớn của Đảng và nhà nước để vừa thực hiện cho được việc phõn định rừ cỏc đơn vị hành chớnh, đơn vị sự nghiệp, vừa tạo cơ chế để huy động sự đóng góp của mọi thành phần kinh tế, tổ chức, mọi người dân cùng tham gia phát triển các hoạt động sự nghiệp. Bênh cạnh đó, việc thực hiện cải cách hành chính cũng phải tiến hành triệt để, thực hiện khoán biên chế, khoán kinh phí quản lý hành chính theo Nghị định 130/NĐ – CP đến tất cả các đơn vị hành chính trong toàn tỉnh (riêng khối Đảng thì thực hiện theo hướng dẫn của Ban Tài chính quản trị Trung ương), nhằm ổn định nguồn ngân sách chi cho hành chính, tạo điều kiện để ngân sách có nguồn tập trung hco việc thực hiện các chính sách đảm bảo xã hội, giáo dục, y tế, dạy nghề,… cân đối nhiều hơn cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế theo đúng định hướng của Chính phủ.