MỤC LỤC
Vụ Đầu t nớc ngoài hiện có 12 biên chế chính thức: trong đó một ngời đi học tại Nhật Bản, một ngời đợc Lãnh đạo Bộ cử đi công tác tại Trung tâm ASEAN-Nhật Bản nhiệm kỳ 3 năm nên số ngời làm việc bình quân tại vụ trong năm là 10 ngời. Nhìn chung, mọi ngời trong Vụ đều có nhận thức chính trị, t tởng vững vàng; chấp hành tốt chính sách, pháp luật, có ý thức tổ chức kỷ luật và phối hợp công tác tốt; hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn; đạo đức, lối sống lành mạnh, giản gị, trung thực, đoàn kết giúp đỡ nhau cùng tiến bộ; có ý chí học hỏi, nâng cao trình độ thái độ phục vụ tốt.
- Chuẩn bị các nội dung liên quan đến triển khai Hiệp định Thơng Mại Việt-Mỹ trong lĩnh vực ĐTNN; báo cáo của nhóm công tác thuộc Ngân Hàng phát triển Châu á về đầu t và thơng mại tiểu vùng; tham gia thảo luận về các báo cáo đánh giá thờng niên của IFC, IMF liên quan đến đầu t và kinh tế Việt Nam. - Là thành viên tham gia tổ công tác liên ngành về sản xuất-phân phối (M&D) phối hợp với đại diện các Hiệp hội doanh ngiệp ĐTNN ở Việt Nam, nghiên cứu đánh giá về môi trờng ĐTNN liên quan đến các vấn đề về ngân hàng, lao động, thuế, bất động sản, kinh doanh cơ sở hạ tầng, thủ tục hành chính….
- Các thành viên trong Vụ đấu tranh phê và tự phê thẳng thắn, gơng mẫu trong công việc. - Nếp sống trong đơn vị lành mạnh, đúng mực; không có hiện tợng tiêu cực, nhũng nhiÔu.
- Chủ trì xây dựng các báo cáo tổng kết tình hình và giải pháp thu hút vốn ĐTNN để thực hiện chỉ đạo của TTCP và Lãnh đạo Bộ là năm 2003 là năm đột phá về cơ chế chính sách (trong đó có ĐTNN); kiến nghị các chính sách, giải pháp để cải thiện môi trờng ĐTNN tại Việt Nam có tính cạnh tranh so với các nớc khu vực. - Tiếp tục hoàn thiện Đề án về tổ chức thông tin ĐTNN để nắm đầy đủ, kịp thời tình hình cấp Giấy phép đầu t của các địa phơng, hoạt động của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, phối hợp với các Vụ quản lý dự án, quản lý KCN nghiên cứu hớng xây dựng mạng lới thông tin về ĐTNN.
Các dự án đa vào Danh mục thể hiện mong muốn của ngành, địa phơng thu hút nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài theo Luật Đầu t nớc ngoài tại Việt Nam (các dự. án ODA làm theo mẫu riêng). Vì mục tiêu chủ yếu của nhà đầu t nớc ngoài là tìm kiếm lợi nhuận nên các dự án cũng phải thể hiện tính hấp dẫn ở khả năng sinh lợi và thời gian hoàn vốn cũng nh các điều kiện u đãi. Những điểm này cần đợc lu ý khi xây dựng các Danh mục để kết hợp đợc hài hòa lợi ích của Nhà nớc với mục đích của nhà. đầu t, tăng hiệu quả của danh mục dự án và cũng là nâng cao chất lợng của công tác quy hoạch đầu t nớc ngoài. d) Tóm tắt dự án kêu gọi vốn đầu t nớc ngoài. Nội dung vận động xúc tiến đầu t bao gồm nhiều công việc, từ khâu tuyên truyền, cung cấp thông tin về luật pháp, chính sách, giới thiệu môi trờng đầu t của nớc sở tại đến việc vận động, trợ giúp các nhà đầu t trong quá trình đàm phán, hình thành dự án và cả trong giai đoạn triển khai dự án, bởi lẽ sự thành công của mỗi dự án là một minh chứng sống động về môi trờng đầu t để tìm kiếm lợi nhuận.
ĐTNN trên địa bàn theo quy định tại Điều 58 Luật ĐTNN và Điều 116 Nghị định số 24/2000/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2000 của Chính phủ, trong đó tập trung chủ yếu vào việc giám sát việc thực hiện góp vốn, thực hiện các quy định của GPĐT và pháp luật liên quan; giám sát việc thực hiện các nghĩa vụ tài chính, quan hệ lao động, tiền lơng, trật tự an toàn xã hội; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tổ chức giải phóng mặt bằng; giới thiệu lao động; đăng ký c trú cho ngời nớc ngoài, cấp các chứng chỉ theo quy định hiện hành, hỗ trợ doanh nghiệp trong việc triển khai dự án; thực hiện việc thanh tra, kiểm tra và đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội của hoạt động ĐTNN trên địa bàn lãnh thổ. Số địa phơng đợc ph©n cÊp (céng dồn). Số địa phơng có. Quy mô bình quân. Nguồn: Vụ Đầu t nớc ngoài. b) Tình hình thực hiện ủy quyền cấp GPĐT của các Ban quản lý KCN-KCX cấp tỉnh. Đến nay, đã có 30 Ban Quản lý KCN-KCX cấp tỉnh đợc thành lập và đều đợc Bộ Kế hoạch và Đầu t ủy quyền cấp GPĐT. Không kể Ban quản lý các KCX-KCN thành phố Hồ Chí Minh đã cấp 176 giấy phép đầu t với tổng vốn đầu t 691,5 triệu USD cho các dự án vào khu chế xuất Tân Thuận và Linh Trung theo ủy quyền của Bộ Kế hoạch và Đầu t). Ban quản lý KCN cấp tỉnh cũng đợc Bộ Kế hoạch và Đầu t ủy quyền thực hiện việc điều chỉnh GPĐT cho các dự án do Bộ Kế hoạch và Đầu t hoặc UBND cấp tỉnh trong phạm vi đợc ủy quyền. Với quy mô vốn đầu t đợc ủy quyền cho Ban quản lý Khu Công nghiệp Cấp tỉnh, thì hầu hết các dự án đầu t vào khu công nghiệp đều do Ban Quản lý KCN cấp phép vì các dự án đầu t vào KCN chủ yếu là các dự án có quy mô vừa và nhỏ và có tỷ lệ xuất khẩu tơng đối cao. Ngoài ra, kể từ khi bắt đầu thực hiện cơ chế ủy quyền cho các Ban quản lý KCN, Bộ Kế hoạch và Đầu t chỉ cấp GPĐT cho 34 dự án đầu t vào các KCN gồm các dự án nhóm A và dự án có quy mô đầu t lớn. c) Tình hình thực hiện việc phân cấp ủy quyền điều chỉnh GPĐT và quản lý hoạt động ĐTNN của các địa phơng.
Với quy mô vốn đầu t đợc ủy quyền cho Ban quản lý Khu Công nghiệp Cấp tỉnh, thì hầu hết các dự án đầu t vào khu công nghiệp đều do Ban Quản lý KCN cấp phép vì các dự án đầu t vào KCN chủ yếu là các dự án có quy mô vừa và nhỏ và có tỷ lệ xuất khẩu tơng đối cao. Ngoài ra, kể từ khi bắt đầu thực hiện cơ chế ủy quyền cho các Ban quản lý KCN, Bộ Kế hoạch và Đầu t chỉ cấp GPĐT cho 34 dự án đầu t vào các KCN gồm các dự án nhóm A và dự án có quy mô đầu t lớn. c) Tình hình thực hiện việc phân cấp ủy quyền điều chỉnh GPĐT và quản lý hoạt động ĐTNN của các địa phơng. Cùng với việc cấp GPĐT, UBND cấp tỉnh đã thực hiện việc điều chỉnh GPĐT của các dự án đầu t nớc ngoài đợc phân cấp (kể cả các dự án do Bộ Kế hoạch và Đầu t cấp GPĐT trớc đây). Phần lớn việc điều chỉnh GPĐT tập trung vào các vấn đề nh:. điều chỉnh vốn đầu t, vốn pháp định, điều chỉnh giá tiền thuê đất, bổ sung mục tiêu dự. án, mở chi nhánh, thay đổi hình thức đầu t, thay đổi đối tác, thay đổi thời hạn hoạt. - Dịch vụ Bu chính viễn thông;. - Văn hóa, xuất bản, báo chí, truyền thanh; truyền hình; cơ sở khám chữa bệnh, giáo dục và đào tạo; nghiên cứu khoa học; sản xuất thuốc chữa bệnh cho ngời;. - Bảo hiểm, tài chính, kiểm toán, giám định;. - Thăm dò, khai thác, tài nguyên quý hiếm;. - Dự án thuộc lĩnh vực quốc phòng. b) Các dự án có vốn đầu t từ 40 triệu USD trở lên thuộc các ngành điện, khai khoáng, luyện kim, xi măng, cơ khí chế tạo, hóa chất khách sạn, căn hộ, văn phòng cho thuê, khu vui chơi giải trí, khu du lịch.
Quy hoạch đầu t nớc ngoài thể hiện ở Danh mục dự án gọi vốn đầu t nớc ngoài và chiến lợc xúc tiến đầu t là những công cụ hữu hiệu giúp cho các cơ quan quản lý tiến hành nâng cao chất lợng công tác vận động đầu t sao cho đúng định hớng, hiệu quả và tiết kiệm chi phí. Việc trợ giúp nhà đầu t trong giai đoạn chuẩn bị đầu t cũng nh giải quyết nhanh chóng các thủ tục cấp Giấy phép đầu t là rất quan trọng để vừa bảo đảm cho nhà đầu t ra quyết định đầu t và bắt đầu triển khai dự án một cách nhanh chóng, thuận lợi, vừa mang lại niềm tin cho các nhà đầu t khác đang trong giai đoạn tìm kiếm cơ hội đầu t mới tại Việt Nam.