Nghiên cứu quy hoạch môi trường gắn với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội thị xã Bến Tre đến năm 2020

MỤC LỤC

Tình hình nghiên cứu QHMT trên thế giới và Việt Nam

QHMT đã phát triển rất sớm tại các nước có nền khoa học phát triển như Pháp, Mỹ, Nga,..và sau đó là các nước Châu Á như Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc,..Ngoài ra, lĩnh vực QHMT cũng được các tổ chức tài chính lớn như Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) và Ngân hàng thế giới (WB) quan tâm trong việc ra quyết định hỗ trợ tài chính cho các nước trong quá trình phát triển kinh tế.  Nghiên cứu điều tra đánh giá tình hình ô nhiễm và suy thoái môi trường vùng đồng bằng sông Cửu Long do quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa làm cơ sở xây dựng QHMT phục vụ phát triển bền vững KT - XH do Trung tâm công nghệ Môi trường – ENTEC thực hiện năm 2000.

Những nội dung chính trong QHMT

Tieán trình QHMT

 Dự báo các vấn đề môi trường cấp bách và những khu vực suy thoái khi thực hiện các kế hoạch phát triển.  Xác định các mối liên kết giữa các cấp thẩm quyền trong thực hiện và quản lý quy hoạch.

Các giải pháp thực hiện QHMT vùng

Môi trường là một thể thống nhất, những tác động qua lại giữa vùng quy hoạch và vùng sinh thái cận kề phải được quan tâm để có những phối hợp giải quyết. Xây dựng và tham gia các chương trình BVMT giữa các địa phương và cả nước.

Mối quan hệ giữa QHMT và QHPT

 QHMT phải được phát triển dựa trên hiện trạng và kế hoạch phát triển KT – XH.  QHMT có thể hỗ trợ cho các lý luận khoa học cho việc điều chỉnh phát trieồn KT – XH.

KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI CỦA THỊ XÃ BẾN TRE

ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN

    Gió mùa Đông-Đông Bắc xảy ra từ tháng X đến tháng IV năm sau là loại gió tác động nhiều nhất trong mùa khô ở Bến Tre nói chung và thị xã nói riêng, tốc độ gió bình quân 1,0-1,8 m/s, mạnh nhất từ 7-14m/s. Do vị trí nằm ở khu vực hạ lưu của hệ thống sông Tiền, Thị xã chịu ảnh hưởng bởi 2 chế độ thuỷ văn là triều của biển Đông và nguồn nước của hệ thống sông Tiền, Hàm Luông trực tiếp dẫn thuỷ vào sông Bến Tre và sông Ba Lai.

    1.4.2.1 Nước giồng cát

    Theo số liệu thuỷ văn của trạm Tân Thuỷ, mực nước lớn nhất vào tháng XI là +1,68 m và thấp nhất vào mùa khô, kiệt nhất là tháng VI (khoảng -2m). Sông Bến Tre đoạn chảy qua Thị Xã dài 15 km, đây là nhánh sông chính nối liền sông Mỹ Tho với sông Hàm Luông và tác động lên phần lớn địa bàn thị xã.

    1.4.2.2 Nước ngầm tầng nông

    1.4.2.3 Nước ngầm tầng sâu (trên 100m)

    1.4.3.1 Sông Hàm Luông

    1.4.3.2 Soâng Beán Tre

    • Thỗ nhưỡng
      • Khoáng sản
        • ĐIỀU KIỆN XÃ HỘI

          Ngoài lúa dảm bảo cung cấp một phần lương thực cho Thị xã, còn phát triển công nghiệp như cây dừa, mía (tập trung chủ yếu ở bờ Nam Thị xã), cây ăn trái (xoài, bưởi da xanh, sơri, sapo,..), là môi trường thuận lợi phát triển vườn du lịch. Mật độ dân số trung bình của Thị xã Bến Tre hiện nay là 1.708 người/km2 , tăng so với những năm qua và trong tương lai có xu hướng tăng cao do chủ trương mở rộng địa bàn nội thị Thị xã lên đô thị loại 3, nên dân cư ở các xã nông thôn chuyển sang và từ nơi khác đến.

          2.3.3.1 Cấp nước

          Tại các công viên, mảng cây xanh đô thị đã đáp ứng được một phần nhu cầu giải trí, thư giãn của nhân dân, che mát, điều hòa khí hậu, nhiệt độ cho đô thị.

          2.3.3.2 Thoát nước

          • TÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ

            Về đào tạo, trên địa bàn Thị xã hiện có 1 trường Cao đẳng,1 trung tâm giáo dục thường xuyên, 3 trường trung học chuyên nghiệp, 2 trung tâm dịch vụ việc làm, 1 trung tâm dạy nghề Bến Tre, 1 trung tâm hướng nghiệp đã được đầu tư xây dựng kiên cố, có khả năng tiếp nhận đào tạo nhiều loại hình và mở rộng quy mô. Với vị thế là đô thị trung tâm Tỉnh, Thị xã đã phát triển nền kinh tế thị trường một cách sâu rộng, quy tụ được các đặc sản trên toàn Tỉnh, các cơ sở dịch vụ lớn nhất trong Tỉnh, cộng thêm cảnh quan sông nước – cồn bãi, một số di tích lịch sử có giá trị và lòng hiếu khách, tính văn nghệ của riêng Thị xã và của các huyện lân cận đã trở thành điểm kinh tế quan trọng nhất của Tỉnh Bến Tre, thu hút du khách đến tham quan – du khảo trong xu hướng du lịch sinh thái của thế giới.

            3.2.1.1 Caây luùa

            Về phát triển làng nghề, đã hoàn tất các thủ tục đề nghị Tỉnh công nhận làng nghề dệt chiếu xã Nhơn Thạnh, cụm công nghiệp Bình Phú do nguồn vốn đầu tư gặp khó khăn nên ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp.

            3.2.1.2 Rau màu

            3.2.1.3 Caây mía

            3.2.1.4 Cây dừa

            Tuy nhiên, do tỉ lệ diện tích và sản lượng nhỏ, biến động của vườn dừa Thị xã nhìn chung không ảnh hưởng đáng kể đến phát triển kinh tế trên cơ sở cây dừa của Tỉnh. Để khai thác tiềm năng vườn dừa, tăng hiệu quả kinh tế, cải thiện đời sống, những năm gần đây Thị xã đã xây dựng một số mô hình nuôi tôm càng xanh trong mương vườn, khuyến cáo một số mô hình xen canh cây ăn trái trong vườn dừa.

            3.2.1.5 Cây ăn trái

            Để phục vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân, Thị xã đã hỗ trợ các doanh nghiệp hình thành dựa vào hoạt động loại hình vận tải hành khách công cộng bằng phương tiện xe buýt và xe taxi, hiện có 18 xe buýt hoạt động tuyến Bến phà Hàm Luông – Bến phà Rạch Miễu, tuyến Bến xe khách Tỉnh – chợ Giồng Trôm và 10 chiếc xe taxi phục vụ khách trong vả ngoài Tỉnh. Tuy nhiên, ngành du lịch phát triển còn chậm, hiệu quả chưa cao, do thế biệt lập tạm thời về vị trí địa lý, do hình thức, nội dung hoạt động dịch vụ còn đơn điệu, còn ít tuyến điểm du lịch tham quan, chất lượng phục vụ chưa cao, cơ sở hạ tầng còn thiếu đồng bộ, đội ngũ nhân viên chưa được đào tạo chính quy, ít kinh nghiệm, trình độ kiến thức chưa tương xứng với yêu cầu của khách.

            Bảng 5  . Diện tích, sản lượng cây ăn trái 2004 – 2005.
            Bảng 5 . Diện tích, sản lượng cây ăn trái 2004 – 2005.

            DỰ BÁO DIỄN BIẾN MÔI TRƯỜNG DƯỚI TÁC ĐỘNG CỦA QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI

            Xác định nguyên nhân làm gia tăng và phát sinh các vấn đề MT từ nay đến năm 2010 và định hướng đến 2020

            Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác giải quyết việc làm cho người lao động bằng nhiều giải pháp như: tập trung đào tạo nghề giới thiệu việc làm, thực hiện các chính sách khuyến khích ưu đãi, tạo thêm nhiều việc làm mới, tăng cường công tác tuyên truyền tư vấn về xuất khẩu lao động, ưu tiên giải quyết quỹ hỗ trợ việc làm cho hộ có nhu cầu vay vốn, ưu tiên giải quyết quỹ hỗ trợ việc làm cho hộ có nhu cầu vay vốn.  Sức ép do gia tăng dân số nhanh khiến cho sản lượng lương thực tính theo đầu người giảm đi dẫn đến việc thâm canh tăng vụ, vắt kiệt nguồn tài nguyên đất, tăng cường sử dụng phân bón hoá học và thuốc bảo vệ thực vật khiến cho tài nguyên đất bị thoái hoá, nguồn nước ao hồ, kênh rạch bị ô nhieãm.  Lượng chất thải như nước thải, rác thải, khí thải do các ngành công nghiệp thải ra sẽ ngày một gia tăng làm ô nhiễm môi trường nước, môi trường đất, môi trường không khí và gây ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏengười dân và đời sống cộng đồng,.

            Dự báo xu thế biến đổi môi trường vùng dưới tác động của quy hoạch phát triển KT – XH đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020

              Theo đánh giá chung và dựa trên số liệu thống kê tại Bến Tre cũng như các nhận định về định hướng và tiềm năng phát triển trong những năm tới, tốc độ phát triển công nghiệp bình quân của Bến Tre có thể đạt mức khoảng 12 – 14 %/năm. Trên địa bàn Thị xã có 2 cụm công nghiệp : Cụm công nghiệp phường 8 – Phú Hưng với diện tích dự kiến 79 ha và cụm công nghiệp Phường 7 – Bình Phú với diện tích dự kiến là 100 ha. Ngoài các tác nhân ô nhiễm có độc tính thấp, trong nước thải công nghiệp còn chứa rất nhiều tác nhân độc hại khác như dầu mỡ, kim loại nặng, các hợp chất hữu cơ đa vòng, xianua … không chỉ dừng lại ở nguồn thải ô nhiễm từ các KCN tập trung, mà còn ảnh hưởng lớn đến chất lượng nước mặt tại kênh rạch điển hình gần các nhà máy sản xuất công nghiệp là những kênh rạch có nguy cơ ô nhieãm cao nhaát.

              Bảng 24  . Hàm lượng các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt
              Bảng 24 . Hàm lượng các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt

              Dự báo những vấn đề môi trường cấp bách đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020

                • Rác thải công nghiệp, nhất là rác thải nguy hại từ trước đến nay vẫn chưa được thu gom và xử lý tốt, chưa có khu xử lý tập trung, hầu hết đổ tự do ở các bãi rác không hợp vệ sinh. • Ô nhiễm môi trường do các cơ sở sản xuất nhỏ nằm xen lẫn trong các khu dân cư, với quy mô nhỏ, công nghệ cũ, lạc hậu nhưng lại ít vốn, không đủ kinh phí cho việc đổi mới công nghệ và xử lý môi trường. • Phát triển chăn nuôi gây lượng chất thải lớn, môi trường chăn nuôi không đảm bảo làm cho gia tăng các loại bệnh nguy hiểm ảnh hưởng trực tiếp đến vật nuôi, ảnh hưởng gián tiếp đến người tiêu dùng.

                Khoanh định những khu vực suy thoái

                • Hoạt động phát triển du lịch gây quá tải về giao thông, lượng rác thải phát sinh là khá lớn, nhiều người không có ý thức vứt rác bừa bãi khiến cho việc thu gom khó khăn. • Lượng khách du lịch ngày một lớn, nhu cầu ngày một cao khiến cho việc khai thác các nguồn tài nguyên quá khả năng phục hồi, dẫn đến bũ kieọt queọ. Vấn đề môi trường ưu tiên trong quá trình phát triển du lịch Thị xã Bến Tre.