Điều kiện và giải pháp nâng cao hiệu quả hợp tác liên doanh với nước ngoài trong các đơn vị thuộc Bộ Xây dựng

Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) đưa ra khái niệm về liên doanh như sau : Trên quan điểm cạnh tranh, liên doanh là một hình thức

Như vậy, theo định nghĩa này, liên doanh không phải là quan hệ hợp đồng đơn giản mà nó cao hơn hình thức quan hệ có tính chất liên minh chặt chẽ và. Định nghĩa đã cố gắng tính đến một loạt các tình huống liên quan đến hình thức pháp lý của liên doanh, tính đa dạng của đối tác cũng như các lĩnh vực, các loại hình hoạt động và mục tiêu đạt tới của liên doanh.

Trong cuốn sách kinh doanh quốc tế (International Business) của tác giả Dav Khenbatv và Riad Ajiami - Trường đại học tổng hợp America

Liên doanh không phải là một liên kết đơn giản mà là một mối quan hệ hữu cơ giữa các đối tác trong một thời gian dài.

Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam đưa ra định nghĩa như sau

Tuy nhiên các định nghĩa trên đều tập trung vào những khía cạnh cơ bản có tính chất quốc tế: quan hệ bạn hàng lâu dài giữa các bên về quốc tịch; quản lý, hệ thống tài chính, luật pháp và bản sắc văn hoá; các bên về cùng góp vốn, quản lý, phân chia lợi nhuận và chia sẻ rủi ro; hoạt động trong nhiều lĩnh vực bao gồm cả hoạt động sản xuất kinh doanh, cung ứng dịch vụ hoặc hoạt động nghiên cứu và cơ sở pháp lý cho sự thành lập và hoạt động của liên doanh là hợp đồng liên doanh được ký kết giữa các bên và hệ thống luật pháp của nước sở tại. Từ phân tích trên đây có thể được hiểu là: Doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài là một hình thức tổ chức kinh doanh quốc tế của các bên tham gia có quốc tịch khác nhau trên cơ sở cùng sở hữu về vốn góp, cùng quản lý, cùng phân phối lợi nhuận, cùng chia sẻ rủi ro để tiến hành các hoạt động sản xuất kinh doanh, hoạt động dịch vụ hoặc các hoạt động nghiên cứu bao gồm nghiên cứu cơ bản và nghiên cứu triển khai theo các điều khoản cam kết trong hợp đồng liên doanh ký kết giữa các bên tham gia phù hợp với các quy định luật pháp của nước sở tại.

Đặc trưng về mặt kinh doanh

Cùng phân phối lợi nhuận: các bên tham gia cùng tiến hành phân phối các koản lợi nhuận thu được của doanh nghiệp liên doanh sau khi đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ về tài chính đối với nước sở tại. Cùng chia sẻ rủi ro, mạo hiểm: quá trình hoạt động của liên doanh thường gặp phải những rủi ro, những rủi ro này có thể là do quá trình thiết kế liên doanh không chu đáo, do những biến động về kinh tế chính trị, do những thay đổi của hệ thống pháp lý, do cạnh tranh những rủi ro này sẽ do các bên tham gia gánh chịu theo tỷ lệ phân chia như đối với lợi nhuận.

Đặc trưng về mặt pháp lý

Theo Luật đầu tư nước ngoài của Việt Nam thì doanh nghiệp liên doanh được thành lập dưới hình thức Công ty trách nhiệm hữu hạn và tỷ lệ vốn góp của bên hoặc các bên nước ngoài không được nhỏ hơn 30% vốn pháp định của dự án liên doanh. Thời hạn hoạt động của DNLDkhông qúa 50 năm và theo quy định của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ quy định thời hạn dài hơn đối với từng dự án đặc biệt nhưng tối đa không quá 70 năm, còn đối với một số dự án ở vùng sâu, vùng xa, hẻo lánh thì tỷ lệ vốn góp của phía nước ngoài có thể nhỏ hơn 30% tuỳ theo quy định của Nhà nước Việt nam (thường là 20%).

Đối với nhà đầu tư nước ngoài

- Chuyển giao công nghệ trung gian và truyền thống ra nước ngoài đặc biệt là sang các nước đang phát triển, tạo điều kiện cho việc áp dụng các công nghệ cũ một cách triệt để, tránh lãnh phí bằng cách kéo dài chu kỳ sống của công nghệ. - Nâng cao uy tín: Thông qua DNLD, các nhà đầu tư nước ngoài sẽ có cơ hội nâng cao được uy tín của mình, nhanh chóng sửa đổi và nâng cao năng lực quản lý thực tế với các thị trường khó tính, tạo ra sản phẩm mới thích nghi với từng thị trường.

Đối với nước sở tại

Thu hút FDI đang đứng trước những thời cơ mới, thách thức mới vì vậy hình thức hợp tác liên doanh với nước ngoài cũng vậy và nó chịu ảnh hưởng của các xu hướng nhất thể hoá nền kinh tế, toàn cầu hoá và khu vực hoá ở mọi cấp độ, do đó nó có sự cạnh tranh gay gắt giữa các quốc gia kêu gọi đầu tư ngày càng nhiều (nhất là các nước đang phát triển). Điều đó đòi hỏi Việt Nam phải có những giải pháp hữu hiệu để tham gia hoạt động liên doanh với nước ngoài đạt hiệu quả cao, mà vấn đề quan trọng là phải có một môi trường đầu tư thuận lợi, hấp dẫn. Môi trường đầu tư là tổng thể các yếu tố liên quan đến điều kiện địa lý, kinh tế, chính trị, xã hội, văn hoá, pháp luật..được biểu hiện ra bằng hệ thống các giải pháp mà phần lớn do con người tạo ra, Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan quản lý nhà nước tạo ra. Như vậy hoạt động hợp tác liên doanh với nước ngoài là rất quan trọng, nó có ý nghĩa đối với quá trình phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam không chỉ trong hiện tại mà cả trong tương lai, nó góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế nước ta theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước, xây dựng một nước Việt Nam giàu mạnh. Các khía cạnh pháp lý của chính sách hu hút FDI nói chung và DNLD nói riêng của Việt Nam. Xuất phát từ thực trạng của quá trình phát triển kinh tế đất nước, trong bối cảnh của sự giảm sút đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt nam do nhièu nguyên nhân chủ quan và khách quan. Chính Phủ nước CHXH Việt nam và các bộ ngành liên quan đã và đang ban hành các văn bản nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động FDI nói chung và hình thức hợp tác liên doanh với nước ngoài nói riêng châửng hạn như văn bản sau:. ) được cấp giấy phép cho các dự án nào. Tác động của hoạt động hợp tác liên doanh với nước ngoài đối với các đơn vị thuộc Bộ xây dựng và toàn ngành xây dựng nói chung - Ngành xây dựng nói chung cũng như đối với các đơn vị thuộc Bộ xây dựng cùng với xu thế phát triển chung của cả nước đã hoà mình vào quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước, phát triển nền kinh tế thị trường theo hướng mở.

XÂY DỰNG QUA CÁC GIAI ĐOẠN

Về vốn và đóng góp cho ngân sách

- Nhưng mặt hạn chế ở khía cạnh này là một số liên doanh do dự báo thị trường chưa sát thực dẫn đến sản phẩm đưa ra của liên doanh không phù hợp với thị trường và bị thua lỗ lớn, một phần cũng do cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ, những bất lợi về thời tiết, chính trị. Vấn đề này bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, trong đó nguyên nhân từ phía người nước ngoài và từ sự hiểu lầm của hai bên là những nguyên nhân cơ bản.

NƯỚC NGOÀI CỦA CÁC ĐƠN VỊ THUỘC BỘ XÂY DỰNG TRONG THỜI GIAN TỚI