Đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt tại Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh đảm bảo vệ sinh môi trường

Nội dung nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu

MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ – XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG QUẬN 8

• Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên của Quận 8 .1 Vũ trớ ủũa lyự
• Hiện trạng môi trường tại Quận 8
• Định hướng phát triển trong giai đoạn 2006 – 2010 .1 Định hướng phát triển trong lĩnh vực kinh tế

Phát huy tối đa tiềm năng sẵn có của Quận, nhất là ưu thế về vị trí địa lý, gắn kết với các Quận lân cận có ưu thế về thương mại dịch vụ (gắn với quận 1, 5, 6) để hình thành các ngành cung ứng dịch vụ hỗ trợ, phát huy các thế mạnh riêng của Quận như tiếp giáp với đô thị mới, cảng sông Phú Định, chợ đầu mối Bình Điền để phát triển mạnh về thương mại dịch vụ, phục vụ cho sản xuất và đời sống. Thu hút các thành phần kinh tế đầu tư vào các ngành có giá trị gia tăng, đầu tư công viên văn hóa dịch vụ du lịch phường 4, tạo điều kiện phát triển các thành phần kinh tế, đặc biệt kinh tế tư nhân, kinh tế hợp tác và hợp tác xã, khuyến khích loại hình kinh doanh nghiệp vừa và nhỏ, đầu tư nước ngoài để giải quyết về lao động và đẩy mạnh chuyển giao công nghệ, quản lý, từng bước tiếp cận kinh tế tri thức. Khuyến khích phát triển các ngành công nghiệp sạch, có giá trị gia tăng cao như điện tử – tin học – viễn thông, cơ khí chế tạo, vật liệu mới, hóa dược, công nghệ sinh học…, hình thành mạng lưới công nghiệp hỗ trợ, sản xuất sản phẩm phục vụ xuất khẩu, hạn chế các ngành gây ô nhiễm môi trường, phát triển chiều sâu các ngành truyền thống có thế mạnh như chế biến thực phẩm, dệt, may, da giày.

Phát triển các ngành dịch vụ gắn với qui hoạch dân cư và qui hoạch mạng lưới trung tâm thương mại, chợ, siêu thị đến năm 2010, trong đó khuyến khích phát triển 6 nhóm ngành dịch vụ theo định hướng của Thành phố: thương mại, tài chính – tín dụng – ngân hàng – bảo hiểm, vận tải công cộng đô thị – dịch vụ cảng – kho bãi, du lịch – khách sạn – nhà hàng, bưu chính – viễn thông – công nghệ thông tin – đào tạo khoa học – công nghệ, thị trường bất động sản, chú trọng các loại hình dịch vụ kho bãi, thông tin, chuyển giao kỹ thuật và công nghệ, tư vấn pháp lý, dịch vụ hỗ trợ sản xuất, dịch vụ phục vụ đời sống: giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, nhà ở …, khuyến khích phát triển các loại hình dịch vụ cửa hàng bán lẻ khu dân cư, tăng cường công tác quản lý nhà nước các cơ sở kinh doanh dịch vụ trong lĩnh vực văn hóa xã hội và các ngành nghề nhạy cảm. Hoàn chỉnh quy hoạch mạng lưới y tế năm 2010, đầu tư một số trang thiết bị hiện đại, tích cực thực hiện chương trình quốc gia về chăm sóc sức khỏe, nâng cao chất lượng khám và điều trị, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu cơ bản về sức khỏe và y tế đạt từ 80% - 100%, khống chế không để xảy ra các dịch bệnh trên địa bàn, giảm số mắc và tử vong do dịch bệnh truyền nhiễm, nâng cao tỷ lệ tiêm chủng mở rộng, giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng, tích cực. Tiếp tục rà soát bổ sung qui hoạch mặt bằng phù hợp với tình hình phát triển của quận, rà soát, điều chỉnh các quy hoạch chi tiết 1/2000, tiến tới xây dựng quy hoạch chi tiết 1/500, điều chỉnh các qui hoạch không còn phù hợp và công bố công khai quy hoạch, tăng cường quản lý nhà nước các khu vực đã được quy hoạch, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn quận.

HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI QUẬN 8 .1 Thành phần và khối lượng CTRSH trên địa bàn Quận 8

• Hiện trạng trung chuyển và vận chuyển CTRSH tại Quận 8 .1 ẹieồm heùn

Thành phần rác chợ thay đổi tùy theo mặt hàng kinh doanh, nhưng đa số đều là rác thực phẩm như chợ Bình An, chợ Lò Than, chợ Nhị Thiên Đường… Rác thực phẩm có thể được phân loại để sản xuất phân compost. Do đó, nếu có thể tái sử dụng toàn bộ lượng rác thải này thì vấn đề nan giải về diện tích chôn lấp và những khó khăn trong giải quyết các vấn đề môi trường tại các BCL sẽ hầu như không đáng kể. Công ty này được chuyển thể từ Đội Công trình Công Cộng Quận 8 có trước năm 1975, sau đó chuyển thành Xí nghiệp và đến năm 2000 Công ty Dịch Vụ Công Ích Quận 8 chính thức được thành lập và đi vào hoạt động.

Người thu gom rác (công lập hoặc dân lập) sẽ đẩy xe thu gom (xe bagat, xe đẩy tay …), rỗng từ điểm hẹn đến hộ dân đầu tiên trong tuyến thu gom rác, đổ rác từ thùng chứa của các hộ dân lên xe thu gom và sau đó trả thùng rác rỗng về vị trí ban đầu, thường thì các hộ dân sử dụng các túi nylon để trước nhà, ít khi sử dụng thùng rác do hay bị mất cắp. Một người điều khiển cần lái bên hông xe ép, hai hoặc ba người còn lại tuần tự đưa xe đẩy tay hoặc thùng thu gom vào đúng vị trí của xe ép rác, khi đó nguời điều khiển sẽ điều khiển để nâng xe đẩy tay hoặc thùng thu gom lên để đổ rác vào trong. Hầu hết các điểm hẹn tại Quận 8 đều sử dụng lòng lề đường và lề đường làm nền công tác, nằm gần khu vực sinh hoạt của người dân, gây mùi hôi thối, nhiều điểm hẹn nằm trên các con đường hẹp, gây tắc nghẽn giao thông và không có hệ thống thu nước rò rỉ từ rác, nên sau khi thu gom nước thường hay tập trung thành vũng gây ra mùi hôi thối và khó chịu.

Đội vệ sinh 3

Đội vệ sinh 5

• Qui trình thu gom và vận chuyển CTRSH trên địa bàn Quận 8 .1 Qui trình thu gom và vận chuyển CTRSH trên bộ
• XÂY DỰNG CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT QUẬN 8

Tất cả những hộ dân sống dọc theo ven kênh, phần đông đời sống kinh tế tạm đủ ăn, dân nghèo và nhập cư từ các tỉnh về; trình độ văn hoá thấp nên ý thức tôn trọng pháp luật kém; phần lớn các hộ không ký hợp đồng đổ rác do công ty tổ chức quản lý, nên hầu như lượng rác sinh hoạt hàng ngày đều thải ra xuống kênh. Tận dụng được các phương tiện, thiết bị sẵn có trước đây, đồng thời đầu tư thêm các phương tiện xe máy đã qua sử dụng ở nước ngoài (nhưng mới so với nước ta) để phục vụ cho công tác thu gom vận chuyển rác, tiết kiệm ngân sách Nhà nước trong việc giải quyết rác ở quận 8. Việc chuyển giao rác tại các điểm hẹn, (đặc biệt là xe của rác dân lập thường cơi nới cao quá tầm) trông rất mất mỹ quan; bốc mùi hôi thối, ruồi nhặng bu theo và nước rác chảy xuống đường gây ô nhiễm cho người đi đường và công nhân vệ sinh, cũng như người dân sống gần khu vực, ảnh hưởng đến sức khoẻ gây nên những chứng bệnh như viêm gan, phổi, đau mắt.

Vấn đề sử dụng túi nilon để đựng rác hay không không quan trọng trong qui trình vận hành (một trong những lý do lớn đó là chi phí mua túi nilon hàng tháng là gánh nặng đối với nhiều gia đình, mặc dù sử dụng túi nilon rất thuận tiện trong việc vứt rác cũng như vấn đề về vệ sinh. Tăng cường sự quản lý Nhà nước đối với RTSH phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của hệ thống tổ chức như tăng cường nguồn lực về nhân lực, về đầu tư cho các hoạt động quản lý RTSH, chú trọng đầu tư cho nghiên cứu chính sách và pháp luật, kiểm soát ô nhiễm do RTSH gây ra, thanh tra, xây dựng hệ thống giám sát RTSH, giáo dục và nâng cao nhận thức về tác hại của RTSH đối với môi trường, cũng như tăng cường các cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động quản lý Nhà Nước về RTSH từ Trung ương đến địa phương. + Việc đầu tư cơ sở hạ tầng: xây dựng các bô rác kín, trạm trung chuyển rác, xe cơ giới thu gom, vận chuyển rác, thùng rác công cộng, xe quét rác, địa điểm và trang thiết bị phục vụ xử lý rác … sẽ do Nhà nước bỏ một phần vốn cùng với sự tham gia vốn của các thành phần kinh tế khác.

Mục tiêu chính của phí này là cung cấp cho công nghiệp những kích thích kinh tế để sử dụng các phương pháp quản lý chất thải như giảm bớt chất thải, tái chế, và đốt là các phương pháp thân thiện với môi trường hơn là phương pháp chôn rác có nhiều nguy cơ làm ô nhiễm nước ngầm. Tăng cường hợp tác Quốc tế, thiết lập các mối quan hệ và tham gia tích cực vào các hoạt động Quốc tế để trao đổi thông tin trong lĩnh vực quản lý RTSH, tìm kiếm sự trợ giúp trong việc thu thập, xử lý, phân tích, lưu giữ các số liệu (ngân hàng dữ liệu) làm cơ sở cho việc hoạch định các kế hoạch tổng thể về quản lý RTSH của từng đô thị.