Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính nhà nước

NỘI DUNG

Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội (sau đây gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách Nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng (tháng 4/2001) đã đề chủ trương, giải pháp có ý nghĩa quan trọng trong CCHC như; điều chỉnh chức năng và cải tiến phương thức hoạt động của Chính phủ, nguyên tắc Bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; phân công, phân cấp; tách quản lý Nhà nước với hoạt động sản xuất kinh doanh, tách cơ quan hành chính công quyền với tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công; tiếp tục cải cách doanh nghiệp Nhà nước, tiếp tục cải cách thủ tục hành chính; xây dựng đội ngũ CBCC trong sạch, có. Thực tế đang đòi hỏi phải nâng cao ý thức đạo đức, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức; tăng cường giáo dục pháp luật cho công dân, tạo lòng tin và nếp sống làm việc theo pháp luật của CBCC cũng như của các tầng lớp nhân dân; phát huy vai trò của các cơ quan truyền thông, báo chí để không chỉ là phương tiện phổ biến thông tin một cách chính xác, kịp thời mà phải trở thành công cụ hữu hiệu để phân tích, dự báo, phản biện chính sách cho xã hội và là diễn đàn để nhân dân trao đổi, bày tỏ ý kiến tham gia quản lý Nhà nước, “cán bộ phải thực hành chữ liêm trước, để làm kiểu mẫu cho dân”, tạo niềm tin và hình ảnh tốt đẹp về cơ quan công vụ.

Vì vậy, CCHC thời gian tới cần tập trung tăng cường năng lực cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu thực tế công tác; thiết lập mối quan hệ phối hợp chặt chẽ giữa các cơ sở nghiên cứu, giáo dục, đào tạo hành chính với các cơ quan quản lý, sử dụng cán bộ; nâng cao đạo đức công chức gắn với đẩy mạnh giáo dục công dân, bồi dưỡng ý thức làm chủ của người dân; mở rộng các hoạt động hợp tác công, tư; huy động mọi nguồn lực tham gia hoàn thiện nền hành chính dân chủ, pháp quyền, đáp ứng có hiệu quả các nhu cầu của nhân dân. - Vai trò cán bộ, công chức nói chung; cán bộ, công chức cấp huyện nói riêng giữ vị trí trung tâm định hướng trong lãnh đạo, quản lý, điều khiển hoạt động của Đảng bộ, chính quyền huyện, tác động trực tiếp và quyết định đến sự phát triển trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng; Chủ trì toàn bộ các công việc của cấp uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, các đoàn thể chính trị - xã hội; Trực tiếp nắm các khâu trọng yếu, trọng tâm, những vấn đề mới nảy sinh; Có vai trò trung tâm đoàn kết trong Đảng bộ huyện và cơ sở, mà trực tiếp là Huyện uỷ, Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân huyện; là nguồn bổ sung cán bộ cho cấp trên. Trong thi hành công vụ phải: Thực hiện đúng, đầy đủ và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao; Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật Nhà nước; chủ động và phối hợp chặt chẽ trong thi hành công vụ; giữ gìn đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ, quản lý và sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước được giao; chấp hành quyết định của cấp trên.

Năm 2011 là năm thứ 2 Đảng bộ, chính quyền và nhân các dân tộc anh em huyện Quế Phong tiếp tục thực hiện Nghị Quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XX; kết quả kinh tế - xã hội có bước chuyển biến tích cực so với 2010, củ thể như sau: Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các phòng, ban, ngành xây dựng các kế hoạch, đề án thực hiện Chương trình hành động Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XX nhiệm kỳ 2010 - 2015; tập trung xây dựng và ban hành 05 Nghị quyết, 05 Chỉ thị và nhiều Kế hoạch, Đề án. Xuất phát từ tầm quan trọng của đội ngũ CBCC trong CCHC và quán triệt Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XVII, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Nghệ An đã ban hành Quy định số 134-QĐ/TU ngày 26 tháng 5 năm 2011 “Về việc tuyển dụng, tiếp nhận và điều động cán bộ, công chức cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội”, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị, đồng thời bồi dưỡng cán bộ trưởng thành từ thực tiễn ở các cấp các ngành, bổ sung nguồn cán bộ cho tỉnh trong những năm tiếp theo. - Đội ngũ cán bộ, công chức hành chính là nhân viên có trình độ dưới cao đẳng, hàng năm huyện cần đánh giá năng lực chuyên môn, phẩm chất chính trị, tư cách đạo đức, lối sống một cách củ thể, nếu đối tượng nào không đáp ứng được yêu cầu thì chuyển làm công việc khác, mặt khác tạo điều kiện cho các đối tượng còn lại tiếp tục tham gia các lớp đào tạo về chuyên môn, lý luận chính trị, quản lý hành chính Nhà nước ở các trường trong và ngoài tỉnh, đồng thời huyện cần phối hợp, liên kết với một số trường mở lớp học tại huyện, hình thức đào tạo hệ “Vừa học, vừa làm” chính cách này vừa nâng cao được trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, vừa có người làm việc phù hợp với điều kiện của địa phương.

Để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC thực hiện tốt CCHC, huyện Quế Phong phải thực hiện đồng bộ các giải pháp: Đổi mới, tăng cường sự lãnh đạo của BCH Đảng bộ về công tác cán bộ và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC; Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị, trình độ quản lý Nhà nước, các kỹ năng giao tiếp, phối hợp trong giải quyết công việc cho cán bộ, công chức; Xây dựng chiến lược, kế hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức một cách phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương, trong đó chú trọng đội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ là người dân tộc thiểu số; Đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị cho cán bộ, công chức làm việc.