MỤC LỤC
Trách nhiệm bồi thường của từng người của từng người cùng gây thiệt hại được xác định tương ứng với mức độ lỗi của mỗi người; nếu không xác định được mức độ lỗi thì họ phải BTTH theo phần bằng nhau.”(1). Như vậy theo chúng tôi thì trong trường hợp này cả nhà sản xuất và người bán hàng cùng có lỗi trong việc gây thiệt hại cho NTD nên họ có trách nhiệm liên đới phải BTTH cho NTD. Ví dụ 1: “Bà A là người bán rau xanh chuyên nghiệp trong chợ Khang Điền, huyện P, tỉnh H. Chị B mua một kg rau cải xanh do bà A bán về nấu canh cá rô. Sau khi ăn xong, chị, chồng và cháu C là con của anh chị đều bị ngộ độc thức ăn, phải vào bệnh viện cấp cứu. Căn cứ vào sự kiện này xác định được:. 1) Số rau cải xanh bà A bán cho chị B hôm đó do bà M là người trồng rau cung cấp;. 2) Những người mua rau cải của bà A ngày hôm đó, có bà G cũng bị đau bụng và nôn mửa nhưng bà không vào bệnh viện điều trị;. 4) Bà M đã thừa nhận trước 3 ngày tính đến ngày cung cấp rau cho bà A, con của bà đã phun thuốc trừ sâu trên diện tích trồng rau cải đó.”(2). Hai là người chăm sóc người bị thiệt hại do đó họ phải mất công chăm sóc và bị giảm sút thu nhập thực tế của mình, mất thu nhập thực tế của mình so với trước khi sảy ra sự kiện gây thiệt hại..Ba là những người được người bị thiệt hại có nghĩa vụ cấp dưỡng, nuôi dưỡng, chăm sóc; Trong thời gian người bị thiệt hại không tiếp tục lao động được, hoặc nếu người bị thiệt hại mất khả năng lao động dẫn đến mất khả năng để tiếp tục thực hiện các nghĩa vụ này (chỉ trong trường hợp những người này không có khả năng lao động và không có tài sản để tự nuôi sống chính mình). Thiệt hại về tính mạng. Trong trường hợp này thì người trực tiếp bị thiệt hại không còn, tuy nhiên nếu trước khi chết mà họ phải điều trị, cứu chữa thì họ cũng được hưởng các khoản chi phí để cứu chữa, chăm sóc..Sau khi họ chết thì những người được hưởng BTTH bao gồm: một là những người. thân thích - người thuộc hàng thừa kế thứ nhất của người bị thiệt hại, nếu không có những người này thì người mà người bị thiệt hại đã trực tiếp nuôi dưỡng, người đã trực tiếp nuôi dưỡng người bị thiệt hại. Những người này có thể được hưởng một khoản bù đắp tổn thất về tinh thần do cái chết của người bị thiệt hại gây ra; hai là những người mà người bị thiệt hại khi còn sống có nghĩa vụ nuôi dưỡng, cấp dưỡng, chăm sóc-trường hợp này tương tự như trường hợp người bị thiệt hại mất sức lao động. Thiệt hại về danh dự, nhân phẩm, uy tín..thì những người bị thiệt hại về danh dự, nhân phẩm, uy tín được BTTH. Nội dung của quan hệ pháp luật về TNBTTH do vi phạm quyền lợi NTD. Quyền được BTTH của NTD. Nước ta đang trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội với mục tiêu dân giàu, nước mạnh. Một trong những chính sách tiên quyết có tính quyết định để đạt được mục tiêu này là việc phát triển kinh tế. Bên cạnh việc xây dựng một khung pháp lý để quản lý và tạo điều kiện thuận lợi cho các cá nhân, tổ chức thực hiện sản xuất, kinh doanh đồng thời nhà nước cũng cần xây dựng một khung pháp lý để bảo vệ quyền lợi của NTD. Trong nền kinh tế thị trường có sự định hướng của nhà nước ngày nay, vai trò của NTD trong quan hệ kinh tế-xã hội, đóng vai trò vô cùng quan trọng và là trung tâm mà mọi hoạt động kinh tế, chính sách kinh tế hướng tới. Vì vậy NTD là đối tượng mà các nhà sản xuất kinh doanh hướng tới, và ngày nay quyền lợi của NTD ngày càng được coi trọng hơn tuy nhiên cũng không ít các nhà sản xuất kinh doanh lợi dụng sự quản lý lỏng lẻo của nhà nước cùng sự kém hiểu biết của NTD đã có các hành vi vi phạm pháp luật và xâm phạm đến quyền lợi của NTD. Do đó cần có hành lang pháp lý bảo vệ quyền lợi của NTD, và khi quyền lợi của họ bị vi phạm thì cần có cơ chế hợp lý để khắc phục hậu quả- BTTH cho NTD. Đây là một trong tám quyền được Liên hiệp quốc công nhận. và Việt Nam cũng đã thừa nhận trong các văn bản pháp luật. Theo đó thì nhà nước có chính sách bảo hộ các quyền cơ bản của NTD, khi họ bị thiệt hại thì họ có quyền được bồi thường vật chất và phục hồi danh dự. Từ những quy định mang tính định hướng đó thì rất nhiều các văn bản pháp luật khác đã quy định điều chỉnh và bảo vệ quyền lợi NTD trong các lĩnh vực cụ thể. Nhưng văn bản thể hiện tập trung nhất đánh dấu sự quan tâm của nhà nước đến quyền lợi NTD là Pháp lệnh số 13/1999/PL- UBTVQH quy định về bảo vệ quyền lợi NTD. Trong đó có quy định về quyền được BTTH của NTD tại các điều: Điều 9, Điều 22).
Nếu lúa ở trong giai đoạn mới gieo cấy mà thời vụ còn cho phép gieo cấy lại thì thiệt hại được xác định ở đây là chi phí để mua giống và chi phí trả tiền công lao động để gieo cấy lại diện tích lúa trên, chi phí mua phân bón cần thiết cho lúa đến giai đoạn bị thiệt hại xảy ra..Còn nếu lúa đã ở trong giai đoạn làm đòng, chuẩn bị trổ bông thì không còn thời vụ để có thể gieo cấy lại; mà ở đây nếu được phun thuốc trừ sâu bệnh kịp thời và thời tiết diễn ra bình thường như mọi năm thì sản lượng lúa mà gia đình anh A thu được sẽ là căn cư để tính thiệt hại xảy ra – hoa lợi sẽ thu được từ tài sản. Đó là khoản tiền bồi thường cho những người mà người bị thiệt hại có nghĩa vụ cấp dưỡng và trước khi tính mạng bị xâm hại thì thực tế thực tế đang thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng.Các đối tượng được hưởng khoản tiền cấp dưỡng này bao gồm: vợ hoặc chồng không có khả năng lao động, không có tài sản để tự nuôi mình và đang được chồng hoặc vợ đang thực hiện nghĩa vụ nuôi dưỡng; con chưa thành niên hoặc con đã thành niên nhưng không có khả năng lao động, không có tài sản để tự nuôi mình mà cha, mẹ là người bị thiệt hại đang có nghĩa vụ nuôi dưỡng; cha, mẹ là người không có khả năng lao động, không có tài sản để tự nuôi mình mà con là người bị thiệt hại đang thực hiện nghĩa vụ nuôi dưỡng; vợ hoặc chồng sau khi ly hôn đang được bên kia (chồng hoặc vợ trước khi ly hôn) là người bị thiệt hại đang thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng;.
Về thủ tục khởi kiện: NTD muốn tiến hành khởi kiện đối tượng đã gây thiệt hại cho mình phải làm đơn khởi kiện theo quy định tại Điều 164 Bộ luật tố tụng dân sự kèm theo đơn khởi kiện, người khởi kiện phải gửi cho Tòa án các tài liệu chứng cứ chứng minh mình đã mua hàng hóa của doanh nghiệp bị kiện, các loại chứng cứ chứng minh doanh nghiệp bị kiện đã có hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ NTD; người khởi kiện có thể gửi đơn, các tài liệu, chứng cứ kèm theo đến Tòa án bằng cách trực tiếp nộp tại Tòa án hoặc gửi qua đường bưu điện. Vấn định áp dụng biện pháp khẩn cấp: NTD có thể yêu cầu Tòa án áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời, trong đó có thể buộc bên bị khởi kiện thu hồi sản phẩm nếu việc tiếp tục cho lưu thông hàng hóa gây hậu quả nghiêm trọng nhất là các loại thiệt hại không thể khắc phục được ( khoản 2 Điều 99, Điều 102 và Điều 115 Bộ luật tố tụng dân sự ).
Như vậy khi cá nhân, tổ chức sản xuất kinh doanh hàng hóa muốn lưu thông một sản phẩm trên thị trường thì cần phải đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng tối thiếu theo tiêu chuẩn đã quy định.Việc quy định tiêu chuẩn chất lượng tối thiểu để quản lý chất lượng hàng hóa là nhiệm vụ của trước tiên của mỗi nhà nước để đảm bảo quyền lợi của NTD thông qua việc nhà nước ban hành các văn bản quy định tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa-là văn bản kỹ thuật quy định các đặc tính, yêu cầu kỹ thuật đối với sản phẩm, các yêu cầu về đóng gói, ghi nhãn, vận chuyển, bảo quản sản phẩm, hàng hóa đối với hệ thống quản lý chất lượng và các vấn đề khác có liên quan đến chất lượng sản phẩm…. Sau khi vụ việc bị phát hiện các cơ quan nhà nước đã có các biện pháp như tịch thu các sản phẩm nước tương vượt quá mức cho phép hàm lượng 3- MCPD và xử lý vi phạm các doanh nghiệp vi phạm.Tuy nhiên trên thực tế số lượng mà cơ quan nhà nước thu hồi được ít hơn nhiều so với số lượng trong thực tế.Và hơn nữa là hiện giờ vẫn chưa có việc bồi thường thiệt hại cho NTD.Bởi còn thiếu cơ sở pháp lý để xử lý vụ việc đòi quyền lợi của NTD, về mặt nguyên tắc, khi khởi kiện ra tòa đòi bồi thường tổn thất, người khởi kiện phải xác định được mức độ tổn thất và hậu quả cụ thể.