Hướng dẫn cho vay từ quỹ quốc gia hỗ trợ giải quyết việc làm

Cơ chế cho vay hỗ trợ giải quyết việc làm

+ Tổ hợp sản xuất, hợp tác xã, doanh nghiệp đợc thành lập và hoạt động theo Luật doanh nghiệp t nhân, luật công ty; cơ sở sản xuất kinh doanh dành riêng cho ngời tàn tật (gọi chung là cơ sở sản xuất kinh doanh) có dự án tạo việc làm mới, thu hút thêm lao động. + Thời hạn cho vay 36 tháng: áp dụng đối với các dự án mua sắm máy móc thiết bị, phơng tiện vận tải thuỷ, bộ vừa và nhỏ, c ngụ đánh bắt thuỷ, hải sản; chăn nuôi đại gia súc để sinh sản, lấy sữa, lấy long, lấy sừng; trồng cây ăn quả lâu năm, cây công nghiệp dài ngày.

Các nghiệp vụ cụ thể về cho vay hỗ trợ GQVL 1. Thẩm định dự án, cho vay và thu hồi nợ

Dự án có chu kỳ sản xuất kinh doanh dài hơn thời hạn đợc vay, đã sử dụng vốn vay đúng mục đích, có hiệu quả; chủ dự án có nhu cầu vay thêm 1 thời hạn để duy trì sản xuất, ổn định việc làm cho ngời lao động thì trớc khi đến hạn trả nợ phải có báo cáo kết quả sử dụng vốn vay và đơn đề nghị vay lại. Tổ chức kinh tế, cá nhân, hộ gia đình đợc Nhà nớc cho thuê đất, đã trả trớc tiền thuê đất cho nhiều năm hoặc cả thời gian thuê (nếu thời hạn thuê đất đã đợc trả tiền còn lại ít nhất là 5 năm), có quyền thế chấp giá trị quyền sử dụng đất và tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất thuê trong thời hạn thuê để vay vốn từ quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm. + Các đối tợng vay vốn từ quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm phải chịu sự kiểm tra, giám sát của kho bạc Nhà nớc về mục đích, hiệu quả sử dụng vốn vay, bảo quản và sử dụng tài sản thế chấp, cầm cố và tình hình tạo việc làm cho ngời lao động, kể từ khi nhận tiền vay cho đến khi hoàn trả hết nợ.

+ Trờng hợp cha đến hạn trả, nhng bên vay do vi phạm nguyên tắc sử dụng vốn vay bị xử lý thu hồi nợ trớc hạn; sau 30 ngày kể từ ngày xử lý thu nợ trớc hạn, nếu bên vay cha trả đợc nợ thì kho bạc Nhà nớc chủ động chuyển số nợ gốc đó sang tài khoản nợ quá hạn và bên vay phải chịu lãi suất phạt quá hạn.

Khái quát đặc điểm kinh tế, xã hội của quận Thanh Xuân

Tình hình sản xuất công nghiệp năm 2000 trên địa bàn quận đợc duy trì ổn định và có bớc tăng trởng, đặc biệt sản xuất công nghiệp ngoài quốc doanh đã có bớc tăng trởng cao. Bên cạnh những doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả ổn định, có 1 số doanh nghiệp tổ chức lại sản xuất, đổi mới phơng thức sản xuất kinh doanh và nhiều doanh nghiệp mới thành lập đã hoạt động có hiệu quả. Số liệu trên cho thấy chất lợng lao động thấp ở quận Thanh Xuân đã ảnh h- ởng đến vấn đề cung cầu lao động trên thị trờng; không đáp ứng về kỹ thuật đòi hỏi ngày càng phát triển dẫn đến tình trạng lao động không có việc làm và thiếu việc làm ngày càng có xu hớng gia tăng.

+ Giảm số lợng dân số bằng cách thực hiện 03 chơng trình dân số; kiện toàn cán bộ dân số cấp phờng và đẩy mạnh thực hiện xã hội hoá công tác dân số - kế hoạch hoá gia đình.

Kho bạc Nhà nớc Thanh Xuân với nhiệm vụ cho vay hỗ trợ GQVL

Số lợng cán bộ bố trí nh vậy là hơi ít nhng do Kho bạc Nhà nớc Thanh Xuân mới thành lập nên yêu cầu công việc đòi hỏi cha quá cáo và cũng do kho bạc mới cha có cơ sở ổn định khang trang để ổn định công việc. Nhìn chung, tập thể cán bộ Kho bạc Nhà nớc Thanh Xuân có tinh thần đoàn kết nội bộ, ý thức tổ chức kỹ luật, thờng xuyên có ý thức rèn luyện phấn đấu tu d- ỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức, tác phong nhằm nâng cao hiệu quả công tác, xây dựng tác phong làm việc văn minh lịch sự tại công sở. - Thực hiện, hớng dẫn công tác quản lý, công tác hạch toán kế toán và nghiệp vụ cho vay, nghiệp vụ thế chấp tài sản, nghiệp vụ thu nợ cả vốn và lãi cho hệ thống kho bạc Nhà nớc cấp dới.

- Chịu trách nhiệm thông báo tiến độ thu hồi vốn của dự án theo từng tháng, từng quí, từng năm cho thờng trực tiểu ban thành phố (Sở Lao động thơng binh và xã hội) để xây dựng kế hoạch cho vay vốn.

Thực trạng công tác cho vay hỗ trợ GQVL ở Kho bạc Nhà nớc Thanh Xuân

Ngoài ra nguồn vốn cho vay hiện nay hoàn toàn phụ thuộc vào số vốn thu hồi nợ đến hạn mà vốn vay trên địa bàn hầu hết đợc sử dụng để phát triển kinh tế hộ gia đình mang tính thời vụ cao nên tạo ra sự chậm chạp của việc cấp phát vốn gây kém hiệu quả. Đây là 1 kết quả đáng mừng nhất của công tác cho vay hỗ trợ GQVL tại Kho bạc Nhà nớc Thanh Xuân, đó là dấu hiệu chứng tỏ Kho bạc Nhà nớc Thanh Xuân sẽ đạt đợc dễ dàng mục tiêu của quận đề ra trong năm 2001 là: giảm tỷ lệ thất nghiệp của lao động trên địa bàn quận là 6,5% xuống còn 6%. Trách nhiệm xây dựng dự án khả thi là của chủ dự án (dựa trên cơ sở chỉ tiêu phân bổ đợc duyệt) nhng tại quận Thanh Xuân thờng thì phong lao động thơng binh xã hội sẽ hớng dẫn các chủ dự án lập dự án theo đúng trình tự, đúng nội dung và hình thức.

Việc xét duyệt cho liên ngành lao động - thơng binh và xã hội - kế hoạch đầu t - kho bạc Nhà nớc từ cấp tỉnh trở lên thực hiện do đó không thể làm thờng xuyên, thờng là định kỳ 4- 6 tháng mới tổ chức xét duyệt một lần dẫn đến tình trạng dự án có yêu cầu vốn sản xuất, đặc biệt là đối tợng sản xuất thời vụ lại cần vốn nhanh cho kịp thời trong khi vốn để ít lại bị tồn đọng tại kho bạc Nhà nớc Thanh Xuân chờ dự án. Cả lý thuyết và thực tế đều cho thấy chủ trơng của Nhà nớc hỗ trợ vốn để giải quyết việc làm tại chỗ, gắn với việc khai thác tiềm năng đất đai, vốn, kỹ thuật, cây con trong chơng trình tổng thể về giải quyết việc làm là một chủ trơng đúng đắn và rất phù hợp với quận Thanh Xuân, kết quả thực hiện cho vay qua quĩ Quốc gia hỗ trợ việc làm của kho bạc Nhà nớc Thanh Xuân luôn đạt vợt mức yêu cầu cơ bản. Thực chất cũng phát hiện có khoảng vài hộ sử dụng sai mục đích nhng cán bộ kho bạc đã linh hoạt không thu nợ trớc hạn mà tìm các biện pháp thúc nợ do đó kho bạc luôn thu đợc nợ đúng hạn mà các hộ vẫn tiến hành sản xuất kinh doanh đợc.