Giải pháp kích thích đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Nam

Vốn và nguồn vốn thực hiện các dự án

Nguồn: phòng kế hoạch Riêng trong năm 2007, Ban quản lý dự án công trình điện miền Bắc được Tập đoàn điện lực Việt Nam giao quản lý đầu tư xây dựng 76 dự án lưới điện. Tuy nhiên trên thực tế năm 2008 nguồn vốn dành cho đầu tư xây dựng gặp khó khăn nên Tập đoàn Điện lực đã quyết định điều chỉnh kế hoạch đầu tư xây dựng giao cho Ban QLDA xuống còn 1.400.080 triệu đồng. Quá trình thực hiện đầu tư tại Ban Quản lí dự án các công trình điện.

Quá trình thực hiện đầu tư tại Ban Quản lí dự án các công trình điện Miền Bắc

Giai đoạn này thường là do chính phủ hoặc cấp có thẩm quyền tính toán nhu cầu sử dụng điện trong năm sắp tới của địa phương, dựa trên hướng phát triển kinh tế của địa phương mà đưa ra đề bài dự án gủi đến cho Tập đoàn điện lực Việt Nam hoặc Tổng công ty Truyển tải điện Quốc gia, từ đó chuyển xuống cho Ban QLDA thực hiện. Các nhà thầu sẽ tiến hành thực hiện các công việc lập báo cáo tiền khả thi khái quát tổng quan về dự án, dự báo về khối lượng thực hiện..Báo cáo này sẽ được các cấp có thẩm quyền hoặc Tập đoàn điện lực hoặc Ban QLDA thẩm định lại rùi sau đó mới tiếp tục lập báo cáo khả thi rùi tiếp tục thẩm định trước khi đưa vào quá trình thực hiện dự án.Báo cáo nghiên cứu khả thi là tài liệu cơ sở mà bên lập dự án đã nghiên cứu so sánh và lựa chọn phương án đầu tư, xác định tổng mức đầu tư.trong báo cáo nghiên cứu khả thi phải thực hiện bước thiết kế sơ bộ trên cơ sở công nghệ tạm thời lựa chọn, quy mô, và kiến trúc công trình, từ đó làm cơ sở để thiết kế kĩ thuật và bản vẽ thi công ở giai đoạn sau. Ở đây Ban QLDA điện có thể chỉ định ngay nhà thầu tư vấn đã thực hiện lập Báo cáo khả thi hoặc lại tổ chức 1 cuộc đấu thầu mới để lựa chọn nhà thầu thực hiện.Tại đây nhà thầu tư vấn lại một lần nữa tính toán lại tổng dự toán thực tế sẽ thực hiện trong dự án này, đưa ra đơn giá.Thực hiện thiết kế kĩ thuật phải căn cứ vào mục tiêu đầu tư và các nội dung yêu cầu trong quyết định đầu tư,quy chuẩn tiêu chuẩn kĩ thuật được áp dụng.

Còn trong giai đoạn thực hiện đầu tư, đấu thầu có thể bao gồm cả đấu thầu lựa chọn nhà thầu tư vấn để lập thiết kế kĩ thuật, bản vẽ thi công, đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng các hạng mục của công trình, và đấu thầu lựa chọn nhà thầu cung cấp vật tư,hàng hóa. Hiệu quả đấu thầu trước tiên là ở chỗ thông qua đó lựa chọn được nhà thầu đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện các công việc theo đúng yêu cầu đề ra, đảm bảo chất lượng công trình, thời gian, tiết kiệm vốn đầu tư với giá cả hợp lý, chống lại tình trạng độc quyền về giá. Nếu trước đây nhà thầu có được hợp đồng là nhờ mối quan hệ thì nay bằng Luật Đấu thầu, để có hợp đồng nhà thầu phải không ngừng nâng cao trình độ, công nghệ, … đưa ra các giải pháp thi công tốt nhất để thắng thầu, có trách nhiệm cao đối với công việc, chất lượng sản phẩm, thời gian thi công … để nâng cao uy tín thể hiện bằng cam kết thông qua hồ sơ dự thầu.

Các công việc trong công tác thẩm định dự án này bao gồm: đánh giá các phương án kiến trúc việc áp dụng quy chuẩn tiêu chuẩn xây dựng, các phương án công nghệ và quy mô sản xuất, công suất sử dụng, đánh giá về quá trình sử dụng đất,tài nguyên, bảo vệ môi trường sinh thái ( nếu có), đánh giá các vấn đề rủi ro của dự án có thể xẩy ra, đánh giá lại một cách tổng quan về tính khả thi của dự án và tổng mức đầu tư của dự án…. Trong giai đoạn thực hiện đầu tư, sau khi lập thiết kế kĩ thuật và tổng dự toán Ban QLDA có trách nhiệm trình lên Tập đoàn Điện lực hoặc các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đối với các dự án có tổng mức đầu tư được xác định ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư là trên 150 tỷ. Quản lý dự án xây dựng là một quá trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực và giám sát quá trình phát triển của dự án nhằm đảm bảo cho công trình dự án hoàn thành đúng thời hạn; trong phạm vi ngân sách được duyệt; đạt được các yêu cầu đã định về kỹ thuật, chất lượng; đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh môi trường bằng những phương pháp và điều kiện tốt nhất cho phép.

Trong công tác khảo sát thiết kế xây dựng công trình: chất lượng công tác khảo sát thiết kế có ảnh hưởng lớn đến chất lượng công trình tốt hay không tốt, an toàn hay không an toàn, tiết kiệm hay lãng phí, điều kiện thi công thuận lợi hay khó khăn, tiến độ thi công nhanh hay chậm. Nhưng để có công trình xây dựng hoàn thành đảm bảo các tiêu chí về chất lượng, thời gian, giá thành phải có sự tham gia của các tư vấn lập dự án, tư vấn thẩm định dự án, đơn vị khảo sát, thiết kế công trình, nhà cung ứng (nguyên vật liệu, vật tư thiết bị), tư vấn giám sát….