MỤC LỤC
Theo tiêu chí của IMF đưa ra, một nền kinh tế được coi là có tình trạng đô la hoá cao khi mà tỷ trọng tiền gửi bằng ngoại tệ chiếm từ 30% trở lên trong tổng khối tiền tệ mở rộng (M2); bao gồm: tiền mặt trong. Đô la hoá được phân ra làm 3 loại: đô la hoá không chính thức (unofficial. Dollarization), đô la hoá bán chính thức (semiofficial dollarization), và đô la hoá.
Thứ hai, hiện tượng đô la hoá bắt nguồn từ cơ chế tiền tệ thế giới hiện đại, trong đó. Thứ ba, trong điều kiện của thế giới ngày nay, hầu hết các nước đều thực thi cơ chế kinh tế thị trường mở cửa; quá trình quốc tế hoá giao lưu thương mại, đầu tư và hợp. - Tình trạng buôn lậu, nhất là buôn bán qua biên giới và trên biển khá phát triển và sự quản lý lỏng lẻo của chính quyền các.
Thực trạng đó còn do nguyên nhân đồng tiền Việt Nam mệnh giá còn nhỏ, cao nhất là tờ. - Thu nhập bằng đô la Mỹ trong các tầng lớp dân cư ngày càng được mở rộng và tăng lên. Số liệu thống kê của Ngân hàng Nhà nước cho thấy, lượng kiều hối chuyển về nước ta.
Số lượng khách đó mang theo một số lượng lớn ngoại tệ, và chi tiêu bằng ngoại tệ tiền mặt tại các cơ sở tư nhân.
Ở các nước đô la hoá chính thức, bằng việc sử dụng đồng ngoại tệ, họ sẽ duy trì được tỷ lệ lạm phát gần với mức lạm phát thấp làm tăng sự an toàn đối với tài sản tư. Ở những nước đô la hoá chính thức, các chi phí như chênh lệch giữa tỷ giá mua và bán khi chuyển từ đồng tiền này sang đồng tiền khác được xoá bỏ. Các chi phí dự phòng cho rủi ro tỷ giá cũng không cần thiết, các ngân hàng có thể hạ thấp lượng dự trữ, vì.
Các nước thực hiện đô la hoá chính thức có thể loại bỏ rủi ro cán cân thanh toán và những. Trong một nền kinh tế có tỷ trọng ngoại tệ lớn, việc hoạch định các chính sách kinh tế vĩ mô, đặc biệt là chính sách tiền tệ sẽ bị mất tính độc lập. Khi các đối thủ cạnh tranh trên thị trường thế giới thực hiện phá giá đồng tiền, thì.
Trong các nước đang phát triển chưa bị đô la hoá hoàn toàn, mặc dù các ngân hàng có.
Nhưng tiếp theo đó cuộc khủng hoảng tài chính châu Á đã khiến cho đồng tiền Việt Nam giảm giá trị, và Việt Nam lại tiếp tục. Trái với xu hướng biến đổi của cơ cấu tiền gửi, tỷ trọng dư nợ cho vay bằng đô la Mỹ so với tổng dư nợ và đầu tư của hệ thống. Đến năm 1992, lãi suất đồng đô la giảm mạnh, các ngân hàng Việt Nam không còn thu lời được từ các tài khoản ở nước ngoài.
Sau khi rút tiền đô la từ ngân hàng nước ngoài về, các ngân hàng Việt Nam bắt đầu cho các doanh nghiệp trong nước vay bằng. Đồng thời mối quan hệ giữa Hoa Kỳ với thế giới A rập xấu đi, làm cho một loạt nước xuất khẩu dầu mỏ Trung Cận Đông đã giảm bớt cất. Ngoài ra, kim ngạch dự trữ ngoại tệ và lượng vốn FDI của tất cả các nước tính bằng đô la cũng sẽ tự nhiên hao hụt tương ứng.
Ngược lại, các khoản phải trả về nhập khẩu hàng hoá, dịch vụ chưa thanh toán, các khoản nợ vay nước ngoài bao gồm tiền gốc và lãi chưa trả tính bằng.
Nghị quyết IV của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khoá 8) trong phần đề cập những chủ trương chính sách lớn, riêng trong lĩnh vực tiền tệ - ngân hàng một lần. Điều quan trọng nhất là Nhà nước phải giữ vai trò chủ động để điều chỉnh hiện tượng đô la hoá; nhất quyết phải có các giải pháp hành chính - kinh tế - giáo dục đồng bộ để triệt tiêu các mặt tiêu cực của đô la hoá. • Cần tiếp tục cơ cấu tích cực mệnh giá đồng Việt Nam, phát triển dịch vụ ngân hàng và mở rộng thanh toán không dùng.
Việc xác định tỷ giá như trên nhằm giảm bớt sự lệ thuộc của đồng Việt Nam vào đô la Mỹ, và phản ánh xác thực hơn quan hệ cung cầu trên thị trường. Còn tất cả các dnb trong nước khác vay các ngân hàng thương mại trong nước đều thực hiện bằng đồng bản tệ, khi cần ngoại tệ để thanh toán với quốc. • Ngăn chặn và giảm dần các hoạt động kinh tế ngầm, kiểm soát chặt chẽ tình trạng buôn lậu, tình trạng bán hàng thu ngoại tệ trong nước.
Quá trình kiềm chế và đẩy lùi tình trạng đô la hoá thành công là một tiền để cần thiết để Việt Nam có được một cơ chế tỷ giá hối đoái linh hoạt hơn.
Trong một cuộc trả lời báo chí về việc tại sao hàng triệu đô la được Bùi Tiến Dũng (nguyên TGĐ PMU18) chuyển ra nước ngoài đánh bạc, ông Nguyễn Đồng Tiến, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết hiện có nhiều kênh chuyển ngoại tệ ra nước ngoài mà không phải qua ngân hàng. Về dài hạn, “đô la hoá” có những tác động tiêu cực đối với tăng trưởng kinh tế bền vững do nó làm giảm chất lượng hoạch định và thực thi chính sách tiền tệ, giảm hiệu quả của chính sách tỷ giá, tạo ra nguy cơ mất an toàn hệ thống ngân hàng vì NHNN không thực hiện được vai trò “Người cho vay cuối cùng” của mình. “đô la hoá” cao càng dễ bị tổn thương và nhạy cảm hơn với những thay đổi liên quan đến đồng đô la trên thế giới, cũng như các cú sốc kinh tế như sự dao động của giá dầu, thép… ngành xuất khẩu sẽ chịu tác động trực tiếp trước tiên.
Bên cạnh đó, việc sử dụng đồng tiền VN gặp rất nhiều bất tiện, do hệ thống tiền tệ VN trong những năm trước đây chưa có mệnh giá lớn như 500.000 – 200.000… Xã hội VN thích sử dụng USD cũng vì những tiện lợi của nó đã được trình bày ở phần đầu bài viết này. Châu Âu, Trung Quốc, Nhật Bản là những đối tác thương mại ngày càng chiếm tỷ trọng lớn trong cán cân xuất nhập khẩu của Việt Nam, nhưng khi doanh nghiệp có nhu cầu các ngoại tệ ngoài USD thì Ngân hàng lại hầu như không đáp ứng được. Có nâng cao và tiến đến thực hiện đầy đủ tính chuyển đổi của đồng tiền Việt Nam, thì mới có thể xoá bỏ một phần (hoặc hoàn toàn) hiện tượng “đô la hoá” trong nền kinh tế, thúc đẩy kinh tế phát triển bền vững.
Muốn vậy chính phủ Việt Nam cần phải thông qua thực hiện tự do hoá các giao dịch ngoại hối và vãng lai, từng bước tự do hoá các giao dịch vốn, tăng dự trữ ngoại hối nhà nước và điều quan trọng là phải đảm bảo lợi ích cho người nắm giữ đồng Việt Nam.
Nguyên nhân của hiện tượng đô la hoá chủ yếu là do sự yếu kém của nền kinh tế, đặc biệt là đối với các nền kinh tế đang chuyển đổi (hệ thống pháp lý chưa hoàn thiện, kinh tế vĩ mô thiếu ổn định…). Sự bất tiện khi sử dụng đồng nội tệ (về mệnh giá, về hệ thống thanh toán, về khả năng chuyển đổi ra ngoại tệ…) cũng là 1 nguyên nhân làm suy giảm lòng tin của người dân vào đồng nội tệ, tạo tâm lý ưa thích ngoại tệ. Đi ều này chẳng những làm cho sức cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam so với hàng Trung Quốc giả m đi trên th ị trư ờng quốc tế mà còn gây nên tình trạng thâm hụ t thương m ại của Việt Nam với Trung Quố c ngày càng gia tăng.
Đ ối với các doanh nghiệp nhập khẩu, khi họ vay ngoại tệ đ ể nhập khẩu hàng hóa về bán trong nư ớc thu VND, nếu VND bị phá giá quá mạnh thì xét ở góc đ ộ tái tạo ngoại tệ họ sẽ bị lỗ. Cú sốc khủng hoả ng năm 1997 cho ta bài h ọc rằng, mọi doanh nghiệp nên có chính sách quản lý rủi ro tỷ giá và rủi ro lãi suấ t, “đ ồng bộ” với việc NHNN chuyển từ c ơ chế tỷ giá cố. Báo cáo trích lời ông Peter Ryder, chủ tịch quản trị của tậ p đ òan Indochina Capital Corporation có trụ sở ở Hà Nộ i, đ ư a ra hồi hạ tuần tháng 11 này rằ ng trong khi các đi ều kiện tín dụng ở Việt Nam có tiến bộ hồ i đ ầ u năm 2008, môi tr ư ờng tín dụng vay vốn trên thế giới lại trở nờn tệ đi, và th ời gian gầ n đõy chớnh quy ền Việt Nam cú nhận thức rừ h ơn trong vi ệc cấp giấy phép cho các dự án lớn.
Từ hồ i thư ợng tuần tháng này Quỹ tiền tệ quốc tế IMF loan báo là có thể trong thời gian tới các công ty quốc tế sẽ phải trải qua một thời gian phát triển èo uột, vì vậ y đang c ắt giảm mứ.