Tăng cường công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội tại quận Thanh Xuân: Thực trạng và giải pháp

Quỹ BHXH

Tuy nhiên trong quá trình tạo lập, quỹ vẫn còn nhiều vấn đề bất cập cần cân nhắc xem xét như: Theo quy định hiện hành dùng tiền lương làm căn cứ đóng BHXH là tiền lương cấp bậc theo thang lương, bảng lương hoặc theo tiền lương cơ bản. Hay theo cơ cấu đóng góp hiện nay, mặc dù quy định sự đóng góp của người lao động là 5% tiền lương để chi cho chế độ hưu trí và tử tuất, còn người sử dụng lao động đóng góp 15% quỹ lương , trong đó có 10% dùng để chi cho các chế độ bảo hiểm dài hạn.

Cơ sở pháp lý thực hiện thu BHXH

- Nghị định 12/ CP ban hành ngày 26/ 01/ 1995 của Chính phủ về việc ban hành điều lệ BHXH đối với công chức, công nhân viên chức Nhà nước và mọi người lao động theo loại hình BHXH bắt buộc để thực hiện thống nhất trong cả nước. Toàn bộ số tiền thu BHXH do BHXH trực thuộc thu được từ cơ quan, đơn vị và người lao động phải được chuyển về tài khoản thu của BHXH Việt Nam mà không được sử dụng chi tiêu cho bất kỳ công việc gì, không được áp dụng phương thức gắn thu bù chi BHXH cho các đơn vị SDLĐ.

Các nhân tố tác động đến quản lý thu BHXH

Mặt khác khi nền kinh tế xã hội phát triển ổn định khi đó tình hình sản xuất kinh doanh của các đơn vị doanh nghiệp làm ăn thuận lợi và phát triến ổn định do đó việc thanh toán tiền công tiền lương cho người lao động đúng kỳ đúng hạn, người lao động yên tâm làm việc. Chính vì thế nếu tổ chức tốt công tác thông tin tuyên truyền về chính sách BHXH của Đảng và Nhà nước sẽ giúp chủ sử dụng lao động hiểu được trách nhiệm của mình khi đóng 15% tổng quỹ lương và người lao động đóng 5% tiền lương vì lợi ích thiết thực của họ.

Giới thiện chung về cơ quan BHXH quận Thanh Xuân

• Hệ thống tổ chức bộ máy
• Chức năng và nhiệm vụ của cơ quan BHXH quận Thanh Xuân thành phố Hà Nội
• Những thuận lợi, khó khăn của BHXH quận Thanh Xuân
• Đối tượng tham gia BHXH thuộc phạm vi quản lý của BHXH quận Thanh Xuân

Tuy là một quận mới được thành lập phải đương đầu với nhiều khó khăn thách thức mới, song với trình độ dân trí cao cộng thêm đó là sự cần cù chụi khó của ngời dân đặc biệt là dưới sự lãnh đạo của Thành uỷ - HĐND -UBND, của các Sở, ban ngành thành phố, quận huyện và các đơn vị bạn, cán bộ Đảng viên và tầng lớp dân cư quận Thanh Xuân đã đoàn kết thống nhất đề cao ý thức trách nhiệm, khắc phục khó khăn nỗ lực phấn đấu hết mình. - Bộ phận thu BHXH: Nhiệm vụ chính của bộ phận thu BHXH là đốc thu đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn, bám sát cơ sở kịp thời tháo gỡ khó khăn trong công tác thu BHXH, hàng tháng, hàng quý cán bộ thu sẽ căn cứ vào danh sách nộp BHXH do BHXH thành phố Hà Nội gửi xuống, đối chiếu với danh sách của đơn vị, cơ sở thônh qua đại diện của cơ quan. BHXH quận Thanh Xuân tổ chức thu BHXH của các đơn vị doanh nghiệp đóng trên địa bàn quận hàng tháng là 20% trong đó của người sử dụng lao động là 15% tổng quỹ lương và của người lao dộng là 5% lương đưa vào quỹ BHXH và nhận phần tiền của NSNN chuyển sang để chi trả cho các đối tượng hưởng BHXH trước ngày 01/01/1995, vừa thực hiện chi trả cho các đối tượng hượng trợ cấp ngắn hạn và dài hạnh sau ngày 01/01/1995.

+/ Bộ phận thu BHXH quận Thanh Xuân tiếp tục nhận danh sách đề nghị cấp sổ BHXH của người sử dụng lao động đối chiếu với danh sách lao động và quỹ lương trích nộp BHXH hàng tháng của người sử dụng lao động để xác định danh sách lao động được cấp sổ BHXH, đồng thời hướng dẫn người sử dụng lao động phương pháp tiến hành lập và xét duyệt tờ khai cấp sổ BHXH theo mẫu số 01/SBHXH. Trong những năm qua BHXH quận Thanh Xuân cũng như Liên đoàn lao động quận đặc biệt quan tâm đến công tác thanh tra kiểm tra thực hiện chế độ BHXH của các đơn vị doanh nghiệp trên địa bàn quận để phát hiện kịp thời những hành vi vi phạm chế độ BHXH của Đảng và Nhà nước, vi phạm quyền lợi của người lao động trong công tác quản lý để từ đó có những uốn nắn kịp thời.

Thực trạng về công tác quản lý thu BHXH ở quận Thanh Xuân 1. Công tác thu BHXH ở quận Thanh Xuân

• Những thuận lợi và khó khăn trong công tác quản lý thu BHXH ở BHXH quận Thanh Xuân
• Công tác lập và xét duyệt kế hoạch thu BHXH quận Thanh Xuân
• Công tác lập và gửi báo cáo kết quả thu BHXH 1. Báo cáo nhanh
• Nguyên nhân dẫn đến công tác quản lý thu BHXH ở quận Thanh Xuân chưa đạt kết quả cao và biện pháp khắc phục

Chính vì thế về phương thức thu BHXH thì BHXH thực hiện theo quy định chung của Chính phủ ban hành cho BHXH Việt Nam là thu qua ngân hàng nên BHXH quận Thanh Xuân không trực tiếp thu BHXH của các đối tượng tham gia mà hàng tháng, hàng quý cán bộ thu BHXH quận căn cứ vào danh sách của các đơn vị nộp BHXH do BHXH thành phố Hà Nội gửi xuống đối chiếu với danh sách các đơn vị đóng trên địa bàn quận thông qua đại diện của cơ quan. Riêng đối với các DNNQD việc phân cấp quản lý thu theo khối sẽ dễ dàng hơn trong việc xỏc định rừ đối tượng thu, trờn cơ sở đú cỏn bộ phụ trỏch thu sẽ lập danh sách lao động của từng đơn vị, cùng với tổng quỹ lương hàng tháng của người lao động sau đó cán bộ thu rà soát, phân loại số lượng đơn vị đóng trên địa bàn từng phường trong quận.Trên cơ sở đó có kết quả thu nộp của các năm trước thì xây dựng biện pháp và kế hoạch thu sát với tình hình thực tế. Nhiều doanh nghiệp đăng ký kinh doanh trên 10 lao động nhưng khi kê khai lao động để đóng BHXH thì giấu bớt để trốn đóng BHXH .Thực tế công tác lập và xét duyệt kế hoạch thu BHXH là căn cứ vào danh sách lao động và quỹ lương trích nộp BHXH tháng 9 của các đơn vị sử dụng lao động và công tác thu BHXH của các đơn vị đến thời điểm lập kế hoạch, cho nên khi BHXH quận Thanh Xuân tiến hành kiểm tra, đối chiếu danh sách lao động, quỹ lương trích nộp BHXH tại các đơn vị với danh sách lao động, quỹ lương trích nộp BHXH do đơn vị gửi lên thì kết quả cho thấy nhiều doanh nghiệp kê khai lao động và quỹ lương trích nộp BHXH là sai so với thực tế.

Cơ quan quản lý Nhà nước cũng chưa cú quy định về cơ chế quản lý rừ ràng và khụng có biện pháp ràng buộc các doanh nghiệp thực hiện đóng BHXH cho người lao động và còn lỏng lẻo trong quá trình quản lý và sử dụng lao động dẫn đến tình trạng có đăng ký thành lập doanh nghiệp nhưng không đăng ký sử dụng lao động hay khi sử dụng lao động không có hợp đồng cụ thể, không đảm bảo các quy định của luật lao động. - Trong công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH: Xác định đây là nhiệm vụ rất cần thiết và quan trọng vì nó ảnh hưởng đến kế hoạch thu, chi BHXH hiện và tương lai, nên BHXH quận Thanh Xuân đã quản lý đối tượng tham gia BHXH một cách chặt chẽ, thường xuyên kiểm tra giám sát tình hình tăng giảm đối tượng do chuyển đi chuyển đến hay chết để đảm bảo công tác thu chi được kịp thời.