Ảnh hưởng của hội nhập WTO đối với xuất khẩu hàng nông sản của Việt Nam
MỤC LỤC
Những cam kết của Việt Nam trong lĩnh vực nông nghiệp có tác động đến việc xuất khẩu hàng nông sản
Các cam kết của Việt Nam với WTO trong lĩnh vực nông nghiệp
Tổ chức Thương mại thế giới đã thấy được sự cần thiết phải đưa vấn đề nông nghiệp vào trong khuôn khổ những nguyên tắc của mình nhằm chống lại một thực tế là giá cả trên thị trường nông sản thế giới thường bị bóp méo. Trong tiến trình đàm phán song phương với 28 đối tác và đàm phán đa phương về mở cửa thị trường, Việt Nam đã cam kết giảm thuế nông sản 20% so với mức thuế ưu đãi tối huệ quốc.(MFN) hiện hành, tức là từ mức 23.5% như hiện nay xuống còn 20.9% (tính theo mức thuế trong hạn ngạch của một số mặt hàng) trong vòng từ 5 đến 7 năm tới.
Những tác động đối với sản xuất và xuất khẩu hàng nông sản của Việt Nam
Thứ tám, nền nông nghiệp nước ta vốn có trình độ phát triển thấp, chất lượng nhiều loại nông sản, đặc biệt nông sản qua chế biến còn chưa cao, trọnghi đó gia nhập WTO Việt Nam sẽ phải hạ thấp thuế nhập khẩu và loại bỏ một số loại trợ cấp cho sản xuất như yêu cầu của Hiệp định nông nghiệp, nên sẽ phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Song, khi hội nhập đầy đủ vào WTO, do vẫn còn một số ngành khả năng cạnh tranh thấp, vì vậy chúng ta cần khẩn trương chuẩn bị để một mặt cố gắng trợ giúp các doanh nghiệp theo đúng các quy định của Hiệp định nông nghiệp, nhưng mặt khác phải chuẩn bị giải quyết tốt những vấn đề nãy sinh như thất nghiệp, phá sản từ lộ trình cổ phần hoá, cho thuê, bán, khoán các doanh nghiệp trong lĩnh vực này.
Mối lo bỏ hạn ngạch của mặt hàng nông sản
Theo nhận định của các chuyên gia Bộ Công Thương, việc xoá bỏ hạn ngạch thuế quan cho một số lượng các mặt hàng nông sản mà Việt Nam vốn có khả năng cạnh tranh thấp sẽ gây ra những tác động tiêu cực đối với những người nông dân sản xuất trực tiếp, nhất là trong bối cảnh sản xuất nông nghiệp của Việt Nam vẫn là nền sản xuất nhỏ, phân tán, năng suất và chất lượng thấp, trong khi bình quân đất nông nghiệp theo đầu người quá ít, giá trị sản xuất nông nghiệp trên 1 ha canh tác trung bình ở mức 30 triệu đồng/ha. Các biện pháp cụ thể được đề xuất bao gồm cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp và nông thôn, từng bước chuyển mạnh phần lớn lao động sang làm công nghiệp và dịch vụ, mở rộng thị trường xuất khẩu lao động đi đôi với việc tăng cường đầu tư và hỗ trợ cho nông nghiệp và nông thôn bằng các biện pháp phù hợp với quy định của WTO như đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng thuỷ lợi, giao thông nông thôn, hỗ trợ nông dân áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, bảo quản, phơi sấy.
Các nhân tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng nông sản của Việt Nam trong hội nhập WTO
Thị trường hàng nông sản thế giới
Trong khi giá lúa mỳ và đậu tương đã rời khỏi các mức cao kỷ lục ghi được hồi đầu năm 2008, trước những dấu hiệu về việc nguồn cung được cải thiện, giá gạo và ngô đã vươn lên dẫn đầu trong nhóm các loại ngũ cốc, làm nhụt chí các nhà hoạch định chính sách vốn lo ngại về lạm phát và tình trạng bất ổn đang ngày càng gia tăng. Xu hướng giảm giá diễn ra phổ biến ở hầu hết các mặt hàng nông sản chủ yếu của nước ta như: lúa, gạo, cà phê, hạt tiêu, hạt điều và một số mặt hàng khác đã gây ra tác động tiêu cực, đó là nông sản tồn đọng lớn, thu nhập của nông dân giảm tương đối, kéo theo giảm sức mua thị trường nông thôn, giảm khả năng đầu tư vốn của họ vào phát triển sản xuất nông sản, gây ảnh hưởng đến việc xuất khẩu hàng.
Các nhân tố làm tăng giá lương thực
Tại hội nghị về thay đổi khí hậu ở Budapest, thủ đô Hungary, hồi đầu tháng này, các nhà khoa học cảnh báo rằng thay đổi khí hậu trái đất trong những thập niên tới sẽ gây ra nhiều lụt lội ở Bắc bán cầu và hạn hán ở Nam bán cầu, dẫn đến khủng hoảng lương thực toàn cầu. Chính phủ Philippines năm nay sẽ phải tốn đến 1.3 tỉ USD để nhập gạo và trả mức chênh lệch giá gạo trên thị trường thế giới và giá gạo trong nước nhằm tránh những cuộc bạo loạn nổ ra.
Cung hàng nông sản
Đặc điểm nổi bật của sản xuất nông nghiệp chính là đất đai, đây là yếu tố sản xuất chủ yếu không thể thay thế được, ruộng đất nếu bị giới hạn về mặt diện tích nhưng sức sản xuất thì chưa có giới hạn, nghĩa là con người có thể khai thác chiều sâu của ruộng đất nhằm thoả mãn nhu cầu tăng lên của con người về nông sản phẩm. Khả năng sản xuất hàng nông sản xuất khẩu của các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng nông sản xuất khẩu một phần phụ thuộc vào khả năng sản xuất của nông dân bởi sản phẩm nông nghiệp của nông dân là nguồn nguyên liệu đầu vào cho các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng nông sản xuất khẩu.
Cầu hàng nông sản
Nhu cầu tiêu dùng cà phê thế giới ở mức cao: Đó là nhận định của ông Nesto Osorio - Giám đốc điều hành của Tổ chức Cà phê Thế giới (ICO) tại hội thảo dự báo thị trường, chất lượng và cơ cấu ngành hàng cà phê năm 2008 do Viện Chính sách và Chiến lược Phát triển Nông nghiệp Nông thôn tổ chức ngày 26/3 tại Hà Nội. Vì vậy, có thể thấy rằng, thị trường thế giới đang tạo ra cơ hội lớn cho các nông sản Việt Nam, nhu cầu hàng nông sản đặc biệt là hàng nông sản chế biến ngày càng tăng, thị trường về nông sản ngày càng được mở rộng, nó luôn chứa đựng những xu hướng phát triển mới theo nhiều phương diện khác nhau cả về sản xuất, tiêu thụ, giá cả và những thương lượng buôn bán giữa các quốc gia và các khu vực với nhau.
Giá cả hàng nông sản
Nếu giá xuất khẩu tăng thì các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng nông sản có thể thu mua hàng nông sản của nông dân với giá cao hơn, nguợc lại, nếu giá xuất khẩu nông sản giảm thì buộc doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng nông sản phải giảm giá thu mua để tránh bị thua lỗ. Giá đường trắng tại Niu Yóoc giảm trong hai ngày giữa tuần trong bối cảnh thị trường điều chỉnh từ mức cao nhất trong vòng 1 năm đạt được vào đầu tuần cùng với xu thế chung trên các thị trường hàng hoá của Mỹ do đồng đôla xuống giá và giá ngũ cốc tăng sau báo cáo của Bộ nông nghiệp Mỹ đã thổi bùng ngọn lửa đầu cơ trên thị trường đường.
Tỷ giá hối đoái
Thêm vào đó, sự khan hiếm tiền đồng, lãi xuất cao, vốn vay tín dụng đang lên quá cao với mức 14%/năm, trong tháng 3 năm 2008 có doanh nghiệp phải chấp nhận mức lãi 16%/năm, thậm chí có doanh nghiệp xuất khẩu còn vay tín dụng qua đêm với mức lãi 4%/tháng…điều này khiến cho việc vay vốn của các doanh nghiệp xuất khẩu gặp rất nhiều khó khăn, sản xuất kinh doanh không có lãi, có khi còn bị thua lỗ. Để giảm bớt được rủi ro về tỷ giá và thiệt hại, các doanh nghiệp xuất khẩu hàng nông sản nên tỉnh táo và làm tốt công tác dự báo về xu hướng của thị trường thì có thể chuyển đổi sang lãi suất thả nổi, 6 tháng định giá lại một lần thay vì chốt một mức lãi xuất cho suốt thời gian.
Chính sách thương mại quốc tế và mối quan hệ giữa Việt Nam với các nước đối tác
Một số loại hàng nông sản Việt Nam xuất khẩu sang thị trường 10 nước mới gia nhập EU trước đây không bị áp dụng hạn ngạch thì bây giờ bị áp hạn ngạch như: Gạo, đường…ngoài ra các mặt hàng nông sản có nhu cầu xuất khẩu lớn đang vấp phải hàng rào rất cao của EU như: gạo ở mức 100%, đường gần 200%, trong khi một số lượng lớn hàng của nhiều nước khác được giảm hoặc miễn thuế. Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam tham gia vào các định chế kinh tế quốc tế như: Hiệp định về khu vực mậu dịch tự do Asean-AFTA, Hiệp định về hợp tác kinh tế toàn diện giữa Asean và Trung Quốc…, chúng ta phải đảm bảo được những điều kiện do mổi tổ chức đặt ra và đồng thời cũng nhận được những ưu đãi dành cho các nước thành viên, nhất là khi Việt Nam đã là thành viên chính thức của WTO.
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM SAU MỘT NĂM RA NHẬP WTO
Xuất khẩu hàng nông sản của Việt Nam qua các thời kỳ Kim ngạch xuất khẩu hàng nông sản
Trong thời kỳ vừa qua, Việt Nam được mùa về xuất khẩu các mặt hàng nông sản với kim ngạch xuất khẩu tăng nhanh, các mặt hàng nông sản xuất khẩu ngày càng đa dạng và phong phú về chủng loại, chất lượng các mặt hàng nông sản xuất khẩu cũng được nâng cao..Tuy nhiên, theo Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, nhìn một cách tổng quát thì nền nông nghiệp của nước ta vẫn có năng suất,chất lượng và hiệu quả cạnh tranh thấp so với nhiều nước trên thế giới. Nga và các nước Đông Âu: Hiện nay, xuất khẩu nông sản sang các nước này giảm đi so với trước do rủi ro cao, phải cạnh tranh với nhiều nước như EU, Mỹ, Thỗ Nhĩ Kỳ..Kim ngạch xuất khẩu đạt khaỏng 5060 triệu USD/năm, chủ yếu là gạo, cao su, cà phê, chè, thịt, hồ tiêu, rau quả..Đây là các thị trường truyền thống đã từng tiêu thụ một lượng lớn hàng nông sản Việt Nam, đang phục hồi nhu cầu tiêu dùng ngày một tăng, vì thế chính sách hỗ trợ xuất khẩu vào thị trường này đối với một số mặt hàng như thịt, rau quả, gia vị, chè.
