Đánh giá thực trạng quản lý dự án đầu tư tại Tổng công ty hàng không Việt Nam
MỤC LỤC
Giai đoạn thực hiện đầu t
Hiện nay việc lập tiến độ thi công đợc đợc computer hoá vì vậy việc lập tiến độ thi công dờng nh rất đơn giản các nhà quản lý dự án chỉ việc nhập vào một số thông số và phần mềm Pert sẽ giúp đợc thực hiện xây dựng sơ đồ mạng hiện từng hạng mục công trình sao cho thời gian hoàn thành là ngắn nhất. - Quản lý rủi ro là dự kiến trớc - với chi phí nhỏ nhất của các nguồn lực tài chính cần thiết đủ để trong trờng hợp có ruỉ ro xảy ra, đó cũng là kiểm soát rủi ro bằng cách loại bỏ nếu có thể giảm nhẹ đúng hoặc chuyển sang một tác nhân kinh tế khác, tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng tối u các nguồn lực cả xí nghiệp.
Sơ đồ mạng của dự án
Ti;thời gian trung bình để thực hiện xong công việc i ai; thời hạn làm công việc i một cách nhanh nhất;. Biểu đồ này là công cụ quan trọng cho phép các nhà quản lý dự án dễ dàng chỉ ra những gì.
Hệ thống thông tin
- Vật chất: cần trang bị phơng tiện hiện đại; máy tính nối mạng, máy fax, điện thoại, tham gia khai thác xa lộ thông tin, mạng internet, hệ thống biểu kế hoạch. - Cơ chế hoạt động; cần phõn định rừ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cũng nh nội dung truyền thông tin.
Đờng chi phí cơ sở
- Con ngời; cần bố trí những chuyên gia có kỹ năng đáp ứng đợc những.
Các hình thức quản lý thực hiện dự án theo quy định 52/1991/NĐ của Chính phủ
- Trực tiếp ký kết hợp đồng (trờng hợp đợc chủ đầu t giao) hoặc giao dịch để chủ đầu t ký kết hợp đồng và thanh toán hợp đồng với các tổ chức khảo sát, thiết kế, cung ứng vật t thiết bị, xây lắp và thanh toán hợp đồng với các nhà. Khi thực hiện hình thức tự thực hiện chủ đầu t phải tổ chức giám sát việc sản xuất xây dựng và chịu trách nhiệm trớc pháp luật về chất lợng sản phẩm, chất lợng sản phẩm, chất lợng công trình.
Các hình thức cơ cấu quản lý dự án trong doanh nghiệp
+ Nếu một tổ chức cùng một lúc thực hiện nhiều dự án thì sẽ phải thành lập cùng một lúc nhiều ban có cùng chức năng tơng tự nhau dẫn đến lãng phí nguồn lực. + Các chủ nhiệm dự án, để chắc chắn hơn sẽ có xu hớng, kéo dài một cách không cần thiết (nhất là khi dự án tiến hành trôi chảy, các thành viên đợc nhiều quyền lợi) và không gắn liền với chiến lợc phát triển chung của xí nghiệp.
Mô hình tổ chức, cơ chế quản lý và ngành nghề kinh doanh 1. Mô hình tổ chức
+ Khai thác mặt đất: Ban dịch vụ thị trờng, các trung tâm kiểm soát khai thác (OCC), 3 xí nghiệp kỹ thuật mặt đất, Công ty chế biến xuất ăn Nội Bài. Trong các khối trên, từ khối chức năng tổng hợp làm các nhiệm vụ liên quan đến cả hãng lẫn Việt Nam Airlines, các khối còn lại chủ yếu làm nhiệm vụ của Việt Nam Airlines.
Kết quả vận tải hàng không Vận chuyển hành khách
Mặc dù cha khai thác đợc các đờng bay chuyên chở hàng thờng lệ, trong mấy năm qua hãng đã có nhiều cố gắng trong việc tăng cờng năng lực vận chuyển hàng hoá kết hợp trên các chuyến bay chở khách và thông qua việc thuê chuyến, mua tải, hợp tác với các hãng hàng không nớc ngoài. Trên đờng bay trong nớc, hãng chiếm u thế áp đảo với trên 90% thị tr- ờng cả về sản lợng vận chuyển và tấn -km hàng hoá.
Những tồn tại
Ngoài ra, một hạn chế rất lớn của hãng trong quá trình đầu t hiệu quả sử dụng năng lực sản xuất, vật t khí tài, tiền vốn kém, quan hệ giữa các đơn vị thành viên còn lỏng lẻo, cha phát huy đợc sức mạnh tổng hợp của toàn hãng, cha thể tạo đợc sự toàn tâm, toàn ý vì sự phát triển chung của hãng mà phần nhiều mới chỉ quan tâm đến sự phát triển của bản thân mỗi thành viên độc lập trong khi sự phát triển ấy lại phụ thuộc rất nhiều vào sự phát triển chung. Rừ ràng, trong quỏ trỡnh phỏt triển của hóng, việc hoạch định chiến lợc phát triển và lập và thực thi kế hoạch dài hạn đợc thực hiện rất chậm, do đó khụng định hớng hoạt động rừ ràng, gõy khú khăn trong việc định hớng phỏt triển và điều hành chính sách kinh doanh ở các cấp quản lý.
Một số hạn chế trong việc thực hiện dự án đầu t
Riêng về nhu cầu đầu t phát triển máy bay là quá lớn nhng khả năng huy động vốn đầu t cho phát triển máy bay rất hạn chế dẫn đến đội máy bay sở hữu chiếm tỷ trọng nhỏ không tơng xứng với tầm cỡ của một hãng Hàng không quốc gia. Mặc dù trong giai đoạn 1996 - 2000, hãng đã quan tâm hơn đến việc thực hiện các giải pháp đầu t và có những chính sách về đầu t tuy nhiên trong những chính sách này đã tồn tại một số điểm không hợp lý, còn thiếu các văn bản quản lý, quy trình ra quyết định dầu t còn cồng kềnh đôi khi chồng chéo cha rừ ràng làm cho hiệu quả đầu t cha thực sự đợc nõng cao.
Phân tích thực trạng công tác quản lý dự án tại Tổng Công ty hàng không Việt Nam
* Khâu xây dựng, phân tích định mức, đơn giá (trong đó xây dựng định mức đơn giá cho phần nhân công) các đơn vị cha quan tâm, cha có sự quản lý và so sánh giữa thực tế và định mức, dẫn đến không phân tích đợc năng suất lao động, tình trạng năng suất lao động thấp, thu nhập của CNV cha cao là phổ biến, nhng không phân tích đợc nguyên nhân. Việc xây dựng đơn giá nội bộ của các đơn vị còn cha sát với thực tế, nhiều đơn vị cha dùng định mức dự toán đầu thu về vật liệu, nhân công để khoán chi phí mà không phân tích chi phí có hay không có, hợp lý hay không hợp lý (ví dụ nh chi phí đào và vận chuyển đất đá, định mức dự toán có phần nhân công, thủ công, thợ máy điều khiển đã tính trong máy thi công nhng các. đơn vị khoán trả chi phí cho nhân công thủ công cho công tác xúc chuyển. Đối với công việc, định mức dự toán có chi phí vật liệu, trong đó có tính đầy đủ các thành phần chi phí hao hụt qua các khâu theo quy định của Nhà nớc nhng nhiều đơn vị không xây dựng định mức tiết kiệm vật liệu qua các khâu hao hụt mà dùng ngay định mức dự toán để xây dựng kế hoạch chi phí và khoán..).
Vai trò ngành hàng không
So với 10 năm về trớc về việc vui chơi giải trí của Việt Nam phát triển rất nhanh chóng, những công viên nớc ra đời cùng với những trờ chơi cảm giác mạnh thu hút bao nhiêu thiếu thanh niên, nhu cầu của môn thể thao hàng không đã đợc nhiều nơi đề cập, không chỉ vui chơi mà là môn thể thao tạo nguồn cho lực lợng không quân. Tóm lại, ngành hàng không dân dụng (HKDD) đóng một vai trò to lớn trong nền kinh tế quốc dân, là một ngành kinh tế mũi nhọn, là một ngành dịch vụ không thể thiếu, kinh tế càng phát triển ngành hàng không dân dụng sẽ phát triển theo và ngợc lại việc đa ngành HKDD vào phục vụ các ngành kinh tế xã.
Định hớng phát triển ngành hàng không
Việc thay thế dần tàu bay thuê bằng các tàu bay mua sẽ làm tăng tỷ lệ sở hữu của hãng đối với đội tàu bay, từ đó giúp hãng tiết kiệm đợc nhiều chi phí khai thác và chủ động đợc nguốn vốn. Để làm đợc điều này, HKVN cần tăng cờng công tác nghiên cứu - triển khai, xây dựng đội ngũ các nhà khoa học và kỹ s chuyên ngành, đồng thời tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác ở cả cấp độ quốc tế cũng nh trong nớc.
Môi trờng kinh tế xã hội và chính sách điều tiết vậ tải hàng không
Đây là mức dự báo khiêm tốn, ngành du lịch cũng đang định hớng nhanh chóng chuyển từ kinh doanh "du lịch khám phá" là chủ yếu sang du lịch nghỉ ngơi, tìm hiểu văn hoá, xây dựng "công nghiệp du lịch" thực hiện tốt chơng trình hành động quốc gia về phát triển du lịch theo hớng biến Việt Nam thành. Đồng thời các ngành hàng không và du lịch cần phải tìm ra hình thức hợp tác chặt chẽ và phù hợp trong việc phát động Việt Nam thành "điểm đến của thiên niên kỷmới".
Dự báo thị trờng vận tải hàng không Việt Nam 1. Dự báo thị trờng vận tải hành khách
Trong giai đoạn sau khủng hoảng, thị trờng vận chuyển hàng hoá quốc tế bằng đờng hàng không tiếp tục có sự tăng trởng với tốc độ trêndới 10% năm và không có sự bùng nổ đặc biệt. Về chủng loại, hàng xuất sẽ thể hiện sự chuyển dịch nền kinh tế sang các mặt hàng tiêu dùng công nghiệp nhẹ, hàng nông sản, thực phẩm tơi hoặc qua chế biến hoàn chỉnh, đối với hàng nhập cơ.
Giải pháp cho các dự án đầu t phát triển vốn Nguồn vốn tự bổ sung
* Cổ phần hoá các công ty con, cổ phần hoá một phần Vietnam Airlines thông qua phát hành cổ phiếu công ty hoặc các loại trái phiểu chuyển đổi trị giá khoảng 500 -1000 tỷ đồng. Trong những năm trớc mắt có thể thực hiện phát hành một l- ợng trái phiếu với trị giá trung bình vài chục triệu USD trên thị trờng tài chính trong nớc để tài trợ cho một số dự án đầu t máy bay nhỏ, tiến tới phát hành quy mô lớn hơn trên thị trờng trong và ngoài nớc với việc bảo đảm bằng chính máy bay hoặc thu bán vận chuyển ở nớc ngoài.
Giải pháp cho các dự án đầu t phát triển đờng bay
Mạng đờng bay quốc tế khu vực tầm trung - xa từ 3 đến 6 giờ bay từ Việt Nam chủ yếu đợc phát triển để đi/đến Đài Loan, Nhật Bản, Hàn Quốc, Bắc Trung Quốc, đặt trọng tâm vào các yếu tố cạnh tranh lag bay thẳng, tần suất bay tối thiểu 1 chuyến/ngày, kết hợp khai thác tốt thị trờng khách hàng và hàng hoá chất lợng dịch vụ đảm bảo đủ tính cạnh tranh. Mạng đờng bay nội địa tuyển lẻ dựa trên thị trờng có tiềm năng to lớn nh sức mua kém, hoạt động trên một cơ sở hạ tầng thiếu thốn, sẽ đợc phát triển trên cơ sở mạng gom tụ (feeding) nội địa với tần suất cao và chi phí khai thác thấp nh 2 yếu tố chủ đạo, thực hiện cân đối thu chi cục bộ, phục vụ giao lu trực tiếp và hỗ trợ các đờng bay nộ bộ tuyến trục.
Giải pháp cho dự án đầu t phát triển đội bay 1. Yêu cầu đầu t phát triển đội bay
Yêu cầu tạo sự thâm nhập các thị trờng Châu Âu từ Pháp, Nga thâm nhập thị trờng xuyên đại Tây dơng từ Pháp, thâm nhập thờng xuyên Thái Bình Dơng từ các điểm Đông Bắc á, thâm nhập thị trờng nội địa Trung Quốc, Nhật Bản, Bắc Mỹ và ấn độ là các u tiên trong chính sách liên minh quốc tế của hãng từ nay cho tới năm 2005. Thực tế cho thấy trong những năm gần đây các tuyến bay lẻ nội địa của hãng đang bị mất dần thị phần do chất lợng dịch vụ của các phơng tiện vận tải khác đợc nâng cao nh giá cả lại phù hợp với ngời tiêu dùng, trong khi hãng khai thác bằng loại máy bay 70 chỗ với tần suất bay thấp, lại bán giá cao.
Xây dựng thời gian biểu linh hoạt cho dự án
Cùng với việc xây dựng thời gian biểu cho việc triển khai công trình, ban quản lý cần phải cấp một kế hoạch phơng pháp thực hiện công trình hoàn chỉnh (gọi tắt là CTM) để chỉ ra đâu là công việc quan trọng để xây dựng đợc kế hoạch này, ban quản lý cần phải xem xét các nguồn lực sắn có nh đã đề cập. Ngày nay đã xuất hiện rất nhiều các hệ thống lập kế hoạch chi tiết và phức tạp thờng đợc Computer hoá nếu hệ thống này đợc thực hiện một cách cẩn thận thì cũng là một nguồn cung cấp thông tin lợi ích không có một hệ thống nào cung cấp thông tin tốt hơn và chính xác hơn tuy nhiên không nên chỉ dựa vào những chuyên gia máy tính để lập kế hoạch mà không cân nhắc ý kiến của nhân viên ngoài công trờng bởi vì chính những nhân viên ngoài công trờng lại là những ngời thực hiện kế hoạch.
Nhóm giải pháp cho vấn đề quản lý chi phí
- Phân tích tiêu thụ trong quá khứ: đối với những mặt hàng đợc sử dụng liên tục trong trờng hợp này liệu tiêu thụ trong quá trình quá khứ đợc phân tích và dùng để dự báo cho tơng lai thông qua việc xem xét kế hoạch sản xuất trong quá khứ và tơng lai qua đó có thể có kế hoạch cho từng loại vật t theo yêu cầu và tiêu chuẩn khác nhau. - Lập ngân sách cho mu sắm: chúng ta dự tính nhu cầu của từng loại vật t và giả cả của chúng và dựa trên những dự báo này chúng ta lên kế hoạch tài chính cho việc mua sắm, dòng tiền tệ và mức độ kiểm kê quyết toán và báo cáo tài chính hàng quý và tháng cần so sánh chỉ tiêu thực tế với kế ngân sách, nếu có khác biệt lớn cần có thay đổi kịp thời.
Kiện toàn bộ máy quản lý tổ chức dự án
- Tăng cờng cán bộ quản lý cho đội dự án: cụ thể là đối với những dự án với quy mô lớn, công việc ở các mặt kinh tế kỹ thuật đều tăng lên có một ngời hỗ trợ về mặt kinh tế nhằm giúp việc quản lý đợc dễ hơn với vai trò là quản lý dự án. Với vai trò là một ngành kinh tế mũi nhọn sự phát triển và lớn mạnh của ngành hàng không dân dụng ảnh hởng rất lớn tới sự phát triển của ngành kinh tế quốc dân mà trong đó Tổng Công ty hàng không Việt Nam đóng vai trò chủ chốt.