MỤC LỤC
Năng lực chế biến thuỷ sản đông lạnh hiện tại được đánh giá là dư thừa so với nguồn nguyên liệu có đó là một nguyên nhân dẫn đến việc tranh mua nguyên liệu một cách gay gắt giữa các doanh nghiệp, giá nguyên liệu ngày một đẩy lên cao làm cho giá thành sản phẩm của sản phẩm thuỷ sản Việt Nam cao hơn các nước trong khu vực, do đó giảm khả năng cạnh tranh. Mặc dù hoạt động kinh doanh tài chính của hệ thống tư thương chưa phải có lợi nhiều cho người sản xuất: vẫn còn hiện tượng cho vay nặng lãi, thậm chí 5- 10%/tháng, hệ thống nậu vựa cho vay không tính lãi nhưng với cơ chế mua sản phẩm với giá thấp hơn giá thị trường thì tỷ lệ lãi vẫn cao hơn lãi suất cao nhất của tín dụng ngân hàng; ép giá người sản xuất khi mùa vụ rộ; hưởng nhiều lợi nhuận từ khâu cung ứng đầu vào tới khâu tiêu thụ sản phẩm trong khi thu nhập người lao động trực tiếp chỉ đủ ăn…nhưng 80% số ngưòi có quan hệ với tư thương trả lời là hài lòng với mối quan hệ này, nhất là trong quan hệ với chủ nậu, vựa. Xuất khẩu thuỷ sản là mũi nhọn dù thuận lợi xét theo quan hệ cung cầu ngành thuỷ sản trên thế giới, nhưng trong điều kiện hoà nhập khu vực và quốc tế, nghề cá nước ta phải cạnh tranh với nghề cá của các nước ASEAN có khả năng công nghệ cao hơn, đã đứng lâu hơn trên các thị trường thu lợi cao, năng lực tiếp thị lớn hơn, có sức cạnh tranh hiện đang cao hơn, trong khi chủng loại mặt hàng và đối tượng chế biến cũng giống của nước ta.
Điều tra nguồn lợi thuỷ sản tuy đã tiến hành nhiều năm, đã có được một số số liệu có bề dày thống kê, tuy nhiên số liệu chưa thành hệ thống, các nghiên cứu nguồn lợi ít gắn với xác định các phương pháp, công cụ khai thác thích hợp, chưa thành cơ sở thiết thực cho việc khai thác, bảo vệ quy hoạch phát triển.
Việt Nam có khả năng đầu tư công nghệ tiên tiến, đặc bịêt trong công nghệ khai thác xa bờ, công nghệ sinh học phục vụ nuôi thuỷ sản, nhất là nuôi cá biển và nuôi giáp xác, công nghệ chế biến xuất khẩu…Cùng với cơ hội tiếp cận công nghệ mới, Việt Nam cũng rút ra được những bài học kinh nghiệm quản lý từ những nước thành công và thất bại trong chế biến và xuất khẩu hàng thuỷ sản, cũng như tiếp cận các phương thức quản lý kinh doanh hiện đại trên thế giới. Thứ hai, dưới tác động của xu hướng tự do thương mại, các nước phát triển ( những nước nhập khẩu thuỷ sản chính trên thị trường thế giới) một mặt, thực hiện các cam kết cắt giảm thuế quan và dỡ bỏ các hàng rào phi thuế quan, các hàng rào thương mại, nhưng mặt khác, các nước này cũng đưa ra các quy định chặt chẽ về an toàn thực phẩm, cũng như các biện pháp phòng vệ thương mại tạm thời. Cụ thể hoá hơn một bước, định hướng chiến lược xuất khẩu 10 năm tới là: “Nhà nước có chính sách khuyến khích mạnh mẽ các thành phần kinh tế xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ, có cơ chế bảo hiểm hàng xuất khẩu, đặt biệt là nông sản, đầu tư cho hoạt động hỗ trợ xuất khẩu.Phát triển mạnh những sản phẩm hàng hoá dịch vụ cao khả năng cạnh tranh, giảm mạnh xuất khẩu những sản phẩm thô sơ và sơ chế, tăng nhanh tỷ trọng sản phẩm chế biến, tăng nhanh tỷ lệ nội địa hoá trong sản phẩm, nâng dần tỷ trọng sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao.
Quá trình hội nhập đang đặt ra cho ngành thuỷ sản nhiều khó khăn như: tính cạnh tranh ngày càng gay gắt; các hàng rào thương mại phi thuế quan như các quy định về an toàn vệ sinh thực phẩm ngày càng khắt khe; các vụ kiện chống phá giá xảy ra ngày càng thường xuyên…trong khi đó, doanh nghiệp Việt Nam lại chưa chủ động nắm bắt luật lệ, quy định về thương mại quốc tế nên thường lúng túng và bị thua thiệt khi xảy ra tranh chấp. Từ những quan điểm và định hướng được xây dựng và quán triệt để phát triển ngành thuỷ sản, chúng ta phải có những giải pháp cụ thể và thiết thực để đầu tư giải quyết những khâu yếu kém còn tồn tại, mở rộng phát triển sản xuất, tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường tiêu thụ, đưa ngành thuỷ sản Việt Nam thành một trong những thị trường xuất khẩu lớn của thế giới, góp phần vào sự tăng trưởng kinh tế của đất nước. Để có thể phát triển ngành thuỷ sản theo hướng tăng trưởng bền vững và có hiệu quả cao, trong thời gian tới và đến năm 2010 ngành cần hướng vào đầu tư chuyển đổi cơ cấu kinh tế nghề cá trong mọi linh vực: khai thác, nuôi trồng, dịch vụ theo định hướng chú trọng tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu, để tiến đến một nghề cá hiện đại, có sức cạnh tranh và hiệu quả cao trong kinh tế thị trường, kết hợp giữa sự phát triển phù hợp với đặc thù sinh thái và kinh tế xã hội của các vùng, các địa phương trên cơ sở lợi ích toàn cục trong các chương trình thống nhât.
Khuyến khích các thành phần kinh tế có kinh nghiệm sản xuất, có năng lực tài chính, có khả năng quản lý, đóng tàu công suất lớn, hiện đại có đủ điều kiện hậu cần dịch vụ, thông tin liên lạc, neo đậu trú bão, dự báo ngư trường để bám biển dài ngày và khai thác các đối tượng có giá trị kinh tế cao để xuất khẩu, phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng cảng, bến cá, chợ cá đủ sức làm công tác hậu cần dịch vụ đánh bắt hải sản. • Từng bước hiện đại hoá gắn với sắp xếp lại các cơ sở nghiên cứu khoa học và công nghệ, trang bị các phương tiện hiện đại để nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu ứng dụng, chuyển giao công nghệ cho các thành phần kinh tế phát triển ngành, nhập công nghệ và nghiên cứu phát triển công nghệ sản xuất giống để chuyển giao cho dân sản xuất đại trà các loại giống có giá trị kinh tế cao, sản lượng hàng hoá lớn. Sở dĩ phải tiến hành xây dựng các chương trình vì quá trình khai thác, nuôi trồng thuỷ sản là quá trình lâu dài đòi hỏi vốn lớn, trình độ công nghệ vừa phù hợp với điều kiện nước ta, vừa không quá lạc hậu so với mức độ phát triển thuỷ sản thế giới, kèm theo đó là hệ thống cơ sở hạ tầng và đội ngũ công nhân lành nghề…Hơn nữa do tính thời vụ, các chương trình phải được xây dựng liên tiếp để đảm bảo tính kế thừa phát huy và tận dụng công suất của thiết bị.
Do việc khai thác nguồn lợi biển trong một thời gian dài trước đây còn nhiều bất cập, chưa có quy định cụ thể mà hiện nay dẫn đến sự khan hiếm dần buộc thuỷ sản Việt Nam phải mở ra hướng đầu tư mới và chuyển đổi cơ cấu đầu tư, đầu tư khai thác xa bờ và đầu tư mạnh vào nuôi trồng thuỷ sản, để thực hiện được định hướng này, nguồn vốn đầu tư phải được tập trung vào các cơ sở đóng tàu trọng tải lớn, có thể khai thác dài ngày trên biển với các trang thiết bị hiện đại đảm bảo chất lượng sản phẩm. Trong nuôi trồng thuỷ sản, do đặc trưng của lĩnh vực này là có thể giao cho từng cá nhân, hộ gia đình nuôi trồng hay tiến hành nuôi trồng tại các nông trường với quy mô lớn nên nguồn vốn thu hút rất phong phú, vấn đề là để đạt được hiệu quả cao cho các vụ mùa cần lựa chọn phương thức canh tác, nuôi trồng, hướng dẫn cụ thể phương thức chăn nuôi và áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào nuôi trồng thuỷ sản. Hiện nay, Nhật bản là thị trường lớn, dự kiến sản phẩm xuất khẩu vào thị trường này sẽ là 34%, Mỹ 25%, EU 8%, Hồng Kông 18% và thị trường khác là 15%..Tìm kiếm lợi thê cạnh tranh trên từng thị trường cho từng chủng loại mặt hàng, lợi dụng đồng bộ các yếu tố địa lý, thương mại ngoại giao truyền thống, tuy nhiên cần phải chọn yếu tố chất lượng, giá cả là chủ yếu.
Đẩy nhanh việc nghiên cứu và phổ biến công nghệ sản xuất giống thuỷ sản, các tiến bộ kỹ thuật trong lĩnh vực đánh bắt, nuôi trồng, chế biến, cơ khí và dịch vụ…Đẩy mạnh việc nghiên cứu và nhập một số công nghệ tiên tiến của nước ngoài, nhất là công nghệ sản xuất giống các loài thuỷ hải sản có giá trị kinh tế cao…thực hiện mới liên kết cơ sở nghiên cứu với cơ sở sản xuất kinh doanh trong việc ứng dụng khoa học công nghệ.