Một số biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra nội bộ ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn huyện Tuyên Hoá, tỉnh Quảng Bình
MỤC LỤC
Mục đích nghiên cứu
Đề xuất các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra nội bộ ở các trường THPT trên địa bàn huyện Tuyên Hóa, tỉnh Quảng Bình.
Khách thể và đối tượng nghiên cứu
CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1. Sơ lược về lịch sử nghiên cứu vấn đề
Một số khái niệm cơ bản
Theo Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý giáo dục nói chung và quản lý trường học nói riêng là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ giáo dục vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, Việt Nam thực hiện các tính chất của nhà trường XHCN Việt Nam mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học thế hệ trẻ, đưa thế hệ trẻ tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [18]. Mục tiêu của giáo dục phổ thông là giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản nhằm hình thành nhân cách con người Việt Nam XHCN, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân, chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Công tác kiểm tra nội bộ ở các trường THPT 1. Mục đích KTNB
- Công tác kế hoạch (kế hoạch hoá): Xây dựng, chỉ đạo và thực hiện kế hoạch chung và từng bộ phận (Gồm 3 loại kế hoạch chính: kế hoạch dạy học và giáo dục trên lớp, kế hoạch giáo dục ngoài giờ lên lớp, kế hoạch giáo dục lao động, hướng nghiệp, dạy nghề) cho cả năm, từng tháng, từng tuần. - Công tác tổ chức - nhân sự: Hiệu trưởng tự kiểm tra - đánh giá về: xây dựng, sử dụng bộ máy, quy định chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ và sự phối hợp, quan hệ từng bộ phận, cá nhân, lựa chọn, phân công cán bộ, giáo viên, cung cấp kịp thời những điều kiện, phương tiện cần thiết, khai thác tiềm năng của tập thể sư phạm và cá nhân cho việc thực hiện kế hoạch đã đề ra.
Quản lý công tác KTNB trong trường THPT 1. Lập kế hoạch kiểm tra nội bộ
- Ngoài ra hiệu trưởng còn cần tự kiểm tra, đánh giá: Về lề lối làm việc, phong cách tổ chức và quản lý của chính mình, tự đánh giá khách quan phẩm chất, năng lực và uy tín của mình để tự điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu, chuẩn mực của người quản lý trường học. Có thể nói bất kỳ kế hoạch hay các biện pháp tổ chức nào dù chuẩn bị kỹ càng chi tiết đến đâu trong quá trình thực hiện cũng có những phát sinh ngoài dự kiến công tác chỉ đạo phải nhìn nhận xữ lý kịp thời, chính xác các vấn đề nãy sinh.
Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng công tác kiểm tra nội bộ các trường THPT
Chuyển từ việc tri thức thụ động, thầy giảng trò ghi sang hướng dẫn người học chủ động tư duy trong quá trình tiếp cận tri thức, dạy cho người học phương pháp tự học, tự thu nhận thông tin một cách hệ thống và có tư duy phân tích, tổng hợp, phát triển được năng lực của mỗi cá nhân, tăng cường tính chủ động, tính tự chủ của học sinh trong quá trình học tập, hoạt động tự quản trong nhà trường và tham gia các hoạt động xã hội. Phát triển qui mô giáo dục một cách toàn diện ở các cấp học; tiếp tục tập trung công tác đổi mới và nâng cao chất lượng hiệu quả Giáo dục – Đào tạo, gắn giáo dục văn hoá phổ thông với giáo dục chính trị, đạo đức, thể chất, thẩm mỹ cho học sinh.
Khái quát về vị trí địa lí, kinh tế - xã hội và văn hoá – giáo dục huyện Tuyên hoá, Quảng Bình
Tài nguyên khoáng sản: Khoáng sản chủ yếu của huyện đó là đá vôi có trữ lượng hàng tỉ m3, tập trung chủ yếu ở Tiến Hoá, Văn Hoá rải rác ở các xã Châu Hoá, Phong Hoá, Đồng Hoá, Thuận Hoá, Kim Hoá, Hương Hoá là nguyên liệu để sản xuất vật liệu xây dựng, ximăng, nung vôi. Tóm lại: Tuyên Hóa là một huyện miền núi của tỉnh Quảng Bình, với điều kiện kinh tế, chính trị văn hóa, giáo dục còn nhiều hạn chế; đời sống nhân dân còn thấp, điều đó ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng hiệu quả của quá trình giáo dục cũng như thực hiện đổi mới PPDH hiện nay.
Tình hình GD THPT của huyện Tuyên hoá, tỉnh Quảng Bình 1. Qui mô phát triển trường lớp
Về cơ cấu trình độ: Bằng nhiều hình thức đào tạo, bồi dưỡng, đội ngũ GV toàn ngành ngày càng được nâng cao về năng lực, chuẩn hóa về trình độ. + 100% cán bộ quản lý các trường THPT được bồi dưỡng chương trình quản lý giáo dục; 62,7% trong số đó có trình độ trung cấp lý luận chính trị trở lên.
Thực trạng quản lý công tác kiểm tra nội bộ ở các trường THPT Tuyên Hóa, Quảng Bình
Theo chúng tôi công tác lập kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học công bố công khai từ đầu năm học là rất quan trọng vì như vậy cán bộ giáo viên hình dung được một cách tổng quát công việc của nhà trường và của giáo viên trong một năm học, qua đó giáo viên chủ động hơn trong công tác của mình. Tỷ lệ người được hỏi ý kiến xác định đúng về tầm quan trọng của tổ chức và chỉ đạo công tác kiểm tra nội bộ; nghĩa là khi kiểm tra, đánh giá công tác KTNB của một trường THPT cần phải căn cứ vào 4 mặt, có vị trí quyết định đến chất lượng và hiệu quả cao trong công tác KTNB.
Nguyên nhân của thực trạng
Một bộ phận cán bộ quản lý còn cho rằng kiểm tra chỉ đơn thuần là một biện pháp quản lý trường học, chưa thấy được đó chính là chức năng cơ bản của quản lý trong quá trình quản lý nhà trường. Thời gian cán bộ quản lý dành cho hoạt động kiểm tra nhìn chung còn ít so với các chức năng quản lý khác và chưa thật sự chú trọng việc tổ chức, chỉ đạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra nội bộ trường học và hướng dẫn cách làm cụ thể cho cán bộ, giáo viên, nhân viờn trong trường, việc phõn cấp trong kiểm tra chưa mạnh dạn và rừ ràng.
Nguyên tắc đề xuất các biện pháp 1. Nguyên tắc pháp chế
Việc bảo đảm tính khả thi của các biện pháp được đề ra là một yêu cầu rất quan trọng được đặt ra trong suốt quá trình xây dựng các biện pháp. Vì vậy trong quá trình đề ra các biện pháp phải có các quá trình tìm hiểu, điều tra, triển khai thí điểm chu đáo.
Một số biện pháp quản lý công tác KTNB ở các trường THPT trên địa bàn huyện Tuyên Hoá, tỉnh Quảng Bình
- Xếp loại từng mặt và xếp loại chung: Giáo viên được kiểm tra sẽ được xếp vào một trong bốn loại: tốt, khá, trung bình (đạt yêu cầu) và kém (không đạt yêu cầu). Xếp loại chung trên cơ sở đánh giá xếp loại từng nội dung. Căn cứ vào việc đánh giá từng yêu cầu của từng nội dung để xếp loại các nội dung đó. Việc đánh giá, xếp loại một tiết dạy của giáo viên THPT thực hiện theo công văn hướng dẫn số 10227/THPT ngày 11 tháng 9 năm 2001 của Bộ Giáo dục và Đào tạo: “Hướng dẫn đánh giá và xếp loại giờ dạy ở bậc trung học phổ thông”. Đánh giá chung về trình độ nghiệp vụ sư phạm:. - Nếu 2 tiết được xếp chung vào loại nào thì đánh giá chung được xếp vào loại đó. Nếu cách nhau 2 bậc thì xếp loại chung vào giữa 2 loại đó:. - Nếu trong 3 tiết có hai tiết xếp loại ngang nhau, tiết còn lại chỉ thấp. hơn hoặc cao hơn một bậc, thì xếp loại chung là loại của hai tiết ngang nhau. - Nếu trong 3 tiết có 2 tiết xếp ngang nhau, tiết còn lại thấp hơn hoặc cao hơn hoặc cao hơn 2 bậc thì xếp loại chung là loại giữa 2 loại đó:. - Nếu trong 3 tiết xếp vào 3 loại khác nhau thì xếp loại chung vào giữa 2 loại kia. b.2) Kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn. Kiểm tra kết quả giảng dạy, giáo dục (thông qua kiểm tra chất lượng học sinh: thường xuyên, định kỳ, đột xuất). b.3) Kiểm tra chất lượng học sinh:. Việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh nhằm mục đích đánh giá khả năng của giáo viên. Đây chỉ là nội dung tham khảo khi đánh giá giáo viên, xuất phát từ thực tế là giáo viên không thể chịu trách nhiệm về toàn bộ kết quả của học sinh, vì cần tính đến chất lượng “đầu vào” của học sinh được giao cho họ. Cần phải cố gắng đánh giá được sự tiến bộ của học sinh kể từ khi giáo viên nhận lớp, chứ không hoàn toàn căn cứ vào kết quả hiện tại. Việc đánh giá kết quả của học sinh là phải đánh giá cả một quá trình, cần xem xét ở các khía cạnh sau:. - Kết quả giảng dạy của giáo viên trong các năm học trước, như tỷ lệ học sinh lên lớp, học sinh tốt nghiệp, học sinh giỏi.. - Dựa trên kết quả kiểm tra chung của toàn trường, có sự so sánh kết. quả các lớp của giáo viên dạy với các lớp khác. - Kết quả học tập của học sinh thông qua sổ gọi tên, ghi điểm tại thời điểm kiểm tra. - Kết quả kiểm tra khảo sát của ban kiểm tra. Đánh giá kết quả học tập của học sinh:. Học sinh có thói quen, nề nếp trong học tập, hầu hết học sinh nắm được bài thể hiện qua tiết dạy và các loại vở của học sinh.Chất lượng học tập của học sinh cú tiến bộ rừ rệt so với khi bắt đầu nhận lớp; thành tớch học tập của học sinh do giáo viên này phụ trách trong thời gian trước khi kiểm tra đạt cao so với địa phương. Học sinh có tiến bộ so với khi bắt đầu nhận lớp. thành tích học tập của học sinh do giáo viên này phụ trách trong thời gian trước khi kiểm tra đạt khá so với địa phương. Học sinh có thói quen, nề nếp khá trong học tập, đa số học sinh nắm được kiến thức, kỹ năng thể hiện qua tiết dạy và các loại vở học sinh. Thành tích học tập của học sinh do giáo viên này phụ trách trong thời gian trước khi kiểm tra đạt trung bình so với địa phương. Học sinh bắt đầu có thói quen, nề nếp trong học tâp, thể hiện qua các tiết dạy và các loại vở của học sinh. * Loại không đạt yêu cầu:. Không đạt mức nói trên. b.4) Kiểm tra việc tham gia các hoạt động giáo dục khác:. - Kiểm tra công tác chủ nhiệm lớp:. - Kiểm tra các công tác khác được nhà trường và các tổ chức đoàn thể phân công như: công tác công đoàn, công tác đoàn thanh niên, công tác tự học,. tự bồi dưỡng, công tác nghiên cứu khoa học, viết sáng kiến kinh nghiệm .. Đánh giá việc thực hiện các nhiệm vụ khác của giáo viên:. Có nhiều sáng kiến kinh nghiệm, biện pháp để hoàn thành với kết quả tốt mọi nhiệm vụ được phân công; luôn quan tâm đến việc giáo dục đạo đức cho học sinh trong mọi cơ hội có thể. Có ý thức khắc phục khó khăn để thực hiện các nhiệm vụ được giao đạt kết quả tương đối cao. Chú ý đến việc giáo dục đạo đức học sinh. Làm đầy đủ các công việc được giao kết quả đạt bình thường, hoặc tuy có cố gắng nhưng do khó khăn khách quan nên kết quả còn hạn chế. * Loại chưa đạt yêu cầu:. Không thực hiện đầy đủ các công việc được giao, hoặc có sai lầm trong việc thực hiện, ảnh hưởng đến công việc hay uy tín của trường. Đánh giá chung khi kết thúc kiểm tra toàn diện giáo viên:. * Loại chưa đạt yêu cầu: các trường hợp còn lại. Ngoài việc kiểm tra, đánh giá, khi kiểm tra toàn diện giáo viên hiệu trưởng cần tiến hành tư vấn và thúc đẩy:. Kiểm tra và đánh giá chính xác, khách quan là một biện pháp giúp đỡ đối tượng, nhưng để giúp đỡ hiệu quả hơn thì không chỉ dừng lại ở việc đánh giá mà người kiểm tra còn có nhiệm vụ tư vấn cho đối tượng được kiểm tra,. chỉ cho họ những biện pháp để khắc phục những tồn tại, yếu kém, chỉ ra những gì đối tượng hiểu chưa đầy đủ, chưa đúng trong nội dung giảng dạy, trong việc thực hiện nhiệm vụ của nhà giáo; chỉ ra việc sử dụng những phương pháp dạy học và giáo dục chưa hợp lý, sự vận dụng phương pháp chưa sát với hoàn cảnh của lớp học và đưa ra những yêu cầu cần phải thực hiện. Nhiệm vụ thúc đẩy trong kiểm tra nhằm tạo tiềm lực và định hướng cho đối tượng được kiểm tra tiếp tục phát triển như thế nào sau khi được kiểm tra. Nhiệm vụ này cần thực hiện các yêu cầu sau đây:. - Phát hiện và khẳng định các kinh nghiệm tốt của giáo viên, tạo sự tự tin cho họ, đồng thời tìm cách phổ biến cho giáo viên khác nhằm góp phần thúc đẩy sự phát triển của cả hệ thống. - Phát hiện những thiếu sót, tồn tại, yếu kém của giáo viên, đề ra những yêu cầu để giáo viên khắc phục; mặt khác phát hiện những khó khăn khách quan để có hướng giải quyết tạo điều kiện cho họ hoàn thành nhiệm vụ. - Phát hiện những vấn đề thiếu sót, chưa hợp lý trong chương trình, sách giáo khoa, trong các quy định về quản lý để đề nghị cấp có thẩm quyền điều chỉnh nhằm góp phần thúc đẩy cả hệ thống phát triển. - Các kiến nghị đưa ra phải cụ thể, xuất phát từ thực tế đã quan sát được trong quá trình kiểm tra và trao đổi với giáo viên. Kiến nghị phải mang tính khả thi cao làm cho cho đối tượng được kiểm tra có thể thực hiện trong một thời gian nhất định. Kiểm tra hoạt động giảng dạy của giáo viên:. Kiểm tra việc chuẩn bị bài bài dạy trên lớp có đúng với chương trình và kế hoạch giảng dạy của cá nhân, việc chuẩn bị phương tiện, thiết bị dạy học,. thí nghiệm thực hành.. việc xác định mục tiêu bài dạy.. c.2) Kiểm tra việc giảng bài trên lớp của giáo viên.
Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp được đề xuất
Từ kết quả khảo sát trên đây, chúng tôi có thể khẳng định rằng các biện pháp mà đề tài đề xuất đều có tính khả thi cao, nhất là ở các biện pháp 1, 2 và 3. + Nhà trường cũng đã tự kiểm tra, đánh giá theo các tiêu chí đánh giá, xếp loại của Sở GD & ĐT Quảng Bình, từ đó rút ra những mặt làm tốt để tiếp tục phát huy, đồng thời rút ra những mặt còn hạn chế, khiếm khuyết để có biện pháp điều chỉnh, khắc phục.