Thực trạng và giải pháp cổ phần hóa NHTM Nhà nước tại Việt Nam

Cổ phần hoá NHTM nhà nớc tại một số quốc gia

Theo đánh giá của các chuyên gia thì nguyên nhân xảy ra cuộc khủng hoảng ở Mexico có một phần bắt nguồn thu từ cổ phần hoá nên đã quá vội vàng khi thực hiện cổ phần NHTM nhà nớc khi cha đủ điều kiện vì trớc đó các NHTM nhà nớc ở Mexico đều hoạt động trong tình trạng thiếu vốn, kém hiệu quả và không tuân theo chuẩn mực quốc tế. Mặc dù thời điểm cải cách đợc xem là phù hợp, nh- ng Séc đã thất bại trong việc tái cấu trúc hệ thống tài chính với mục tiêu xây dựng bốn NHTM quốc doanh lớn thành các trụ cột của hệ thống và tách bạch các khoản cho vay chỉ định với các điều kiện đãi sang một ngân hàng chuyên biệt.

Bài học kinh nghiệm

Tuy nhiên, một nghiên cứu khác của John Bonin và Paul Wachtel (1999) với các nớc Đông Âu thì các nớc này lại chọn các ngân hàng có chất l- ợng tốt hơn để cổ phần hoá trớc, trong số các ngân hàng đó thì lại chọn ngân hàng có quy mô nhỏ hơn. Về nắm giữ cổ phần chi phối, tuỳ theo hoàn cảnh, mục tiêu đặt ra đối với thực hiện cổ phần hoá NHTM nhà nớc mà lựa chọn ngời nắm cổ phần chi phối của ngân hàng là nhà nớc, nhà đầu t trong nớc hay là nhà đầu t nớc ngoài.

Những hạn chế, tồn tại

Tuy nhiên nhìn chung bên cạnh những thành tựu đạt đợc, những đóng góp cho sự nghiệp đổi mới đất nớc, các NHTM nhà nớc vẫn cha đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển chung của nền kinh tế với nhiều tồn tại, yếu kém trong hoạt. Từng dịch vụ Ngân hàng cha tạo dựng đợc thơng hiệu riêng, quy mô của từng dịch vụ còn nhỏ, chất lợng dịch vụ thấp, sức cạnh tranh yếu, hoạt động Maketing Ngân hàng hạn chế nên tỷ lệ khách hàng là cá nhân tiếp cận và sử dụng dịch vụ Ngân hàng còn ít. Quyền và trách nhiệm vật chất đối với Giỏm đốc, Tổng giỏm đốc NHTM nhà nớc cha rừ ràng, không khuyến khích tính năng động dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của họ.Về thực chất họ vẫn là công chức nhà nớc hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh Ngân hàng, đợc bổ nhiệm có thời hạn 5 năm một lần.

Tóm lại, bên cạnh một số thành tựu đạt đợc, NHTM Nhà nớc về cơ bản vẫn còn tồn tai rất nhiều yếu kém và hạn chế: Quy mô nhỏ, năng lực tài chính yếu, mức độ rủi ro cao, chất lợng tín dụng thấp, khả năng sinh lời thấp,năng suất lao động thấp, còn ít sản phẩm dịch vụ Ngân hàng, mức độ áp dụng công nghệ vào hoạt động Ngân hàng còn thấp xa so với khu vực.

Trong níc

Thực hiện đổi mới xuất phát từ nền kinh tế kém phát triển, chủ yếu tự cung tự cấp, quan hệ kinh tế với các nớc xã hội chủ nghĩa cho đến nay tại Việt Nam nền kinh tế hàng hoá đang đợc hình thành, chính sách mở của hội nhập với tất cả các quốc gia trên thế giới đã có nhiều tiến triển tốt đẹp. NHTM Nhà nớc với tình trạng thực tế còn rất yếu về tài chính, công nghệ, kĩ thuật, nhân lực thì không thể đáp ứng đ- ợc các tiêu chuẩn quốc tế và sánh ngang với các Ngân hàng tầm cỡ thế giới mà trong tơng lai với tự do hoá tài chính chắc chắn các NHTM của Việt Nam sẽ phải đối mặt với sự cạnh tranh của họ. Về xử lý nợ tồn đọng, làm sạch bảng cân đối tài chính, cùng với việc tận thu các khoản nợ khó đòi từ các khách hàng,xử lý các tái sản thế chấp, cầm cố thông qua việc bán, cho thuê Ngân hàng Ngoại th… ơng cũng đẩy mạnh các hoạt động kinh doanh, tăng cờng trích quỹ dự phòng rủi ro.

Về uy tín quốc tế, Viêtcombank trong nhiều năm liền đợc tạp chí The Banker thuộc tập đoàn FT của vơng quốc Anh, Tạp chí Eurro Money bầu chọn là ngân hàng tốt nhất trong năm của Việt Nam, đợc các ngân hàng Chase Mahattan và một số ngân hàng, tổ chức khác của Mỹ bầu chọn các danh hiệu uy tín về thanh toán và chuyển tiền điện tử.

Thuận lợi và khó khăn đối với cổ phần hoá NHTM Nhà nớc Việt Nam

Mặc dù hoàn cảnh của các nớc là khác nhau, điều kiện cổ phần hoá cũng nh đặc điểm của mỗi thể chế, mỗi NHTM Nhà nớc là khác nhau, và những bài học mang tính khách quan này có thể có thể phù hợp, có lợi, có thể không phù hợp cho Việt Nam nhng nếu ta biết phân tích, vận dụng sáng tạo, không áp dụng một cách máy móc thì chúng sẽ giúp ích rất nhiều cho chúng ta. Đặc biệt trong số những quốc gia đó, Trung Quốc là quốc gia gần nhất và cũng có đặc điểm tơng đồng lớn về lĩnh vực Ngân hàng với Việt Nam nh: cũng có 4 NHTM Nhà nớc lớn với lợng tín dụng chiếm 60% toàn ngành Ngân hàng (Việt Nam hơn 70%), vừa kinh doanh vừa đóng vai trò chủ chốt trong việc cấp phát tín dụng cho các DNNN vì lý do chính sách, chính trị , với một số nợ khó đòi lớn Tất cả những kinh nghiệm đó sẽ giúp… Việt Nam xây dựng các kế hoạch, phơng án cổ phần cho riêng mình, phù hợp với tình hình thực tế riêng của đất nớc. Mặt khác, các Ngân hàng còn có mạng lới chi nhánh ở hầu hết các địa phơng và vùng lãnh thổ với nhiều hình thức quản lý, sử dụng đất ( đợc Nhà nớc giao đất, cho thuê đất, thuê hoặc mua lại nhà đất của các cá nhân tổ chức khác) cùng với các tài sản xiết nợ đã đợc chuyển thành tài sản cố định của Ngân hàng.

Theo bà Nguyễn Thu Hà - Phó Tổng Giám đốc VietcomBank thì với gần 40 năm hoạt động, chất lợng dịch vụ có uy tín không chỉ ở trong nớc mà cả ở n- ớc ngoài cùng với đội ngũ nhân viên có năng lực, kinh nghiệm và đợc đào tạo cơ bản chính là giá trị vô hình khổng lồ nhất thiết phải đợc tính vào tài sản của Ngân hàng.