MỤC LỤC
Nhìn chung, khảo cứu nguồn tài liệu trực tiếp, hoặc có liên quan đến quan hệ Việt Nam-Liên Xô, có thể thấy rằng, dù số lượng công trình khá phong phỳ, cú những đúng gúp quan trọng, làm rừ những khớa cạnh khỏc nhau của quan hệ Việt-Xô trên nhiều bình diện khác nhau, song phần lớn tập trung vào quan hệ Việt-Xô trong giai đoạn trước năm 1975, ít tài liệu đề cập đến quan hệ Việt-Xô trong một thời kỳ lịch sử đầy biến động, phức tạp từ năm 1975 đến năm 1991. Thứ nhất, về những yếu tố tác động: Trên phông nền của lịch sử thế giới và lịch sử dân tộc diễn ra trong giai đoạn 1975-1991, đó là những biến chuyển lớn của tình hình thế giới: hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội trở thành xu thế mạnh mẽ, các nước lớn điều chỉnh chính sách đối ngoại làm cục diện quan hệ các nước lớn diễn biến phức tạp, Liên Xô và các nước Đông Âu khủng hoảng và bước vào con đường cải tổ… Trong nhiều vấn đề thuộc bối cảnh lịch sử, luận án tập trung khai thác kỹ về chính sách của Liên Xô đối với Việt Nam, nhiệm vụ cách mạng của Việt Nam trong giai đoạn từ năm 1975 đến năm 1991, quan hệ Việt Nam với các nước lớn, các nước trong khu vực, khái quát quan hệ của Việt Nam với Liên Xô trước năm 1975… Từ đú, luận ỏn làm rừ cỏc yếu tố tỏc động đến chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng đối với quan hệ Việt Nam - Liên Xô trong giai đoạn này.
Sau khi Mỹ giảm dần sự có mặt về quân sự ở Đông Nam Á và trước việc Trung Quốc, Liên Xô tăng cường hoạt động và gây ảnh hưởng ở khu vực, các nước Đông Nam Á đã điều chỉnh chính sách theo hướng hoà bình, trung lập; một mặt tăng cường liên kết với nhau, mong muốn cải thiện quan hệ với Việt Nam và các nước Đông Dương để xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hoà bình, mặt khác, tiếp tục duy trì và tăng cường quan hệ với Mỹ, Nhật Bản, các nước phương Tây, cải thiện quan hệ với Trung Quốc, Liên Xô. Đối với Việt Nam, việc gắn bó và hợp tác toàn diện với Liên Xô có ý nghĩa rất lớn, bởi hợp tác toàn diện với Liên Xô sẽ: “Đảm bảo cho thắng lợi của công cuộc bảo vệ Tổ quốc và xây dựng chủ nghĩa xã hội của nhân dân ta, cũng như cho việc củng cố độc lập dân tộc và vị trí của chủ nghĩa xã hội trên bán đảo Đông Dương; đồng thời đó là một đóng góp tích cực vào việc củng cố và tăng cường hệ thống xã hội chủ nghĩa, tăng cường cuộc đấu tranh vì hòa bình và chủ nghĩa xã hội trên thế giới” [43, tr.142].
Hai nước phát triển quan hệ hợp tác toàn diện trên cơ sở bình đẳng, tôn trọng chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau; Thứ hai: Tình hình thế giới có nhiều biến động phức tạp, đòi hỏi những cố gắng mới về mọi mặt, sự hợp tác chặt chẽ giữa hai nước trong các vấn đề quốc tế như vấn đề Campuchia, bảo đảm hoà bình và an ninh ở châu Âu… Tuyên bố Việt Nam - Liên Xô, xác định những phương hướng chủ yếu nhằm tăng cường quan hệ giữa hai Đảng và nhân dân hai nước Việt - Xô cũng như việc phối hợp chặt chẽ giữa hai nước trong các vấn đề quốc tế. Hiệp định về việc phát triển và tăng cường hơn nữa hợp tác kinh tế và khoa học kỹ thuật; Hiệp định về việc giúp đỡ kỹ thuật hoàn thành xây dựng cầu Thăng Long, xây dựng lại khu đầu mối đường sắt Hà Nội và mở rộng khổ đường sắt Hà Nội - Hải Phòng; Hiệp định về việc xây dựng trạm thông tin vũ trụ mặt đất; Hiệp định về việc giúp đỡ bảo đảm hoạt động bình thường cho tuyến đường sắt Hà Nội - thành phố Hồ Chí Minh; Hiệp định về hợp tác tổ chức các nông trường trồng cây thuốc và xây dựng xí nghiệp sản xuất thuốc;.
Trong điều kiện đó, sau khi xác định nhiệm vụ và chính sách đối ngoại trong tình hình mới mang tính tổng quát, đối với Liên Xô, Nghị quyết 13 BCT phân tích vai trò, chiến lược của Liên Xô trong giai đoạn đang có những biến động to lớn trong các mối quan hệ quốc tế: Một là, Liên Xô ngày càng tích cực chuyển hướng chiến lược trong quan hệ quốc tế, đi vào hoà hoãn với Mỹ, Trung Quốc, giảm kết về quân sự ở bên ngoài để tập trung hơn vào các vấn đề bên trong; Hai là, sự có mặt của Liên Xô về quân sự ở Cam Ranh trong chiến lược của Liên Xô ở châu Á - Thái Bình Dương đã khác trước, tuy Liên Xô vẫn rất coi trọng quan hệ với Việt Nam nhưng không vì quan hệ với Việt Nam mà để ảnh hưởng đến chiến lược chung và ảnh hưởng đến chiến lược của Liên Xô đối với Trung Quốc; Ba là, do những khó khăn mới, Liên Xô không thể tiếp tục giúp Việt Nam với mức độ cao và phương thức như trước. Bàn về những vấn đề cấp bách, giải đáp những yêu cầu của tình hình quốc tế và trong nước, Hội nghị lần thứ 8 BCHTƯ Đảng (khoá VI, 03-1990), đề cập đến quan hệ với Liên Xô đã đề cao nhiệm vụ tích cực củng cố, mở rộng quan hệ hợp tác với Liên Xô và các nước XHCN, đặt lên hàng đầu “yêu cầu đổi mới, nâng cao hiệu quả sự hợp tác toàn diện với Liên Xô”, coi đó là nhiệm vụ cơ bản, quan trọng, xuyên suốt trong quan hệ với nước đồng minh chiến lược quan trọng của Việt Nam trong lúc này, nhất là khi quan hệ với Trung Quốc, tuy từng bước được khởi động, song còn đang hết sức khó khăn vì Trung Quốc chưa muốn bình thường hóa quan hệ với Việt Nam một cách thực chất.
Chỉ thị số 08-CT/TW Về đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả hợp tác kinh tế Việt Xô của Ban bí thư Trung ương Đảng ngày 18-06-1987, đã đề ra tư tưởng chỉ đạo việc hợp tác kinh tế với Liên Xô với nội dung: thứ nhất, coi sự hợp tỏc với Liờn Xụ là cốt lừi của chiến lược kinh tế đối ngoại của Đảng và Nhà nước Việt Nam, là nhân tố quan trọng góp phần cải tạo cơ cấu sản xuất và xây dựng CNXH ở Việt Nam; thứ hai, gắn liền trách nhiệm với lợi ích của cả hai bên, kiên quyết khắc phục tư tưởng ỷ lại; thứ ba, hợp tác sản xuất phải chiếm tỷ lệ ngày càng lớn trong quan hệ hợp tác kinh tế với Liên Xô để sớm hình thành sự phân công lao động quốc tế, thực hiện chuyên môn hoá và hợp tác sản xuất; thứ tư, đổi mới phương thức hợp tác, thực hiện sự hợp tác. Hai nước kiên quyết tập trung nỗ lực giải quyết những nhiệm vụ cấp bách nhất của nền kinh tế Việt Nam là thực hiện ba chương trình kinh tế lớn, bảo đảm tiến độ xây dựng nhiều công trình trọng điểm, bước đầu thực hiện một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng năng lực sản xuất với sự giúp đỡ của Liên Xô, đẩy mạnh hợp tác trên các lĩnh vực thăm dò và khai thác dầu khí, trồng và chế biến một số cây công nghiệp, hợp tác gia công hàng dệt, may mặc và mũ giầy, hợp tác lao động, tiếp tục mở rộng khối lượng trao đổi hàng hoá giữa hai nước, từng bước đổi mới các hình thức hợp tác.
Việc khẳng định và coi trọng quan hệ với Liên Xô, thể hiện sự nhất quán trong quan hệ với quốc gia đồng minh chiến lược quan trọng của Việt Nam; mặt khác, cho thấy, Đảng chưa làm tốt công tác dự báo, chưa đánh giá đúng mức những khủng hoảng nghiêm trọng ở Liên Xô, nên không đoán định trước được sự sụp đổ của hệ thống XHCN Đông Âu và sự tan rã của Liên Xô - diễn ra chỉ sáu tháng sau đó - ngày 30-12-1991. Tuy nhiên, khi đặt mục tiêu củng cố, thúc đẩy và tăng cường quan hệ hợp tác toàn diện với Liên Xô, Đảng và Nhà nước Việt Nam cũng bày tỏ quan điểm của mình, trước thực tế là Liên Xô và một số nước XHCN đang điều chỉnh chính sách đối ngoại mạnh mẽ, nhằm phục vụ lợi ích chiến lược của mỗi nước, một mặt, trong những tuyên bố chính thức, Việt Nam đề cao mối quan hệ đặc biệt và sự giúp đỡ quý báu của Liên Xô; mặt khác, Việt Nam lên tiếng tuyên bố về quyền độc lập tự chủ và lòng quyết tâm giữ vững nền độc lập, tự chủ của dân tộc.