MỤC LỤC
Ong chi ra co ba dang nha nuoc ton tai dua tren ba “nguyen tic” xa hoi la quan chu (chinh quyen duoc tu do do mot nguoi dung dau duoc thua ke tuc la vua hay nu hoang) dua tren nguyen tac danh du; cong hoa (chinh quyen duoc tu do do. nguoi dung dau duoc bau ra lanh dao) dua tren nguyen tac due hanh; va doc tai (chinh quyen bi kiem soat boi cac nha doc tai)x x. dua tren noi so hai. Ong cung phan tich nhung luat le nao la can thiet trong ba loai chinh the de khien cho quoc gia bao ton duoc sue manh truoc cac quoc gia khac. Theo ong, phap luat la phuong tien huu hieu duy tri trat tu xa hoi va chi uoc quyen luc nha nuoc. Tuy nhien, nen dan chu phap tri iy chi mang y nghia tich cue va phat huy tac dung cua no phai dua tren nguyen tic dao due va long khoan dung, cua tinh than trach nhiem va su hi sinh quyen loi rieng tu cho muc dich chung. Danh gia ve gia tri cua tac pham Tinh than phap luat: “Aron cho rang chu de cua Tinh than phap luat la muc dich chinh cua xd hoi hpc nd lam cho lich sic co the hieu duorc.. Aron coi Montesquieu la mot nhd xd hoi hoc con hem cd Comte vd Id mot trong nhung nhd li luqn lan nhdt cita bp mon. Durkheim nhan xet: trong khi xdy dung xd hoi hpc, nhieng the he tiep sau da khong lam gi nhieu han ngodi viec dat ten cho Imh vuc nghien cicu ma Montesquieu da ma ddu "J. Tac pham “Ban ve khe uoc xa hpi” ra doi nam 1762 li giai ve qua trinh hinh thanh. xa hoi va nha nuoc tren quan diem cua thuyet quyen tu nhien va thoa thuan xa hoi.• •. Theo ong, trat tu xa hoi la mot thu quyen thieng lieng lam nen tang cho moi thu quyen khac. Trat tu xa hoi khong phai tu nhien ma co, no duoc xac lap tren co so cac cong uoc. Cong uoc hinh thanh dua tren nhu cau ton tai cua con nguoi. De bao ve minh truoc nguy co tha hoa cua trang thai tu nhien thanh trang thai khong con luat phap hay dao due, cac ca nhan khong con each nao khac la ket hop lai voi nhau tao thanh mot luc chung, dieu khien bang mot dong co chung, khien cho moi ngufri deu hanh dong mot each hai hoa. “Moi ngicai chung ta dat minh vd quyen luc cua minh duai su dieu khien toi cao cua y chi chung, vd chung ta tiep nhan moi thanh vien nhu mot bp. 1 Bui Quang Dung, Le Ngpc Hfing, Lich sic xa hpi hpc, Nxb. Li lupn chinh tri,. phan khong the tach roi cua toan the”) Trat tu xa hoi do cac quyet dinh cua ca nhan tao ra, ca nhan lai tu dat minh dudi quyen cua y chi chung the hien trong khe uoc. Phap luat true quan bao g6m nhung kinh nghiem phap li hinh thanh qua mot qua trinh phuc tap tu xue cam trong tarn tri cua cac ca nhan (xue cam la mot hinh thuc trai nghiem co ban cua con nguoi ve thai do cua chinh minh doi voi su vat, hien tuong cua hien thuc khach quan, nguoi khac va voi ban than) thuc day ca nhan hanh dong.
Doi voi trao luu phap luat tu do a chau Au, xa hoi hoc phap luat phai bat dau tu viec nghien cuu phap luat linh hoat; nghia la khong nghien cuu chinh ban than chuan muc phap luat, ma phai nghien curu cai thuc tien cu the, phap luat dirge xem la mot cong cu chinh sach. - Nghien cuu tinh dac trung, dac thu cua cac quy luat va su tuomg tac cua phap luat trong he thong xa hoi va voi cac phan he cua co cau xa hoi, vai tro cong cu dieu tiet cua phap luat von phan he do.
Ngugc lai, thong qua cac kdt qua nghien cuu cua xa hoi hoc phap luat cung cip cho Li luan nha nude va phap luat nhung bang chung thuc nghiem de danh gia mot each khach quan va toan dien cac vSn de cua phap luat de kiem nghiem nhung luan diem, ket luan cua. No nghien cuu hoat dong thuc te cua cac van ban phap luat duoc ban hanh, tren co so do tim ra nguyen nhan cua su han che trong cac van ban phap luat cua tung linh vuc cu the, du bao su bien doi trong cac quan he xa hoi, de xuat.
Xa hoi hoc phap luat con la co so phat trien tu duy khoa hoc, tao dieu kien hinh thanh thoi quen suy xet moi hien tuong xaX. Dac biet, ren luyen ki nang cho cac chu the co tham quyen trong co.
Hoat dong nghien cuu xa P^^P — dac biet la nhung hoat dong dieu tra, khao sat cd y nghia nhu la cau noi cac nha khoa hoc, cac nha lap phap, hard1 phap, tu phap vai cac tang lap nhan dan, chinh tu day da tao ra mot quy trinh khep kin va hoan chinh ve su van hanh cua he thong phap luat, cua cac van ban phap luat. Hoat dong nghien cuu xa hoi hoc phap luat ve nhung mat, khia canh cua doi song phap luat cung cap nhung thong tin duoc phan anh tu cor so thuc tien den cac cor quan nha nude co tham quyen, giup ho cap nhat thudrng xuyen nhung thong tin cin thiet, kip thoi phat hien duoc nhung mau thuan, xung dot hay nhung sai lech, tu do tien hanh sua doi, bo sung cac quy dinh phap luat.
- Bang phuong phap nghien cuu thuc nghiem, xa hoi hoc phap luat thu thap thong tin dinh tinh, dinh luong danh gia du bao tac dong phap luat (RIA)1 giup cac chu the co tham quyen nhan biet nhung kha nang co the xay ra khi van ban phap luat duoc ban hanh. - Dua vao ket qua danh gia thuc trang ve y thuc phap luat cua cac nhom xa hoi, ve hanh vi sai lech chuan muc phap luat, toi pham va hieu qua cua cac bien phap dau tranh phdng, chong hanh vi sai lech, tim ra nguyen nhan de dua ra nhung du bao ve dien bien tinh hinh vi pham phap luat va toi pham trong tuong lai, giup cho cac chu the co tham quyen dua ra cac bien phap han che hanh vi sai lech va toi pham.
Trong xa hoi hoc phap luat, de thu thap cac thong tin ve cac sir kien, hien tirgng phap luat, chung ta co the su dung cac phuong phap thu thap thong tin sau day: phuomg phap phan tich tai lieu, phuomg phdp quan sat, phuomg phdp phdng van, phuomg phdp anket vd phuomg phdp thuc nghiem. (ii) Cau hoi chuc nang la loai cau hoi duoc dat ra nham kiem tra su am hieu cua nguoi duoc hoi doi voi van de, su kien phap luat dang duoc nghien cuu, kiem tra tinh trung thuc cua cau tra loi, tao ra su hung thu, giam bat su cang thang, met moi cho nguoi tra loi.
Nhin chung, cac cuoc dieu tra xa hoi hoc ve cac sir kien,* van de phap luat khong nen dien ra vao nhung thoi diem co cac su kien chinh tri - xa hoi quan trong, cac sinh hoat co tinh cong dong o dia phuong, cac ngay le, hoi, ngay let co truyen, tnroc hoac sau dot thien tai. - Cudi cung, trong bao cao khoa hoc phai dua ra cac du bao, de xuat, kien nghi va cac giai phap kha thi nham hoan thien ve mat li luan phap luat cua van de; gop phan dieu chinh, sua doi, bo sung va hoan thien mot dao luat cu the; ung dung trong thuc tien doi song phap luat.
- Phuong phdp phan tich dinh tinh duoc su dung nham tim hieu cac dac diem, tinh chat xa hoi cua van de phap luat duoc nghien cuu, nit ra nhung gia tri khoa hoc, y nghia thuc tien, noi dung tu tuong cor ban cua tai lieu phap luat, tim ra cac thong tin co lien quan den van de phap luat can lam sang to. - Phuong phdp phan tich dinh luong gan lien voi viec phan tich cac so lieu, chi bao, cac nhom dau hieu thu thap duoc tu cac cuoc khao sat, dieu tra xa hoi hoc phap luat, tim ra nhung moi lien he nhan qua giua cac thong so, cac chi bao ve phap luat (may tinh dien tu co vai tro rat quan trong trong viec su dung phuong phap nay).
Phuong phap quan sat thich hop voi doi tuong nghien cuu la hanh vi phap luat cua cac chu the, cac nh6m xa hoi khac nhau nham danh gia thuc trang y thuc phap luat cua ho; quan sat hanh vi, hoat dong cua cac pham nhan trong gio lao d$ng san xuat de danh gia y thuc chap hanh ki luat trai giam, thai dp cai tao cua ho la tu giac hay mien cuong; quan sat hanh vi tham gia giao thong do thi cua nguoi dan de danh gia y thuc chap hanh luat le an toan giao thong cua ho; hoac quan sat hanh vi cua nguoi lao dong trong cac cuoc dinh cong. - Khi nghien cuu doi tugng trong dieu kien hoat dong tu nhien, binh thudmg cua no, phuomg phap quan sat cho phep ghi lai nhung bi$n doi khac nhau cua doi tugng dugc nghien cuu luc no xuat hien, cho phep nim b£t doi tugng mot each true tiep, day du voi nhung dac diem va moi lien he co thuc.
Nguai phong van co the su dung mot each te nhi, kheo leo cac cau hoi chuc nang va cac cau hoi co tinh chat tam li xen ke vao bang hoi nham khac phuc nhung hang rao tam li, khoang each, su mac cam hay chua thuc su cai ma trong khi tra lai cac cau hoi cua nguai dugc phong van. Mot cuoc phong van tot, co chieu sau ve chuyen mon va tam li la mot cuoc phong van dien ra tu nhien, khong khien cuang, ap dat; no nhu mot cuoc tga dam, mot cuoc tro chuyen nhe nhang song hieu qua cua thong tin thu duac lai rat cao.• *.
+ Giri phieu qua to chuc dich vu buu chinh den nguori duqrc hoi va dqri phieu duqrc gui quay trbr lai dia chi nha nghien cuu, Theo phuang thuc nay, can phai phat so phieu du ra cho nhung nhom xa hoi co kha nang khong gui du so phieu tra lai cho nha nghien cuu. Phan ket thuc danh de trinh bay cac cau hoi ve dac diem nhan khau - xa hoi cua nguoi tra loi, bao gom cac cau hoi ve gidti tinh, lira tudi, trinh do hoc van, nghe nghiep, tinh trang hon nhan.., nhung phai dam bao tinh khuyet danh cua nguoi tra loi, nghia la khong nen yeu cau ghi ho ten, dia chi, so dien thoai.., vi dieu do cd the gay tarn li hoang mang, lo lang cho nguoi tra loi, khien ho bat hop tac vod nha nghien cuu.
Rousseau phan chia luat thanh luat chinh tri (con ggi la luat. co ban, dieu chinh moi quan he chung cua toan xa hoi), luat dan sic (giai quyet nhung moi quan he giua cac thanh vien trong xa hoi vdi nhau), luat hinh su (giai quyet quan he giua con ngudi vdi luat phap, co y nghTa la su trung phat cua moi ngudi doi voa ke vi pham luat). Ngay nay, song song voi viec dua tren nhung luan diem tuang umg cua quan niem luat hoc ve nhan thuc phap luat, trong xa hoi hoc phap luat dang dat ra nhiem vu suy xet lai kinh nghiem tich luy dirge diroi goc do each tiep can mod ve nhan thuc phap luat va nghien curu cac cau true li luan (cac li luan cap do trung gian), cho phep ghi van de tinh quy dinh xa hoi cua phap luat, ca che xa hoi cua hanh vi phap luat, hieu qua cua phap luat, thuc hien va ap dung phap luat.
Trong moi quan he voi kinh te, phap luat phu thuoc vao kinh te, th£ hien a cho noi dung cua phap luat la do cac quan he kinh td - xa hoi quyet dinh; che do kinh te la cor so, nen tang cua phap luat. Nha nude khong chi xay dung va ban hanh phap luat, ma con co cac bien phap tac dong nham bao dam cho phap luat duoc ton trong va thuc hien thong qua viec nha nude thudng xuyen cung cd va hoan thien bo may cong cu the hien quyen luc nha nude nhu quan doi, canh sat, tba an, nha tu.
Phap luat mang tinh bat buoc thuc hien chung, doi hoi cac thanh vien trong xa hoi phai xu su theo yeu cau cua phap luat, neu khong se bi ap dung cac bien phap che tai da duoc xac lap. Ca cau xa hoi la mot bo khung de xem xet xa hoi, no cho chung ta biet dugc vi the hay cho dung cua tung ca nhan, nhom xa hoi va cac thiet che xa hoi - tuc la each to chuc cac.
Nhom thu cap (secondary group) la nhom bao gom so luorng nguai dong dao (cac to chuc quoc te, cac ca quan nha nuoc, dang phai, cong doan, doan thanh nien, tap doan xa hoi, truong hoc, doanh nghiep,..). Neu sir kiem soat va dieu chinh quan he xa hoi yeu se dan den tinh trang ca nhan, nhom xa hoi khong thuc hien tot vai tro, tham chi tron tranh trach nhiem cua minh dan den su phat trien tri tre.
So voi cac nuoc tren the gidi va trong khu vuc ASEAN, dan so Viet Nam dung thu 15 the gioi va dung thu 3 trong khu vuc sau Indonesia (248,8 trieu nguoi) va Philippines (99,4 trieu nguoi). Bac Kan la tinh co dan so thap. Quy mo dan so Ion, mat do dan so cao dat ra nhung van de khong nhd doi von Nha nude trong viec hoach dinh chinh sach, phap luat nhSm giai quyet viec lam, nang cao thu nhap, cai thien tinh trang y te, giao due, nha d, giam te nan xa hoi, tai nan giao thong.. Trong nhung nam qua, hoat dong xay dung va thuc thi phap luat ve dan so luon co su dieu chinh nham giam muc sinh, muc chet, nang cao chat luomg va phan bo dan so hop li. Chinh phu) ke tu khi dan so Viet Nam mdi chi co 31 tneu ngudi. Tuy nhien, sau nam 1975 toe do dan so tang nhanh, Nghi quyet so 04-NQ/TW ngay 14/01/1993 cua Hoi nghi lan thu 4 Ban Chap hanh Trung uong Dang khoa VII ve chinh sach dan so va ke hoach hoa gia dinh da khang djnh: “Sic gia tang dan so qua nhanh la mot trong nhicng nguyen nhdn quan trong can trdr toe do phdt trien kinh te - xa hoi, gay kho khan lan cho viec cai thien dai song, han che dieu kien phdt trien ve mat tri tue, van hoa va the luc cua giong noi.
Co so kinh te kT thuat tao dong lire phat trien cho cac do thi con yeu; tang truong kinh te chua can doi vdi tang truong dan so; tinh trang phan bo dan cu va su dung dat nong nghiep vao muc di ch xay dung do thi dang tro thanh mot nguy co Ion. Trude nhung van de dat ra trong qua trinh xay dung va phat trien do thi, Nha nude ta da ban hanh cac chinh sach, phap luat tai Quyet dinh so 10/1998/QD-TTg ngay 23/01/1998 cua Thu tudng Chinh phu phe duyet dinh hudng Quy hoach tong the phat trien do thi Viet Nam den nam 2020, Quyet dinh so 445/QD-TTg ngay.
Hien phap nam 1946 da xac dinh: “Tat cd cong dan Viet Nam deu ngang quyen ve moiphuang dien: chinh tri, kinh te, van hoa ” (Dieu thu 6) va “Ngoai su binh dang ve quyen lai, nhirng quoc dan thieu so duac giup da ve moi phuang dien de chong tien kip trinh do chung” (Dieu 8). Tren ca sa do, nang cao y thuc phap luat cho nguai dan de cac luc luong phan dong khong loi dung van de dan toe, tin nguong, ton giao kich dong, gay chia re nhan dan, chia re cac dan toe, gay roi, xam pham an ninh quoc gia.
Van de phap luat trong cor cau xa hoi - nghe nghiep Nghien cuu ve van de phap luat trong co cau xa hoi - nghe nghiep tap trung vao viec danh gia thuc trang qua trinh chuyen dich cor cau cac nganh kinh te, cung vdd qua trinh chuyen dich co cau lao dong tu nong nghiep sang cong nghiep va dich vu. Bo luat Lao dong, Luat Bao hiem xa hoi, Luat Giao due nghe nghiep, cac nghi dinh, thong tu lien quan toi lao dong, thi truong lao dong va viec lam da d£n hoan thien, tao khung phap li cho thi tnrong lao dong phat triSn, tang cuong co hoi viec lam cho nguoi lao dong.
Mat tich cue cua phan tang xa hoi la khoi day, thuc day tinh tich cue, nang dong, chu dong, sang tao cua moi ca nhan, nhom xa hoi trong viec phat hien, khai thac cac. Tao hanh lang phap li can thiet dam bao moi trudng xa hoi dan chu, cong khai, minh bach, lam cho cac ca nhan, cac thanh phan kinh te, cac tang lop xa hoi canh tranh lanh manh, cd ca hoi binh dang de phat huy tai nang, tri tue, vuom len lam giau, tham gia vao quan li xa hoi, tu khang dinh minh.
Chung nao ma chuan muc dao due khong the hien ra trong xa hoi hoac trong mot bo phan cua xa hoi nhu mot hanh vi dugc thuc hien, dd cho viec tuan theo no va ban than viec thuc hien no lai thuc day nguoi ta tiep tuc thua nhan, tuan theo, thi chuan muc do khong phai la chuan muc hanh vi; no chi la mot each nhin dugc xem la dung doi voi mot bo phan Ion hay nhd trong xa hoimathdi. Doi vai moi che do xa hoi, moi nha nude, moi nhom xa hoi deu co he thong cac chuan muc xa hoi rieng cua minh tuy thupc vao dac diem, tinh chat cua cac quan he xa hoi co tinh pho bien, dien hinh trong xa hoi (nhom xa hoi) do a nhung giai doan lich su khac nhau.
Trong diSu kien cua nSn kinh te thi truong, mot so mat trai cua no cung dang boc lo, nhu chu nghia thuc dung, quan lieu, tham nhung, tiSu cue, lang phi, tha hoa vS dao due, te nan xa hoi; mot bo phan can bo, cong chuc, dang viSn bi thoai hoa, bien chat tnroc nhung cam do ve led ich vat chat. Tham nhung van la nipt trong nhicng nguy cor de doa sic ton vong cua Dang va che do ta’\x Mot trong nhung nguyen nhan cua thuc trang tren day la do nhung can bo, dang vien do thieu hieu biet, chua ton trong va thuc hien cac quy tac, yeu cau cua chuan muc xa hoi noi chung, chuan muc phap luat noi neng.