MỤC LỤC
Đây là hai dự án lớn, đòi hỏi sự cố gắng nỗ lực của toàn bộ cán bộ công nhân viên công ty phát huy hết khả năng của mình để đạt đợc mục tiêu mà Tổng công ty đề ra xứng đáng với sự tín nhiệm và tin cậy mà nhà nớc đã giao cho LILAMA. Khi ta thu thập thông tin từ nguồn này ta có thể nắm bắt đợc nhu cầu và bạn hàng quen thuộc của những công ty này đồng thời theo sát đợc những bớc tiến trong khoa học công nghệ của ngành lắp máy, từ đó tìm đợc cho mình những nhà cung cấp tiềm năng và nắm bắt đợc những chỉ tiêu kỹ thuật hiện đại của máy móc cần mua trong nớc và trên thế giới. Tổng công ty lắp máy Việt Nam không những có uy tín trong nớc mà còn là một trong những đơn vị có xu hớng phát triển đầu t ra nớc ngoài bằng vốn và công nghệ Việt nam để hớng tới xuất khẩu thiết bị và nhân công ra nớc ngoài thu ngoại tệ đẩy mạnh sản xuất trong nớc.
Hiện nay đã thành lập hai Công ty liên doanh: là Công ty Otis-Lilama, liên doanh giữa Lilama với hãng Otis Elevator của Mỹ để bán, lắp và bảo trì các sản phẩm cầu thang máy, thang cuốn; Công ty Poslilama là liên doanh sản xuất cấu thép công suất 15.000tấn/năm ở Long thành Đồng nai giữa Lilama các Công ty Posec &. Tổng công ty đang có quan hệ với hàng trăm Công ty nớc ngoài từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapre, Đài Loan, Mỹ, Pháp, Anh để hợp tác kinh doanh… theo các hình thức: liên doanh liên kết, đấu thầu, nhận thầu công trình hoặc thuê nhân công. Dự kiến nhân sự tham gia vào công tác đâú thầu quốc tế ở mỗi dự án mà công ty sẽ tham gia.: Việc phân công trách nhiệm cho công tác đấu thầu phải thật rõ ràng cụ thể, tránh tình trạng một ngời kiêm nghiệm nhiều công việc, không phù hợp với chuyên môn.
Báo cáo về năng lực và uy tín của nhà sản xuất: Nghĩa là công ty phải thu thập đợc tất cả những thông tin về tình hình kinh doanh của công ty đó, doanh thu, lãi, uy tín của thơng hiệu, chất lợng của những sản phẩm của nhà sản xuất, thậm trí cả đội ngũ cán bộ của công ty đó là những ngời trực tiếp cung cấp bảo hành cho thiết bị. Khác với các công tác khác, hợp đồng đợc ký kết trong đấu thầu có các nội dung đợc quy định trớc trong hồ sơ mời thầu và đã đợc nhà thầu chấp nhận khi soạn thảo hồ sơ dự thầu nh: Phơng thức thực hiện hợp đồng, thủ tục thành toán, nghiệm thu, xử lý tình huống khi có các trờng hợp bất thờng xảy ra, th- ởng phạt xử lý các tranh chấp hợp đồng, thời gian, giá cả. Chính vì thế nếu bản điều kiện của hợp đồng mà chung chung, sơ sài quá dẫn đến việc khi có phát sinh không biết phải xử lý nh thế nào và nhà thầu sẽ từ chối những nghĩa vụ thuộc phạm vi phải thực hiện của mình chỉ vì trong hồ sơ mời thầu không nêu cụ thể, nh-.
Hồ sơ mời thầu phải nêu rõ, chi tiết về nội dung kỹ thuật của thiết bị, các tiêu chí sẽ đợc chủ đầu t xét chọn, các năng lực tài chính cần thiết của nhà thầu, điều kiện trao hợp đồng, quy trình thông báo trúng thầu, các quy định về thơng thảo ký kết hợp đồng, quyền và nghĩa vụ của các bên. -Đội ngũ cán bộ tham gia vào công tác đấu thầu cần đợc tập huấn bằng các hình thức nh mời các chuyên gia về đấu thầu của nớc ngoài để tổ chức các lớp tập huấn ngắn ngày, hay có thể thành lập một số đoàn đi tham khảo và học tập về đấu thầu, mô hình quản lý đấu thầu ở một số nớc trên thế giới mà. -Ngoài ra cũng cần đặc biệt chú ý đến việc đào tạo các chuyên gia tài chính cho các gói thầu vì đây chính là những ngời trực tiếp bóc tách công việc từ hồ sơ kỹ thuật đợc duyệt và cũng chính họ là ngời xây dựng nên Bảng tiên lợng trong hồ sơ mời thầu, quản lý những chi phí phát sinh trong quá trình thực hiện.
Qua thời gian thực tập tại Công ty XNK tổng hợp LILAMA, đợc tiếp xúc với cỏc bớc cụng việc của một số gúi thầu đợc tổ chức đó giỳp tụi hiểu rừ vai trò của đấu thầu quốc tế và tại sao đấu thầu lại nhanh chóng trở thành một ph-. Tuy nhiên vẫn còn nhiều bất cập trong công tác đấu thầu quốc tế tại công ty XNK tổng hợp LILAMA và nhiều vấn đề còn gây nhiều tranh cãi trong Quy chế đấu thầu mà thời gian qua đã đợc đề cập rất nhiều trên các phơng tiện thông tin đại chúng. Sau gần bốn tháng thực tập tuy không chỉ dùng lý lẽ để làm thay đổi một số bớc quy trình tại Tổng Công Ty nhng tôi đã mạnh dạn xin đợc nêu ra một vài biện pháp mang tính chất đề xuất nhằm góp phần hoàn thiện công tác đấu thầu quốc tế mua sắm máy móc thiết bị tại Công ty.
7 Sách Hớng dẫn về đấu thầu theo Quy chế của Hiệp hội quốc tế các kỹ s t vấn (FIDIC), Ngân hàng thế giới(WB), Ngân hàng phát triển liên Mü (IDB). 8 Tài liệu tham khảo của Công Ty nh Mẫu Hồ sơ đấu thầu mua sắm hàng hoá thiết bị, số liệu về tài chính, đấu thầu của Công ty qua các năm. Đất nớc ta cùng với các quốc gia khác trên thế giới đang trên con đờng chinh phục thế kỷ mới, thế kỷ XXI với xu thế hội nhập quốc tế và khu vực hoá trở nên phổ biến rộng khắp, đặt ra cho tất cả chúng ta rất nhiều khó khăn thách thức lớn cần phải giải quyết, đặc biệt là đối với một đất nớc còn đang trên con đờng phát triển để khẳng định mình nh Việt Nam.
Để thực hiện thành công nhng mục tiêu kinh tế của đất nớc đòi hỏi chính phủ ta nhất thiết phải tạo ra môi trờng cạnh tranh công bằng cho nền kinh tế. Bởi lẽ không có cạnh tranh thì không có sự phát triển đó là “ “ chân lý. Nền kinh tế của một đất nớc cũng vậy, nếu nền kinh tế đó không tạo ra yếu tố cần thiết cho môi trờng cạnh tranh lành mạnh thì nền kinh tế đó cũng nhanh chóng trở nên trì trệ, kém phát triển và bị tụt hậu so với các nền kinh tế khác..1 Thực tế trong những năm gần đây ở nớc ta, đấu thầu đã và đang vơn lên.
Tuy nhiên do đây là hoạt động còn khá mới, nên những hiểu biết và việc áp dụng chế độ đấu thầu vẫn đang đặt ra nhiều vấn đề cần phải giải quyết cả trên phơng diện lý luận và chỉ đạo thực tiễn..1. Để công tác đấu thầu quốc tế ngày càng hoàn thiện, phát huy đợc tính u việt và để góp phần mang lại hiệu quả cao cho Công ty xuất nhập khẩu tổng hợp LILAMA nói riêng và Tổng công ty Lắp Máy Việt Nam nói chung, sau một thời gian thực tập tại Công ty xuất nhập khẩu tổng hợp LILAMA, trên cơ sở vận dụng những kiến thức đã đợc học và tìm hiểu thực tế, đợc sự giúp đỡ nhiệt tình của Thầy giáo- Th.s Nguyễn Quang Huy và các cán bộ trong công ty, tôi đã lựa chọn đề tài: Một số biện “ pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đấu thầu quốc tế mua sắm máy móc thiết bị tại Công ty xuất nhập khẩu tổng hợp LILAMA (LILAGIMEX) ”. Thực trạng hoạt động đấu thầu quốc tế mua sắm máy móc thiết bị tại công ty xuất nhập khẩu tổng hợp LILAMA (LILAGIMEX)..28.
Đặc điểm hoạt động đấu thầu quốc tế mua sắm máy móc thiết bị tại công ty..39. Quy trình đấu thầu quốc tế mua sắm máy móc thiết bị của công ty. Đánh giá u, nhợc điểm của công tác đấu thầu mua sắm máy móc thiết bị ở công ty xuất nhập khẩu tổng hợp LILAMA trong thời gian qua..65.
Một số biện pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đấu thầu quốc tế mua sắm máy móc thiết bị tại công ty xuất nhập khẩu tổng hợp LILAMA (LILAGIMEX)..71. Hoàn thiện công tác lập kế hoạch mua sắm máy móc thiết bị của công ty 78 3. Tăng cờng đào tạo chuyên môn nghiệp vụ đấu thầu cho cán bộ làm việc trong các phòng ban liên quan..83.