Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của doanh nghiệp nhà nước

MỤC LỤC

Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả sử dụng vốn trong các doanh nghiệp

Các doanh nghiệp trong quá trình sản xuất kinh doanh thường đặt ra nhiều mục tiêuvà tuỳ tưùng giai đoạn và diều kiện cụ thể mà có những mục tiêu được ưu tiên thực hiện.nhưng tất cả đều nhằm một mục tiêu cuối cùng là tối đa hoá giá trị tài sản của chủ sở hữu. Trong môi trường cạnh tranh,một doanh nghiệp muốn tồn tại và phát triển được thì phải tạo ra sản phẩm có tính ưu việt hơn như chất lượng cao nhiều công dụng,giá thành hạ, đồng thời phải đảm bảo mục tiêu cơ bản là có lợi nhuận Muốn vậy, DN cần phải đầu tư vốn mua sắm máy móc thiết bị hiện đại với một chi phí hợp lý. *hiệu quả sử dụng vốn tác động đến khả năng huy động vốn cho sản xuất kinh doanh, vì nó liên quan đến chi phí cơ hội của khi sử dụng vốn(khi dùng vón cho sản xuất kinh doanh cần dạt được cao hơn phí tổn cho vốn đó, nếu không thì việc sản xuất kinh doanh sẽ không còn ý nghĩa đối với doanh nghiệp.

Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn

Bởi vì khi hoạt động kinh doanhcó hiêụ quả thì DN thu được lợi nhuận cao có thể mở rộng qui mô sản xuắt tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động, mức lương trả cao hơn đồng thời nó cũng tăng các khoản đóng góp cho ngân sách nhà nước. Một doanh nghiệp hoạt động trong một lĩnh vực mà được nhà nước hỗ trợ hoặc có được các chính sách thuận lợi cho việc sản xuất kinh doanh của mình thì hiệu qủa hoạt động của nó sẽ cao hơn việc đầu tư vốn có khả năng thu lợi nhuận cao hơn. Với những lĩnh vực kinh doanh rủi ro thắp,lợi nhuận cao ,ít có DN có khả năng tham gia.hoặc lĩnh vực đó được sự bảo hộ của nhà nước, thì hiệu quả sử dụng vố của các DN hoạt động trong lĩnh vực đó có khả năng cao hơn.Trong quá trình hoạt động, sự năng động sáng tạo của các DN trong việc lựa chọn sản phẩm, chuyển hướng sản xuất, đổi mới cải tiến sản phẩm.cũng có thể làm tăng hiệu quả sử dụng vốn.

VAI TRề CỦA DOANH NHIỆP NHÀ NƯỚC Ở NƯỚC TA

Thứ hai, các DNNN là đòn bảy là công cụ để nhà nước huy động tập trung vốn vào những ngành mang tính chiến lược của nền kinh tế, tập trung vào những hoạt động chuyển giao công nghệ, kỹ thuật. Hơn nữa, hiện nay khu vực nhà nước đang chiếm một lượng vốn đầu tư lớn với những trang bị kỹ thuật hiện đại thì hoạt động của các DNNN sẽ là một yếu tố quyết định đến sự hoàn thành những chỉ tiêu kinh tế đã đề ra. Trong một nền kinh tế lạc hậu với lực lượng sản xuất yếu kém như Việt Nam thì các DNNN được sử dụng như những phương tiện trực tiếp nhằm huy động các nguồn lực kỹ thuật để tiến hành quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, đồng thời là nhân tố để nâng cao chất lượng sản phẩm hướng tới xuất khẩu, hoà nhập vào nền kinh tế thế giới.

TÌNH HÌNH CHUNG CỦA HỆ THỐNG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở NƯỚC TA

Với vai trò quan trọng đó, hệ thống DNNN ở nước ta cần phải được chú trọng quan tâm nghiên cứu để nâng cao hiệu quả hoạt động, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế đất nước. Trong cơ chế kế hoạch hoá tập trung bao cấp, các DNNN tồn tại dưới hình thức các xí nghiệp thuộc sở hữu nhà nước đã hình thành một mạng lưới thống nhất trên khắp địa bàn cả nước từ trung ương đến cơ sở. Các xí nghiệp thuộc sở hữu nhà nước thâm nhập vào mọi lĩnh vực sản xuất kinh doanh, hầu hết mọi sản phẩm hàng hoá dưới hình thức chỉ tiêu định mức của nhà nước.Thích ứng với thời kỳ này vốn của xí nghiệp đều do ngân sách nhà nước cấp.Thực hiện nguyên tắc cáp phát giao nọp ngân sách, các xí nghiệp không tự khai thác và huy đông vốn để đảm bảo vốn kinh doanh, dẫn đến tình trạng các xí nghiệp không quan tâm đến việc bảo toàn và phát triển vốn.Vốn của xí nghiệp bị thất thoát nghiêm trọng, nhiều xí nghiệp lãi giả lỗ thật và báo cáo sai lệch trong hoạch toán kinh doanh.

NGUYÊN NHÂN CỦA THỰC TRẠNG

Nhóm nguyên nhân thuộc về những di sản lịch sử

Như vậy nhìn chung tình hình sử dụng vốn của hệ thống DNNN ở nước ta có hiệu quả rất thấp so với vai trò của nó cũng như với các thành phần kinh tế khác. Yừu kém này cần phải được chú trọng nghiên cứu tìm ra nguyên nhân và các biện pháp khắc phục để hệ thống Dnnn hoạt động thực sự hiệu quả góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của đất nuớc. Để thoát khỏi tình thế quẫn bách đó, chúng ta cũng không thể dùng giải pháp pháđi làm lại bởi năng lực sản xuất của đát nước và đời sống của nhiều con người trông cậy vào đây.

Nhóm nguyên nhân liên quan đến cơ chế quản lý DNNN 1.Quản lý nhà nước đối với DNNN

Quyền tự chủ về tài chính của các DN còn nhiều hạn chế, nhà nước can thiệp vào quyền tài sản của DN như khi DN cầm cố, thế chấp ,cho thuê, nhượng bán hay thanh lý toành bộ day chuyền sản xuất chính ,phải do cơ quan thành lập Dn quyết định, hoặc nhà nước khống chế mức chi phí quảng cáo, tiếp khách, hoa hồng làm hạn chế tính linh hoạt của DN trong nền kinh tế thị trường. Công tác tự kiểm tra kiểm toán nội bộ, công tác hậu kiểm tại DN còn nhiều hạn chế, bất cập, chưa được chú trọng đúng mức nên chưa thực sự giúp DN tìm ra những hạn chế về quản lý tài chính và chưa trở thành công cụ hữu hiệu để giám sát quá trình sử dụng vốn của DN.Bên cạnh đó trách nhiệm của các bọ phận sử. Theo qui chế hiện hành tổng công ty không có quyền xử lý lợi nhuận sau thuế của các công ty thành viên hoặc mặc dù đã qui định tổng công ty giao vốn cho các Dn thành viên song còn nhiều vấn đề tài chính khác như thanh lý nhượng bán tài sản không trình lên tổng công ty mà trình cơ quan thành lập DN xem xét.

Nhóm nguyên nhân liên quan đến thách thức chung của nền kinh tế nước ta

Gần đây một số DNNN cử người ra nước ngoài mua máy móc công nghệ, những người này đã cố tình mua máy móc cũ để kiếm tiền bỏ túi riêng, khi về báo cáo là “bị lừa”mà không phải chịu trách nhiệm. Đó là những vấn đề yếu kém cơ bản trong công tác quản lý của DNNN cần phải khắc phục.Tuy nhiên bên cạnh đó còn nhiều những vấn đề bất cập khác như niệc tuyển chọn lao động, lựa chọn công nghệ, quản lý các quỹ không thể đi sâu được vì nó phụ thuộc vào từng doanh nghiệp cụ thể. Nên tránh cách nhìn bi quan qui mọi sai lầm yếu kém về cho doanh nghiệp, cũng không buông trôi coi hiệu quả thấp như căn bệnh cố hữu của doanh nghiệp nhà nước để rồi không tích cực tìm giải pháp khắc phục.

GIẢI PHÁP CHUNG

    Cần khẳng định rằng ở doanh nghiệp nhà nước lợi nhuận sau thuế là của nhà nước chủ đầu tư vốn, do vậy lợi nhuận được dành một phần để lập các quĩ của doanh nghiệp như quỹ khen thưởng, quĩ phúc lợi nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động, sẽ còn lại doanh nghiệp được để được bổ sung vốn nếu cần, nếu doanh nghiệp không có nhu cầu bổ sung vốn hoặc nhà nước nhận thấy việc đầu tư lại cho doanh nghiệp là không cần thiết thì nhà nước sẽ thu lại phần lợi nhuậ này để phục vụ cho các mục đích khác của nhà nước. Ngoài ra cần sửa đổi, thêm một số điểm để thúc đẩy nhanh tiến trình cổ phần hoá như: Sửa đổi tỉ lệ khống chế mua cổ phần của các cá nhân ( đặc biệt là người lãnh đạo doanh nghiệp) của các tổ chức trong và ngoài nước, tránh qui định đồng loạt một mức ưu đãi mua cổ phần cho mọi đối tượng trong doanh nghiệp, giảm bớt qui trình mang nặng tính hành hcính không cần thiết khi tiến hành cổ phần hoá. Công ty đầu tư tài chính là tổ chức tài chính của nhà nước đặt dưới sự kiểm tra giám sát của bộ tài chính, đại diện cho phần vốn chủ sở hữu của nhà nước tại các doanh nghiệp, điểu này sẽ chuyển việc quản lý vốn nhà nước tại các doanh nghiệp từ phương thức quản lý hành chính sang phương thức quản lý vốn đầu tư.

    MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC

    Quản lý sử dụng vốn của doanh nghiệp

    Theo đó cần phải tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các thành phần kinh tế, có các chính sách về chuyển giao công nghệ, có các chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia vào thị trường quốc tế. Trong quá trình thực hiện doanh nghiệp cần tận dụng tối đa công suất máy móc thiết bị, giảm thời gian tác nghiệp, hợp lý hoá dây truyền công nghệ, đảm bảo nghiêm ngặt chế độ duy tu bảo dưỡng máy móc thiết bị, áp dụng chế độ khuyến khích vật chất và trách nhiệm đối với quản lý và sử dụng tài sản cố định. Đồng thời với thực tế hiện nay của DNNN làm tốt công tác kiểm tra có tác dụng phát hiện những sai lệch trong quá trình phát triển, tìm ra con đường đi mới phù hợp với điều kiện kinh tế thị trường ở Việt nam.

    Thực hiện đổi mới công nghệ và đội ngũ lao động

    Nhờ vậy doanh nghiệp có thể xác định được giá trị thực của tài sản cố định từ đó xác định mức kháu hao hợp lý để thu hồi vốn hoặc kịp thời xử lý những tài sản bị mất giá để tránh thất thoát vốn. Từ đó doanh nghiệp có thể đưa ra những quyết định đầu tư, điều chỉnh lại qui mô, cơ cấu sản xuất cho phù hợp, khia thác những tiềm năng sanữ có và khắc phục những tồn tại trong việc quản lý. Doanh nghiệp cần phải thường xuyên phân tích tình hình sử dụng vốn lưu động thông qua các chỉ tiêu như vòng quay vốn lưu động, sức sinh lợi của vốn lưu động.