Thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi

Thẩm định dự án đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi gia súc

Qua những tài liệu, thông tin của cơ quan quản lý ngành chăn nuôi có thể khẳng định thị trường thức ăn chăn nuôi là rất lớn, cung nhỏ hơn cầu.Qua những phân tích trên IMEXIN thấy việc đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi là một định hướng đúng đắn và mang tính khả thi cao. Trước khả năng cung cầu của thị trường, nhiều nhà đầu tư nước ngoài và một số công ty sản xuất thức ăn chăn nuôi đã tiếp tục mở rộng quy mô sản xuất, nâng công suất máy móc thiết bị, xây dựng lắp đặt thêm cơ sở sản xuất mới (như Bắc Ninh, Hà Nội, Hà Tây, Hải Phòng, Việt Trì-Phú Thọ, Thanh Hoá..). Về sản phẩm như đã nêu ở trên, nhà máy có thể sản xuất được đa dạng thức ăn cho gia súc, gia cầm, và thuỷ sản; đậm đặc và tổng hợp với các loại viên, vụn và bột, các loại sản phẩm thức ăn khác được sản xuất phù hợp với từng độ tuổi của từng loại với từng thời gian sinh trưởng và nạc hoá gia súc, gia cầm, đảm bảo phục vụ yêu cầu đòi hỏi yêu cầu chất lượng thực phẩm tiêu dùng trong nước ngày một cao hiện nay và phục vụ cho xuất khẩu.

Công ty là doanh nghiệp đã nhiều năm nay hoạt động trên lĩnh vực thương mại; Nhất là hàng nông sản, thực phẩm công nghệ, hàng tiêu dùng, thị trường hoạt động của công ty nhiều năm nay đã gắn với thị trường nông thôn, sản phẩm nông nghiệp hàng năm chiếm tới 50÷60% tổng doanh thu và kim ngạch xuất khẩu của công ty. Hoạt động của công ty không chỉ chuyên về thương mại, liên doanh liên kết sản xuất mà còn trực tiếp tổ chức sản xuất hàng hoá tiêu dùng (các xí nghiệp sản xuất trực thuộc công công ty) do vậy kinh nghiệm để tổ chức có hiệu quả một đơn vị sản xuất và tổ chức tiêu thụ sản phẩm đối với công ty là khả quan, hiện thực. + Xây dựng các kênh tiêu thụ sản phẩm: Sản xuất- đại lý cấp I- đại lý cấp II- tiêu dùng, hoặc sản xuất - đại lý- tiêu dùng; sản xuất- tiêu dùng tuỳ theo từng điều kiện cụ thể của các vùng, miền để xây dựng các kênh tiêu thụ cho hợp lý và hiệu quả nhất, kết hợp với liên minh HTX các tỉnh, thông qua hệ thống các HTX cơ sở như HTX nông nghiệp, HTX tiêu thụ, dịch vụ để cấp hàng cho các hộ nông dân và trang trại.

(3)Miễn nộp (trừ dần) các nghĩa vụ đóng góp của Công ty với ngành. - Vốn tín dụng: Đề án xây dựng nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi với công nghệ tiên tiến, cơ sở vật chất và thiết bị mới 100%. Thế chấp quyền sử dụng đất và toàn bộ tài sản trên đất của nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi. c) Nguồn và kế hoạch trả nợ vốn đầu tư. - Thời gian hoàn vốn (TGHV): Báo cáo lập kế hoạch xin hoàn trả vốn trong vòng 7 năm; vốn đầu tư được tính toán, cân đối được dự kiến trả trên 2 nguồn chính, đó là KHCB hàng năm và trích từ quỹ phát triển sản xuất kinh doanh (được hình thành từ lợi nhuận sau thuế). - Thời gian trả nợ vốn vay (T): Thời gian trả nợ vốn vay được xác định bằng công thức dưới đây, tuy nhiên do việc đầu tư của doanh nghiệp cần đầu tư chiều sâu hơn nữa để mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, nên việc dùng nguồn trả nợ của doanh nghiệp phần lợi nhuận công ty dự kiến trích 25% trên tổng số lợi nhuận bình quân sau thuế và 62% quỹ phát triển kinh doanh.

Công tác thẩm định dự án đầu tư được tiến hành trên cơ sở vận dụng những phương pháp có tính khoa học với cách nhìn toàn diện về mọi mặt của dự án đầu tư: Từ thẩm định năng lực pháp lý, khả năng tài chính, khả năng quản lý của khách hàng cho đến thẩm định khía cạnh pháp lý, công nghệ, thị trường, kỹ thuật, tài chính dự án …Do vậy đã làm tăng thêm độ tin cậy cho việc thẩm định dự án đầu tư. Thực tế cho thấy nhiều dự án mà NHNo&PTNT Quận Ba Đình thẩm định sau khi vay vốn đã đi vào hoạt động có hiệu quả, có khả năng thu nợ chắc chắn, mang lại lợi ích thiết thực cho nền kinh tế như các dự án của công ty in tài chính, dự án mua máy mổ mắt của công ty xuất nhập khẩu y tế và nhiều dự án khác. Đội ngũ cán bộ thẩm định của NHNo&PTNT Quận Ba Đình với bề dày kinh nghiệm đã và đang được trau dồi thêm các kiến thức tổng hợp về mọi mặt: thị trường, tài chính, pháp luật, quy hoạch, kế hoạch đầu tư, định hướng phát triển và các cơ chế, chính sách nhà nước.

Mục tiêu thẩm định dự án đầu tư của ngân hàng là giúp cho doanh nghiệp lựa chọn được phương án tối ưu, song trên thực tế doanh nghiệp chỉ gửi đến ngân hàng một phương án kinh doanh do đó ngân hàng không có điều kiện để đánh giá so sánh các phương án với nhau. Mặc dù tất cả các dự án cho vay vốn gửi đến đều được ngân hàng tiến hành thẩm định song chất lượng thẩm định chưa cao nhiều khi chỉ mang tính hình thức, thủ tục, chưa đi sâu vào đánh giá một cách khách quan, toàn diện các khía cạnh của dự án, đặc biệt là những dự án vay vốn theo chỉ định của nhà nước thông qua ngân hàng. Cán bộ thẩm định chỉ đưa vào các số liệu do doanh nghiệp cung cấp để tính toán các chỉ tiêu kinh tế- tài chính mà không chủ động thu thập các thông tin ở các nguồn đáng tin cậy khác hoặc tiến hành khảo sát thực tế khu vực dự định đầu tư xây dựng để kiểm tra tính hợp lý của các dòng thu nhập, chi phí, làm cho những chỉ tiêu được tính toán ra thiếu cơ sở khoa học và trở nên không có ý nghĩa.

Khi tiến hành thẩm định khách hàng vay vốn, mặc dù cán bộ thẩm định có tiến hành lập bảng số liệu về tình hình sản xuất kinh doanh, tài chính và có tính toán một số chỉ tiêu kinh tế nhưng việc lập và tính toán các chỉ tiêu này không được phân tích sâu sắc triệt để. Cụ thể ở thẩm định dự án đầu tư xây dựng nhà may sản xuất thức ăn chăn nuôi gia súc: Nếu tính thời gian hoàn vốn giản đơn như doanh nghiệp và ngân hàng tính thì có kết quả là 3,14 năm còn theo cách điều chỉnh (có tính đến lãi suất chiết khấu 10%) thì thời gian này lên tới 4 năm 8 tháng. Theo quyết định số 324/1998/NHNN1 ngày 30/9/1998: Ngân hàng có quyền yêu cầu khách hàng cung cấp tài liệu chứng minh dự án đầu tư khả thi, khả năng tài chính của khách hàng… Song thực tế khi tiến hành thẩm định khách hàng vay vốn, doanh nghiệp đã không tạo điều kiện cho ngân hàng thực hiện nghĩa vụ theo dừi, nắm bắt tỡnh hỡnh sử dụng vốn tại doanh nghiệp.

Đối với dự án đầu tư mà doanh nghiệp trình cho ngân hàng, do bản thân doanh nghiệp chưa có đủ trình độ hiểu biết về chuyên môn, không nắm được đầy đủ thông tin từ thị trường nên việc phân tích, xử lý thông tin không chính xác dẫn tới quyết định sai lầm trong kinh doanh hoặc khách hàng cố tình làm tốt dự án lên để được ngân hàng cho vay.