Quy hoạch sử dụng đất đai cấp xã Đông Anh, Hà Nội

MỤC LỤC

Nội dung và phương pháp nghiên cứu

Nội dung và phương pháp quy hoạch sử dụng đất đai cấp xã

    Khi chúng ta tiến hành quy hoạch đất đai cấp xã thì việc xây dựng nội dung trình tự quy hoạch có ý nghĩa rất quan trọng vì trong quy hoạch đất đai cấp xã phải giải quyết nhiều vấn đề với nhau, nhưng nó lại có một số khía cạnh có liên quan mật thiết với nhau. Mặt khác phải xem xét khả năng mở rộng diện tích đất nông nghiệp ( Khả năng cải tạo, khai hoang phục hoá đất chưa sử dụng đưa vào sản xuất nông, lâm nghiệp ) Và tăng vụ để bù vào diện tích đất nông nghiệp bị chuyển đổi mục đích do nhu cầu của xã hội.

    Kết quả nghiên cứu

    Khái quát điều kiện tự nhiên và kinh tế – xã hội xã Mai Lâm

      Điều này có thể giải thích được, nguyên nhân là do trong xã có phát triển một số ngành nghề trong đó có trạm đá và điêu khắc, ngành này rất phát triển nên thu hút được lực lượng lao động lớn không những ở trong xã mà còn cả ở nơi khác đến, nhưng trong 2 năm gần đây ngành này không còn được phát triển như trước nữa, chỉ tồn tại một số người, bởi vậy mà nhân dân không có việc gì làm nên họ lại. Phần vì do có sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đã có nhiều biện pháp,nhiều chính sách,đặc biệt là chính sách ưu tiên,khuyến khích,tạo điều kiện về vốn và kỹ thuật cho những đối tượng sản xuất nông nghiệp.Từ đó đã thu hút được đông đảo người nông dân không có công ăn việc làm ở đia phương đã đi khỏi địa phương quay ttrở về quê hương lao động sản xuất nông nghiệp. Nhưng từ năm 1995 đến năm 2000 hiện tượng lấy đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích khác đã giảm xuống nhưng vẫn còn, người dân cũng như UBND xã đã nắm bắt được tầm quan trọng của nông nghiệp trong xã nhà nói riêng và của đất nước nói chung nên đã hạn chế được việc sử dụng bừa bãi quỹ đất nông nghiệp, cho đến nay quỹ đất hoang của xã vẫn còn chưa đả động gì đến, hy vọng trong những năm tới quỹ đất này được khai hoang và đưa vào sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả cao.

      Về UBND xã là nhà 3 tầng, có nhiều phòng nhưng đã cũ, trang thiết bị thì thiếu, xã chưa có nhà văn hoá , trong tương lai xã cần phải xây dựng và tu sửa lại Uỷ ban, xây dựng thêm nhà văn hoá và đầu tư các trang thiết bị làm việc, ngoài ra đội ngũ cán bộ phải được học thêm để nâng cao trình độ của mình, có như vậy xã mới có sự phát triển được. Ngoài lúa là cây trồng chính cho sản xuất nông nghiệp xã còn trồng một số cây vụ đông trong đó chủ yếu là ngô, khoai lang, khoai tây và các loại rau, nhưng chủ yếu là phục vụ cho nông nghiệp, nhưng đến nay việc trồng khoai tây đã giảm, thị trường tiêu thụ không có, giống lại đắt nên họ chuyển qua trồng ngô và khoai lang phục vụ cho chăn nuôi.

      Bảng 1: Biến động dân số qua một số năm.
      Bảng 1: Biến động dân số qua một số năm.

      Nhận xét và đánh giá chung

      Do vậy các hộ gia đình đã có sự đầu tư đáng kể vào chăn nuôi, đây là nguồn thu nhập đáng kể của mỗi gia đình, ngành chăn nuôi không những tận dụng được các loại lương thực, thực phẩm thừa, trong gia đình mà còn tạo ra được khối lượng lớn phân chuồng để bón cho cây trồng. Nguồn nuôi trồng thuỷ sản: với 37,14 ha mặt nước nuôi trồng thuỷ sản ngoài việc cung cấp nước để phục vụ sản xuất nông nghiệp, còn tận dụng thả cá và được UBND xã giao cho nhân dân sử dụng dưới hình thức đấu thầu và khoán đã tạo thêm nguồn thu cho ngân sách xã. Trong nhiều năm qua xã đã có nhiều cố gắng trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, hạ tỷ lệ tăng dân số, đặc biệt là công tác quản lý Nhà nước về đất đai của Đảng bộ và chính quyền xã hạn chế được tình trạng biến động đất đai, xoá bỏ được tình trạng tự ý lấn chiếm, chuyển đổi mục đích sử dụng đất đai.

      Bảng 7: Giá trị sản lượng ( triệu đồng).
      Bảng 7: Giá trị sản lượng ( triệu đồng).

      Phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đến năm 2010 1. Phương hướng phát triển kinh tế

        Ngoài việc trồng ngô, khoai lang, lạc và một số cây trồng khác trong giai đoạn quy hoạch chúng tôi đưa 1,58 ha đất hoang bằng chưa sử dụng có khả năng cải tạo để đưa vào trồng màu, song song với nó cần trú trọng phát triển các cây trồng cho năng suất và chất lượng cao đáp ứng nhu cầu của thị trường như: Lạc, khoai tây… trong những năm gần đây việc nhập khẩu các loại khoai tây của Trung Quốc vào thị trường đã làm ảnh hưởng tới đầu ra của nhân dân, do vậy việc trồng khoai tõy đó giảm rừ rệt trong một vài năm gần đõy. Để đảm bảo các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội trong giai đoan quy hoạch,nhận thức rừ tỏc hại của việc tăng dõn số tự nhiờn quỏ nhanh,UBND xó Mai Lâm đã chú trọng thực hiẹn chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình,cùng với việc đầu tư,đẩy mạnh các biẹn pháp tuyên truyền,vận động,khuyến khích xã thực hiện đúng chính sách đẻ ít,đẻ thưa,đồng thời cho sử phạt hành chính đối với những trường hợp không nghiêm chỉnh chấp hành chính sách dân số.Xã đã không ngừng từng bước nâng cao đời sống của nhân dân,tạo điều kiện giúp đỡ họ trong sản xuất và sinh hoạt hàng ngày để họ yên tâm đầu tư sản xuất bám đất bám làng, không chuyển đi nơi khác. Đối với trạm xá hiện trạng có diện tích sử dụng là 1750 m2 diện tích sử dụng là 1000m2, với diện tích như vậy là đủ rộng không phải mở rộng thêm nữa nhưng phòng khám và chữa bệnh thì chưa đủ và còn giải rác.Trong giai đoạn quy hoạch sẽ xây dựng thành hai dãy nhà với tổng diện tích 1200m2 ,xây 1 sân cầu lôngvới diện tích 200m2,còn lại 350m2sẽ ínhrồng các loại cây thuốc phục vụ cho việc chữa bệnh cuả nhân dân trong xã.Ngoài ra còn phải đầu tư thêm các trang thiết bị máy móc hiện đại để phục vụ cho nhân dân trong xã và các vùng lân cận.

        Hiện xã có 27 ha đất 3 vụ mặc dù đất đai có điều kiện tương đối thuận lợi,vì vậy trong tương lai cần chú trọng công tác thâm canh tăng vụ,tăng hiệu số sử dụng đất ,đồng thời phải mạnh dạn,nhanh chóng đưa giống mới có hiệu quả và năng suất cao vào gieo trồng,đầu tư phân bón,chủ động tưới tiêu,vận động nhân dân đầu tư sức người,sức của vào sản xuất nông nghiệp,có như vậy mới góp phần tăng cao năng suất và sản lượng lương thực của xã.Diện tích đất nông nghiệp hiện nay của xã là 319,19 ha trong đó :Đất 1 vụ là 6,67 ha,đất 2 vụ là 212,29 ha,đất 3 vụ là 27 ha,đất trồng cây hàng năm khác là 32,04 ha,đất vườn tạp là 4,05 ha,đất NTTS là 37,14 ha.Sau khi tiến hành điều tra khảo sát,căn cứ vào dặc điểm điều kiện tự nhiên,kinh tế xã hội dự kiến đến năm 2010 chúng tôi sẽ đưa 58,4298 ha đất 2 vụ lên 3 vụ ,đưa 6,307 ha đất 1 vụ thành 2 vụ.Trong giai đoạn quy hoạch chúng tôi dự kiến sẽ cải 4,05 ha đất vườn tạp để trồng hoa,cây cảnh và các cây ăn quả ngắn ngày,cũng trong thời kỳ quy hoạch,chúng tôi dự kiến sẽ cho thí điểm thực hiện hình thức sản xuất trang trại vừa và nhỏ theo mô hình VAC. Khả năng mở rộng diện tích đất nông nghiệp phụ thuộc vào diện tích đất hoang của xã hiện nay nhưng có khả năng để đưa vào sản xuất nông nghiệp .Hiện trạng xã có 90,12 ha đất chưa sử dụng trong đó có 15,87 ha đất mặt nước hoang,1,68 ha đất bằng chưa sử dụng,3,99 ha đất chưa sử dụng khác có khả năng sản xuất nông nghiệp còn 68,58 ha diện tích sông suối thì không thể đưa vào sản xuất nông nghiệp được.Như vậy trong giai đoạn quy hoạch chúng tôi sẽ đưa 15,87 ha đất mặt nước hoang vào cấy lúa 1 vụ, 1,58 ha đất bằng chưa sử dụng có thể đưa vào trồng màu, còn 3,155 ha đất chưa sử dụng khác vào trồng rau các loại.

        Bảng 9: Dự báo dân số, só hộ của xã đến năm 2010.
        Bảng 9: Dự báo dân số, só hộ của xã đến năm 2010.

        Tổng hợp phương án quy hoạch và chu chuyển đất đai

        Từ những kết quả trên có thể so sánh cơ cấu sử dụng đất trước và sau quy hoạch như trong bảng 19. Việc chuyển đất nông nghiệp sang mục đích sử dụng khác, được dựa trên cơ sở khoa học, hợp lý mang lại hiệu quả kinh tế cao. Như vậy trong phương án sử dụng đất đai chúng tôi đã khai thác triệt để tiềm năng đất đai của xã bằng việc thâm canh tăng vụ, cải tạo diện tích đất hoang đưa vào sử dụng.

        Bảng 16: Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2000 – 2010 xã Mai Lâm huyện Đông Anh TP
        Bảng 16: Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2000 – 2010 xã Mai Lâm huyện Đông Anh TP

        Biện pháp thực hiện và hiệu quả của phương án quy hoạch

          Để đảm bảo kế hoạch, diện tích – năng suất, sản lượng theo nội dung phaương án quy hoạch cần phải có kế hoạch đầu tư phân bón kịp thời và cân đối. Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Mai Lâm huyện Đông Anh Thành Phố Hà Nội đã đề ra các chỉ tiêu kinh tế, xã hội cho giai đoạn 2000- 2010 và phát triển hơn nữa trong những năm tiếp theo. - Đảm bảo sử dụng đất đai đầy đủ, hợp lý dựa trên nguyên tắc tiết kiệm, đất được giao cho đúng đối tượng, đáp ứng nhu cầu sử dụng của các chủ sử dụng và các ngành.

          Bảng 20: Định hướng phát triển kinh tế và cơ cấu sản xuất  các ngành đến năm 2010.
          Bảng 20: Định hướng phát triển kinh tế và cơ cấu sản xuất các ngành đến năm 2010.