Hoàn thiện quản lý thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu qua dịch vụ chuyển phát nhanh tại Chi cục Hải quan Cửa khẩu Sân bay quốc tế Nội Bài

LỜI MỞ ĐẦU

• Phương pháp nghiên cứu 1. Khung lý thuyết

Thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách Nhà nước, chính vì vậy mà trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm hoàn thiện chính sách và cơ chế quản lý thuế nhập khẩu để đáp yêu cầu mới của sự phát triển đất nước trong giai đoạn hiện nay, góp phần thúc đẩy sản xuất trong nước, ổn định tình hình kinh tế - xã hội, tạo ra những tiền đề cần thiết để chuyển nền kinh tế sang một thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế. Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu hội nhập nền kinh tế quốc tế, quản lý thuế thuế nhập khẩu trong ngành Hải quan bộc lộ nhiều bất cập như: Hệ thống chính sách và cơ chế quản lý chưa đồng bộ và chưa theo kịp với sự phát triển của hoạt động nhập khẩu hàng hóa ngày càng gia tăng; nạn buôn lậu và gian lận thương mại, gian lận qua giá để trốn thuế còn tồn tại phổ biến, các hoạt động buôn lậu và gian lận thương mại, gian lận qua giá ngày càng tinh vi, khó kiểm soát, tình trạng chiếm dụng tiền thuế gây nợ đọng thuế nhập khẩu lớn và kéo dài chưa được xử lý triệt để; hoạt động kiểm tra, kiểm soát việc.

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU ĐỐI VỚI HÀNG HểA NHẬP KHẨU QUA DỊCH VỤ CHUYỂN PHÁT NHANH

ĐƯỜNG HÀNG KHÔNG CỦA CHI CỤC HẢI QUAN

Kinh nghiệm của Chi cục Hải quan Chuyển phát nhanh trực thuộc Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh về quản lý thuế nhập khẩu đối với hàng

Thực hiện cải cách thủ tục tục hành chính hải quan là việc áp dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ như sử dụng máy soi hàng hóa, camera giám sát hàng hóa, máy soi phóng xạ và các thiết bị khác vào quá trình quản lý hải quan tạo điều kiện cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu, giảm thời gian, chi phí trong thông quan cho doanh nghiệp, giảm khối lượng công việc hành chính cho cán bộ công chức thừa hành. Tăng cường công tác thu thập, xử lý thông về hàng hóa, doanh nghiệp từ các công ty kinh doanh dịch vụ chuyển phát nhanh, các cơ quan hải quan quản lý hàng hóa NK qua dịch vụ chuyển phát nhanh, từ Chi cục Hải quan Chuyển phát nhanh trực thuộc Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh nhằm đưa ra được các tiêu chí đánh giá sự chấp hành pháp luật của doanh nghiệp để nâng cao chất lượng quản lý, nâng cao chất lượng công tác phòng, chống.

PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU ĐỐI VỚI HÀNG HểA NHẬP KHẨU QUA DỊCH VỤ CHUYỂN

PHÁT NHANH CỦA CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI

Giới thiệu Chi cục Hải quan Cửa khẩu Sân bay quốc tế Nội Bài

Chức năng của Chi cục Hải quan Cửa khẩu Sân bay quốc tế Nội Bài Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài là đơn vị trực thuộc Cục Hải quan Thành phố Hà Nội, có chức năng trực tiếp thực hiện các quy định quản lý Nhà nước về hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, tổ chức thực hiện pháp luật về thuế và thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; phòng, chống buôn lậu, chống gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới trong phạm vi địa bàn hoạt động hải quan. + Tổ EMS: Kiểm tra nợ thuế, cưỡng chế thuế của doanh nghiệp, kiểm tra hồ sơ khai báo của doanh nghiệp, tính thuế, xây dựng giá, thu thuế, lập biên bản vi phạm pháp luật với những tờ khai phi mậu dịch có hàng hóa vận chuyển qua công ty chuyển phát nhanh bưu điện EMS, thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa cho những lô hàng vận chuyển qua công ty chuyển phát nhanh bưu điện EMS, giám sát hàng hóa ra, vào kho hàng của những lô hàng qua công ty chuyển phát nhanh bưu điện EMS.

Thực trạng quản lý thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu qua dịch vụ chuyển phát nhanh tại Chi cục Hải quan Cửa khẩu Sân bay quốc tế Nội Bài

Hàng hoá tạm nhập, tái xuất hoặc tạm xuất, tái nhập để tham dự hội chợ, triển lãm, giới thiệu sản phẩm; máy móc, thiết bị, dụng cụ nghề nghiệp tạm nhập, tái xuất hoặc tạm xuất, tái nhập để phục vụ công việc như: hội nghị, hội thảo, nghiên cứu khoa học, thi đấu thể thao, biểu diễn văn hóa, biểu diễn nghệ thuật, khám chữa bệnh, linh kiện, phụ tùng tạm nhập để phục vụ thay thế, sửa chữa tàu biển, tàu bay nước ngoài, máy móc, thiết bị tạm nhập, tái xuất để phục vụ thử nghiệm, nghiên cứu phát triển sản phẩm, máy móc, thiết bị, dụng cụ nghề nghiệp tạm nhập, tái xuất hoặc tạm xuất, tái nhập khác trong thời hạn nhất định để phục vụ công việc, thuộc đối tượng được miễn thuế nhập khẩu khi tạm nhập khẩu và thuế xuất khẩu khi tái xuất khẩu đối với hàng tạm nhập, tái xuất hoặc miễn thuế xuất khẩu khi tạm xuất khẩu và thuế nhập khẩu khi tái nhập khẩu đối với hàng tạm xuất tái nhập. Hàng hoá tạm nhập khẩu để tái xuất khẩu hoặc hàng hoá tạm xuất khẩu để tái nhập khẩu và hàng hoá nhập khẩu uỷ thác cho phía nước ngoài sau đó tái xuất đã nộp thuế nhập khẩu, thuế xuất khẩu, bao gồm cả trường hợp hàng hóa nhập khẩu tái xuất vào khu phi thuế quan (để sử dụng trong khu phi thuế quan hoặc xuất khẩu ra nước ngoài; trừ trường hợp tái xuất vào Khu kinh tế thương mại đặc biệt, khu thương mại – công nghiệp và các khu vực kinh tế khác thực hiện theo hướng dẫn riêng của Bộ Tài chính) được xét hoàn thuế nhập khẩu, thuế xuất khẩu và không phải nộp thuế nhập khẩu khi tái nhập, thuế xuất khẩu khi tái xuất.

Đánh giá quản lý thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu qua dịch vụ chuyển phát nhanh tại Chi cục Hải quan Cửa khẩu Sân bay quốc

Quản lý thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu qua chuyển phát nhanh là một hệ thống liên hoàn các bước công việc phải làm trong quá trình thông quan hàng hóa, kiểm tra thông quan, quy định rạch ròi, trách nhiệm từng khâu từ tiếp nhận tờ khai, kiểm tra thực tế hàng hóa, tính thuế hàng hóa, giải phóng hàng hóa…đã tạo ra một quy trình khép kín, mỗi khâu có mối liên hệ, là tiền đề cho khâu sau thực hiện. - Về trình độ nghiệp vụ hải quan: Trình độ năng lực của cán bộ công chức không đồng đều, độ tuổi cán bộ công chức hải quan làm công tác quản lý thuế đối với hàng hóa NK qua dịch vụ CPN thấp nên thiếu kinh nghiệm thực tế, năng lực còn nhiều hạn chế phản ứng với công việc không nhanh nhậy, còn sai sót trong việc thực hiện công việc, động cơ công tác chưa đúng, có tư tưởng chọn việc.

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ

Hàng húa là quà biếu, quà tặng do người gủi khụng hiểu rừ chớnh sỏch phỏp luật của Việt Nam nên đã gửi hàng hóa về nhưng hàng hóa thuộc dạng cấm xuất khẩu (hàng cũ đã qua sử dụng, hàng hóa cần có giấy phép chuyên ngành.v.v.) điều này gây khó khăn trong quản lý hải quan. - Sự phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan: Việc thực hiện cam kết phối hợp trong quản lý giữa cơ quan Hải quan và các cơ quan chức năng như Thuế, Kho bạc, Ngân hàng, Công an, các cơ quan quản lý nhà nước khác chưa được thực hiện chú trọng.

NHẬP KHẨU ĐỐI VỚI HÀNG HểA NHẬP KHẨU QUA DỊCH VỤ CHUYỂN PHÁT NHANH TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA

KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI