MỤC LỤC
Tốc độ tăng trởng kinh tế của Bến Tre cha bền vững, còn phụ thuộc chủ yếu vào tốc độ tăng của khu vực I (nông-lâm- ng nghiệp). Về cơ cấu ngành nghề, Bến Tre do bị hạn chế về địa lý lãnh thổ nên mức độ đa dạng hóa ngành nghề sản xuất còn thấp, chủ yếu vẫn là phát triển các ngành nghề truyền thống của địa phơng nh làm nông nghiệp, khai thác và chế biến nông, thủy hải sản. Tuy nhiên, trình độ phát triển còn thấp, quy mô sản xuất nhỏ bé, vấn đề đổi mới thiết bị triển khai chậm. Mặt khác, do sự cách trở về địa lý cũng làm cho việc thu hút đầu t bên ngoài, cạnh tranh sản xuất và xuất khẩu ở Bến Tre so với các tỉnh trong khu vực không có nhiều thuận lợi. đồng), điều này đã làm ảnh hởng rất lớn đến đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, đặc biệt là ngời cán bộ cơ sở. Với thực trạng về trình độ học vấn, trình độ lý luận chính trị, trình độ quản lý, giới tính, độ tuổi, thâm niên công tác… của đội ngũ cán bộ công chức xã nói riêng, cán bộ cơ sở Bến Tre nói chung, để đáp ứng với yêu cầu và nhiệm vụ trong thời kỳ mới cần phải đợc quan tâm đào tạo, bồi dỡng thêm về nhiều mặt.
- Mở các lớp bồi dỡng ngắn hạn nhằm phục vụ trực tiếp nhiệm vụ chính trị trớc mắt cho cán bộ lãnh đạo cơ sở (ngoài diện đ ợc bồi dỡng ở Tr- ờng Đảng tỉnh, thành phố) cho cán bộ các huyện, quận và thị xã. TW về việc “Thành lập Trờng Chính trị cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng” (gọi tắt là Quyết định 88) trên cơ sở thống nhất Trờng Đảng và Tr- ờng Hành chính hoặc Trờng Quản lý Nhà nớc của tỉnh, thành phố, gọi là Tr- ờng Chính trị tỉnh, thành phố có chức năng và nhiệm vụ:. a) Đào tạo cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt của Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân ở cấp cơ sở (xã, phờng, thị trấn và các đơn vị tơng đơng: trởng, phó phòng huyện, quận; tr- ởng, phó phòng các ban, ngành cấp tỉnh và cán bộ dự nguồn các chức danh trên. b) Bồi dỡng ngắn hạn các đối tợng trên về lý luận chính trị,. đờng lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc. c) Bồi dỡng kiến thức và nghiệp vụ về công tác xây dựng Đảng, về quản lý hành chính Nhà nớc và công tác vận động quần chúng. định số 465-QĐ/TU “Về việc hợp nhất Trờng Đảng Trần Phú và Trờng Hành chánh tỉnh thành Trờng Chính trị tỉnh”. Nh vậy, Trờng Chính trị Bến Tre ra đời trên cơ sở hợp nhất Trờng Đảng Trần Phú và Trờng Hành chánh tỉnh với nhiệm vụ đào tạo, bồi dỡng cán bộ về lý luận chính trị, kiến thức xây dựng Đảng, quản lý hành chính Nhà nớc và về công tác dân vận, ngoài ra Trờng còn có chức năng nghiên cứu khoa học. Thực hiện nhiệm vụ trên, ngay từ đầu năm 1995, Trờng Chính trị Bến Tre đã tiến hành mở 1 lớp đào tạo cán bộ Đảng, chính quyền, đoàn thể. Đối với loại hình này, học viên phải đảm bảo các tiêu chuẩn:. có trình độ học vấn tốt nghiệp phổ thông trung học hoặc bổ túc, là đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam tuổi đời dới 35, có sức khỏe, phẩm chất đạo. đức tốt, đợc địa phơng chọn lựa gửi đào tạo và phải thông qua Hội đồng duyệt sinh gồm có đại diện Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Chính quyền tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trờng Chính trị tỉnh. Ngoài lớp đào tạo chơng trình trung học chính trị hệ chính quy, 14 tháng, Trờng Chính trị Bến Tre còn mở lớp đào tạo chơng trình trung học chính trị hệ tại chức tại trờng và huyện trong tỉnh cho cán bộ chủ chốt ở các tổ chức cơ sở Đảng và các đơn vị tơng đơng với hình thức tập trung theo từng đợt trong tháng hoặc theo tháng trong từng quý của năm học, mỗi đợt tập trung từ 10 đến 15 ngày. Học viên tham gia lớp học này đảm bảo các tiêu chuẩn nh hệ chính quy, chỉ khác là tuổi đời trên 35. Về mặt chất lợng, hầu hết cán bộ đợc đào tạo qua lớp này đều đã giữ. những cơng vị chủ chốt ở xã, phờng, thị trấn, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, góp phần không. nhỏ vào việc thúc đẩy chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng ở địa phơng phát triển theo đúng định hớng của Đảng. Ngoài ra, thực hiện chức năng, nhiệm vụ “Tham gia nghiên cứu khoa học và tổng kết kinh nghiệm thực tiễn ở địa phơng”, năm 1995, Trờng Chính trị Bến Tre đã thực hiện một đề tài khoa học cấp tỉnh: “Tiêu chuẩn và con đờng hình thành ngời Bí th, Chủ tịch xã, phờng, thị trấn tỉnh Bến Tre”. Đề tài này đợc hội đồng khoa học đánh giá khả thi và xếp loại khá. Mặc dù vừa mới sáp nhập, tổ chức cha ổn định, điều kiện vật chất còn thiếu thốn nhng với tinh thần khắc phục khó khăn, Trờng Chính trị Bến Tre. Nhằm tăng cờng công tác chính trị, t tởng, thờng xuyên bồi dỡng đờng lối, chính sách của Đảng cho cán bộ, đảng viên, bảo. đảm tổ chức thực hiện các chơng trình giáo dục lý luận chính trị, nâng cao trình độ kiến thức và nghiệp vụ cho cán bộ đảng, chính quyền và đoàn thể công tác trên địa bàn huyện [10, tr.1]. a) Tổ chức bồi dỡng về lý luận chính trị, nội dung các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nớc cho cán bộ trên địa bàn huyện (quận, thị xã, thành phố) không thuộc đối tợng đào tạo, bồi dỡng của trờng tỉnh, tr- ớc hết là bí th chi bộ, trởng thôn, trởng bản, các đối tợng phát triển đảng viên, đảng viên mới…. b) Tổ chức thông tin khoa học, thời sự, chính sách cho đội ngũ báo cáo viên ở cơ sở để qua đó thông tin cho cán bộ, đảng viên trên địa bàn huyện. c) Thực hiện một số nhiệm vụ bồi dỡng khác xuất phát từ nhu cầu thực tế của địa phơng, do cấp ủy quy định.
Tổ chức bồi dỡng về lý luận chính trị, nội dung các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nớc cho cán bộ trên địa bàn huyện (quận, thị xã, thành phố) không thuộc đối tợng đào tạo, bồi dỡng của trờng tỉnh, tr- ớc hết là bí th chi bộ, trởng thôn, trởng bản, các đối tợng phát triển đảng viên, đảng viên mới…Tổ chức thông tin khoa học, thời sự, chính sách cho. Do đó, mục tiêu giáo dục lý luận ở Trờng Chính trị không phải chỉ phổ cập lý luận Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh, đờng lối, chủ trơng của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nớc mà thông qua đó làm cơ sở cho việc xây dựng, củng cố, nâng cao t duy khoa học, tầm nhìn chiến lợc và phơng pháp biện chứng để xem xét và giải quyết các vấn đề trong lãnh đạo, quản lý.
Một số cán bộ, đảng viên có biểu hiện suy thoái về nhận thức t tởng chính trị, phai nhạt lý tởng, sa sút phẩm chất đạo đức, lối sống, nhất là nhận thức về chủ nghĩa Mác - Lênin và t tởng Hồ Chí Minh còn hạn chế; trình độ lý luận chính trị của cán bộ, đảng viên tuy đã đợc nâng lên, song còn tình trạng một số đảng viên ngại học tập chính trị và nghiên cứu nghị quyết, chủ trơng của. So với Chơng trình 1996, thì Chơng trình 2003 đợc triển khai thực hiện ở Trờng Chính trị tỉnh Bến Tre có tính thiết thực và khoa học hơn, trang bị đợc một cách có hệ thống những t tởng, quan điểm, những nguyên lý lý luận khoa học và cách mạng của chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh, đờng lối, chủ trơng, chính sách của Đảng và pháp luật Nhà nớc; khắc phục đợc cơ bản tính dàn trải và sự trùng lặp quá lớn về nội dung kiến thức giữa các môn học, cũng nh giữa các bài trong từng môn học của một chơng trình; đồng thời đã đa vào nội dung chơng trình một số những nội dung rất cơ bản và thiết thực về nghiệp vụ công tác đảng, công tác quản lý hành chính nhà nớc và công tác dân vận của cấp ủy và chính quyền cấp cơ sở.
Đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy để các đơn vị chủ động chọn cử cán bộ đi học (theo Quy chế chiờu sinh của Trờng), trong đú quy định rất rừ về tiờu chuẩn, đối tợng, số lợng học viên phân bổ cho từng đơn vị, các loại hồ sơ, hình thức tổ chức lớp học, thời gian khoá học, chế độ chính sách đối với học viên các loại lớp và thời hạn gửi danh sách cử cán bộ đi học về tr ờng (qua Phòng Đào tạo). Từ cơ sở ban đầu chỉ có 2 hội trờng, 1 khu làm việc cho cán bộ, 1 th viện và 1 khu nhà ở cho học viên với vật liệu đơn giản, đến nay Tr ờng Chính trị tỉnh Bến Tre đã có 1 cơ sở khang trang tổng diện tích gần 4 ha với 8 hội trờng cho khoảng 1.000 học viên cùng đồng thời lên lớp, 2 phòng học vi tính với 50 máy, khu làm việc của Ban giám hiệu và các phòng, khoa, th viện, phòng truyền thống, phòng họp, 2 khu nhà ở học viên với 500 chỗ, 1 nhà khách tơng đối hiện đại so với một số trờng trong khu vực; ngoài ra trờng còn có nhà ăn, nhà để xe học viên, 1 sân bóng đá, 1 sân bóng chuyền nhằm phục vụ cho việc rèn luyện sức khỏe của học viên… Những trang thiết bị phục vụ cho công tác nghiên cứu, giảng dạy và học tập cũng khá hiện đại, trờng đã.
Một số học viên có phơng pháp học tập cha tốt, khả năng t duy độc lập và khái quát hạn chế dẫn đến tiếp thu lý luận chính trị một cách máy móc; một số cha thấy đợc trách nhiệm học tập lý luận chính trị của đảng viên nên cha tự giác, thiếu quyết tâm, không cần cù chịu khó trong học tập, có động cơ và thái độ học tập tiêu cực, thiếu trung thực, tìm cách đối phó với các biện pháp quản lý của nhà trờng, gian lận trong thi cử; một số cha có tác phong và thói quen làm việc chính quy theo giờ hành chính, còn ngại học tập lý luận chính trị nên trớc những quy định chặt chẽ của nhà trờng dễ sinh ra tâm lý bị gò ép, ngại ngồi lâu, ngại nghe nhiều, đi muộn về sớm, nhất là các lớp tại chức, bỏ tiết học, bỏ buổi học không xin phép hoặc không có lý do chính đáng, vi phạm quy chế học tập rèn luyện làm ảnh hởng không tốt đến không khí của lớp học, làm cho điểm số các bài thi không phản ánh đúng thực chất kết quả học tập của bản thân học viên. Đối với các Trung tâm bồi dỡng chính trị huyện, thị gặp rất nhiều khó khăn vì tiếp nhận cơ sở từ Trờng Đảng huyện đã xuống cấp hoặc phải làm việc chung với Ban Tuyên giáo huyện ủy cho nên phần lớn thiếu hội tr - ờng, phòng học, thảo luận hoặc hội trờng đã cũ (trừ huyện Thạnh Phú năm 2005 đã đầu t xây dựng cho TTBDCT một hội trờng mới với sức chứa 120 chỗ ngồi), cho nên phần lớn các lớp học lý luận chính trị th ờng đợc bố trí ở những phòng cũ đợc cải tạo, nâng cấp nên nóng vào mùa hè, ồn vào mùa m- a.
Quá trình đó đã thúc đẩy mạnh mẽ việc phân công lao động xã hội, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, thúc đẩy giao l u kinh tế, văn hoá xã hội và khoa học kỹ thuật làm cho quá trình sản xuất mang tính xã hội sâu sắc, xoá bỏ tình trạng biệt lập các quan hệ kinh tế tr ớc đây góp phần mở rộng tầm nhìn, nhận thức của nhân dân trong đó có cán bộ cơ. Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, huy động và sử dụng tốt mọi nguồn lực cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc; phát triển văn hóa; thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội; tăng cờng quốc phòng và an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại; chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; giữ vững ổn.
Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo, Ban Tổ chức và các Sở ban ngành cần khai thác, sử dụng tốt khả năng của đội ngũ giảng viên nh bố trí làm báo cáo viên kiêm chức, báo cáo viên chuyên đề, nghiên cứu giúp các tổ chức cơ sở đảng, thu hút tham gia vào các chơng trình nghiên cứu khoa học, xây dựng - phản biện các chơng trình kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà. Bốn là, Tỉnh uỷ - ủy ban nhân dân Tỉnh Bến Tre tiếp tục thực hiện chủ trơng đa dạng hoá nội dung chơng trình, hình thức mở lớp đào tạo, bồi dỡng cán bộ, đảng viên phù hợp với từng đối tợng cụ thể trong hệ thống chính trị cơ sở; vừa đẩy mạnh đào tạo cơ bản cho cán bộ dự nguồn, vừa chú trọng bồi dỡng nghiệp vụ chuyên môn theo chức danh, góp phần tiêu chuẩn hoá và nâng cao trình độ, năng lực và kỹ năng công tác cho đội ngũ cán bộ cơ.