MỤC LỤC
- Hải quan Việt Nam có nhiệm vụ thực hiện kiểm tra, giám sát hàng hóa, phương tiện vận tải; phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. - Kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lý nhà nước về hải quan đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và chính sách thuế đối với.
- Năm1997 tham gia Công ước KYOTO về Đơn giản hóa và hài hòa hóa thủ tục hải quan.
Là giá cả thực tế đã hoặc sẽ phải trả cho hàng hoá khi hàng hóa đó được bán theo nghiệp vụ xuất khẩu đến nước của người nhập nhập và được điều chỉnh phù hợp với các quy định của điều 8 Hiệp định giá trị GATT. Giá thực tế đã thanh toán là tổng số tiền người mua (người nhập khẩu) đã thanh toán hoặc sẽ phải thanh toán cho người bán (người xuất khẩu) về số lượng hàng hoá đã nhập khẩu.
Các khoản phải cộng vào trị giá giao dịch để xác định trị giá tính thuế:. a) Các chi phí dưới đây do người mua hàng hoá phải chịu nhưng chưa được tính vào trị giá giao dịch:. - Chi phí hoa hồng bán hàng và phí môi giới;. - Chi phí bao bì được coi là đồng nhất với hàng hoá nhập khẩu;. - Chi phí đóng gói, bao gồm cả chi phí vật liệu và chi phí nhân công. b) Trị giá của hàng hoá, dịch vụ do người mua cung cấp miễn phí hoặc giảm giá cho người bán để sản xuất và tiêu thụ hàng hoá nhập khẩu vào Việt Nam. - Nguyên vật liệu, bộ phận cấu thành hàng hoá, các phụ tùng và các chi tiết tương tự được đưa vào hàng hoá nhập khẩu. - Các công cụ, khuôn mẫu, khuôn rập và các chi tiết tương tự được sử dụng để sản xuất hàng hoá nhập khẩu. - Nguyên liệu, nhiên liệu tiêu hao trong quá trình sản xuất hàng hoá nhập khẩu;. - Thiết kế kỹ thuật, thiết kế thi công, kế hoạch triển khai, thiết kế mỹ thuật, thiết kế mẫu, sơ đồ phác hoạ được thực hiện ở nước ngoài và cần thiết trong quá trình sản xuất hàng hoá nhập khẩu. 1/ Phương pháp xác định trị giá giao dịch thực tế. c) Tiền bản quyền, phí giấy phép sử dụng các quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến hàng hoá nhập khẩu mà người mua phải trả như điều kiện của việc mua bán hàng hoá nhập khẩu;. d) Các khoản tiền mà người mua thu được sau khi định đoạt, sử dụng hàng hoá nhập khẩu được chuyển dưới mọi hình thức cho người bán hàng nhập khẩu;. đ) Chi phí vận tải, bốc hàng, dỡ hàng, chuyển hàng có liên quan đến việc vận chuyển hàng nhập khẩu đến cửa khẩu nhập;. e) Chi phí bảo hiểm để vận chuyển hàng hoá nhập khẩu đến cửa khẩu nhập.
Hàng giống hệt là hàng giống nhau về mọi phương diện, kể cả các đặc tính vật lý, chất lương và danh tiếng uy tín. - Do cùng một hãng sản xuất hoặc nhà sản xuất được ủy quyền + Những khác biệt khác nhỏ bé bề ngoài như màu sắc, kích cỡ, kiểu dáng mà không làm ảnh hưởng đến giá trị của hàng hoá đó thì cũng được coi là hàng hoá giống hệt.
Khi áp dụng phương pháp xác định trị giá tính thuế, nếu không có lô hàng nhập khẩu được sản xuất bởi cùng một nhà sản xuất, thì mới xét đến hàng hóa được sản xuất bởi các nhà sản xuất khác, nhưng phải đảm bảo các quy định về hàng hoá nhập khẩu giống hệt. Khi xác định trị giá tính thuế mà xác định được từ hai giá trị giao dịch của hàng hoá nhập khẩu giống hệt trở lên thì trị giá tính thuế là trị giá giao dịch thấp nhất, sau khi đã điều chỉnh mức giá về cùng các điều kiện quy định.
Hợp đồng này phải qui định cụ thể khoản phí hoa hồng mà người đại lý được hưởng, các khoản chi phí mà người đại lý phải trả. ⚫Các chứng từ, số liệu kế toán hợp pháp, hợp lệ (có bản giải trình kèm theo) về chi phí chung, các chi phí khác và lợi nhuận bán hàng.
⚫Hợp đồng đại lý bán hàng nếu người nhập khẩu là đại lý bán hàng của người xuất khẩu. ⚫Các tài liệu cần thiết khác để kiểm tra, xác định trị giá tính thuế theo yêu cầu của cơ quan Hải quan.
• Điều ước quốc tế không quy định về lượng hạn ngạch mà chỉ quy định về thuế suất NKUĐĐB thì điều kiện để được hưởng thuế NKUĐĐB là hàng hóa phải nằm trong số lượng hạn ngạch NK do BCT cấp hàng năm. Xác định từ giá bán của HHXK giống hệt, tương tự tại VN ghi trên hóa đơn bán hàng, tại thời điểm gần nhất, cộng CP vận tải nội địa và các CP khác đến CK xuất 4/ PP giá bán của HHXK do CQHQ thu thập.
Quy tắc “cộng gộp” về xuất xứ hàng hoá cho phép sử dụng các nguyên liệu nhập khẩu có xuất xứ từ một nước được phê chuẩn để sản xuất tại một nước cũng được hưởng ưu đãi và không phải đáp ứng các yêu cầu về chuyển đổi mã số HS hoặc yêu cầu về gia công chế biến. (ii) Quy tắc vận chuyển thẳng. Quy tắc vận chuyển thẳng quy định để được hưởng chế độ ưu đãi thuế quan, sản phẩm phải được vận chuyển thẳng từ nước được hưởng đến nước cho hưởng mà không đi qua một lãnh thổ quốc gia khác hoặc nếu có quá cảnh lãnh thổ một quốc gia khác thì sản phẩm không được đưa vào buôn bán hoặc tiêu thụ tại nước đó hoặc không trải qua bất cứ công đoạn gia công chế biến nào trừ việc xếp, bốc dỡ hoặc các hoạt động nhằm đảm bảo cho hàng hoá được vận chuyển tốt. MỘT SỐ QUY TẮC XUẤT XỨ ƯU ĐÃI. • Chương trình cấp giấy chứng nhận C/O form D và quy tắc xuất xứ ASEAN. • Chương trình cấp giấy chứng nhận C/O form E và quy tắc xuất xứ CHINA- ASEAN. • Chương trình cấp giấy chứng nhận C/O form AK và quy tắc xuất xứ KOREA -ASEAN. • Chương trình cấp giấy chứng nhận C/O form AJ và quy tắc xuất xứ JAPAN -ASEAN. • Chương trình cấp giấy chứng nhận C/O form A. 1) Phân biệt giữa QTXX không ưu đãi và QTXX ưu đãi. 2) Ưu , nhược điểm của các tiêu chí chuyển đổi.
MỘT SỐ KHÁI NIỆM TRONG TTHQ. Tính chất của TTHQ Tính trình tự Tính liên tục Tính thống nhất Tính quốc tế. 2) Đối tượng phải làm thủ tục HQ Hàng hóa. Phương tiện vận tải Hồ sơ và các chứng từ. MỘT SỐ KHÁI NIỆM TRONG TTHQ 3) Người khai HQ. Tổ chức được ủy thác. Người được ủy quyền hợp pháp Người điều khiển phương tiện VT Đại lý thủ tục HQ. Doanh nghiệp cung cấp các dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh. MỘT SỐ KHÁI NIỆM TRONG TTHQ. 5) Nguyên tắc tiến hành thủ tục HQ. • Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh phải được làm thủ tục hải quan, chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan, vận chuyển đúng tuyến đường, qua cửa khẩu theo quy định của pháp luật. • Hàng hóa, phương tiện vận tải được thông quan sau khi đã làm thủ tục hải quan. MỘT SỐ KHÁI NIỆM TRONG TTHQ. • Thủ tục hải quan phải được thực hiện công khai, nhanh chóng, thuận tiện và theo đúng quy định của pháp luật. • Việc bố trí nhân lực, thời gian làm việc phải đáp ứng yêu cầu hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh. • Áp dụng chương trình quản lý rủi ro trong quá trình thông quan cho hàng hóa. • Căn cứ vào sự tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp. MỘT SỐ KHÁI NIỆM TRONG TTHQ. 6) Một số thuật ngữ thống nhất trong TTHQ 1. Kiểm soát hải quan là các biện pháp tuần tra, điều tra, hoặc biện pháp nghiệp vụ khác do cơ quan Hải quan áp dụng để phòng chống buôn lậu, chống vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới và các hành vi khác vi phạm pháp luật hải quan;.
- Được cơ quan Hải quan cung cấp thông tin liên quan đến việc khai hải quan và hướng dẫn làm thủ tục hải quan;. - Xem trước hàng hoá, lấy mẫu hàng hoá dưới sự giám sát của công chức hải quan trước khi khai hải quan để đảm bảo việc khai hải quan được chính xác;.
• Trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày đăng ký tờ khai, nếu phát hiện có sự nhầm lẫn trong việc kê khai, tính thuế, nộp thuế thì phải báo cho cơ quan Hải quan nơi làm thủ tục để điều chỉnh số tiền thuế phải nộp;. • Thực hiện các quyết định và yêu cầu của cơ quan Hải quan, công chức hải quan trong việc làm thủ tục hải quan đối với hàng hoá, phương tiện vận tải theo quy định;.
Bản định mức sử dụng nguyên liệu của mã hàng Các chứng từ khác theo quy định của pháp luật. Giấy đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa hoặc Giấy thông báo miễn kiểm tra nhà nước về chất lượng: 01 bản chính.
- Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phục vụ yêu cầu khẩn cấp người khai hải quan được tạm nộp tờ lược khải hải quan để thông quan hàng hóa, sau đó nộp tờ khai chính thức và chứng từ kèm tờ khai trong thời hạn 15 ngày (mười lăm) ngày, kể từ ngày đăng ký tờ lược khai. - Trước thời điểm kiểm tra thực tế hàng hóa hoặc quyết định miễn kiểm tra thực tế hàng hóa, nếu người khai hải quan có lý do chính đáng, có văn bản đề nghị và được Chi cục trưởng Hải quan chấp nhận, thì được rút lại tờ khai đó đăng ký để bổ sung, sửa chữa hoặc thay tờ khai hải quan khác.
KHAI BÁO HẢI QUAN. - Trước thời điểm kiểm tra thực tế hàng hóa hoặc quyết định miễn kiểm tra thực tế hàng hóa, nếu người khai hải quan có lý do chính đáng, có văn bản đề nghị và được Chi cục trưởng Hải quan chấp nhận, thì được rút lại tờ khai đó đăng ký để bổ sung, sửa chữa hoặc thay tờ khai hải quan khác. KHAI BÁO HẢI QUAN. KHAI BÁO HẢI QUAN. Điều kiện làm đại lý hải quan. 1) Đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật. 2) Có ngành nghề kinh doanh dịch vụ giao nhận hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu hoặc dịch vụ khai thuê hải quan ghi trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. 4) Đáp ứng điều kiện nối mạng máy tính với cơ quan Hải quan để thực hiện thủ tục hải quan điện tử.
KHAI BÁO HẢI QUAN. Điều kiện làm đại lý hải quan. 1) Đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật. 2) Có ngành nghề kinh doanh dịch vụ giao nhận hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu hoặc dịch vụ khai thuê hải quan ghi trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. 4) Đáp ứng điều kiện nối mạng máy tính với cơ quan Hải quan để thực hiện thủ tục hải quan điện tử.
Hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu nhằm mục đích thương mại của tổ chức nhưng không phải là thương nhân (không có mã số thuế/. xuất nhập khẩu), của cá nhân;. Hàng hoá tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập dự hội chợ triển lãm;.
MỘT SỐ QUY TRÌNH TTHQ. Công chức HQ đề xuất hình thức, mức độ kiểm. 5) Công chức in Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra hải quan, ký tên và đóng dấu số hiệu công chức vào ô dành cho công chức ở bước này ghi trên Lệnh hình thức. MỘT SỐ QUY TRÌNH TTHQ. 7) Chuyển toàn bộ hồ sơ kèm Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra cho Lãnh đạo Chi cục để xem xét, quyết định hình thức, mức độ kiểm tra hải quan và ghi ý kiến chỉ đạo đối với các bước sau (nếu có). Duyệt kết quả kiểm tra. Lãnh đạo Chi cục quyết định hình thức, mức độ kiểm tra hải quan, và luân chuyển hồ sơ. MỘT SỐ QUY TRÌNH TTHQ. Kiểm tra chi tiết hồ sơ, giá, thuế 1) Kiểm tra chi tiết hồ sơ. Kiểm tra chi tiết các tiêu chí, các nội dung khai trên tờ khai hải quan;. Kiểm tra tính chính xác, sự phù hợp của các chứng từ trong bộ hồ sơ hải quan với các nội dung khai trong tờ khai hải quan;. MỘT SỐ QUY TRÌNH TTHQ. Kiểm tra việc thực hiện các quy định về thủ tục hải quan, về chính sách quản lý xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá, việc thực thi quyền sở hữu trí tuệ và các quy định khác có liên quan;. Kiểm tra việc khai của người khai hải quan về tên hàng, mã hàng, số lượng, chất lượng, trọng lượng, xuất xứ của hàng hoá;. Kiểm tra việc kê khai thuế, căn cứ kê khai thuế của doanh nghiệp. MỘT SỐ QUY TRÌNH TTHQ. 2)Ghi kết quả kiểm tra chi tiết hồ sơ vào Lệnh hình thức mức độ kiểm tra (phần dành cho công chức bước 2) và ghi kết quả kiểm tra việc khai thuế vào tờ khai hải quan (ghi vào ô “phần kiểm tra thuế”), ký tên và đóng dấu số hiệu công chức vào Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra hải quan và TKHQ. 3)Luân chuyển hồ sơ. MỘT SỐ QUY TRÌNH TTHQ. 4) Đề xuất biện pháp xử lý và chuyển hồ sơ cho lãnh đạo Chi cục xem xét và quyết định. 5) Thực hiện các thủ tục xét miễn thuế, giảm thuế. Bước 2: Kiểm tra thực tế hàng hóa. 1) Tiếp nhận văn bản đề nghị của DN trước khi kiểm tra thực tế, xuất trình lãnh đạo xem xét quyết định. 2) Tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa. MỘT SỐ QUY TRÌNH TTHQ. • Kiểm tra tình trạng bao bì, niêm phong hàng hoá của lô hàng;. • Kiểm tra việc khai về tên, mã số hàng hóa;. • Kiểm tra việc khai về lượng hàng hóa. • Kiểm tra việc khai về chất lượng hàng hóa. • Kiểm tra xuất xứ hàng hóa. • Kiểm tra về lĩnh vực sở hữu trí tuệ của hàng hoá:. • Lấy mẫu, lưu mẫu, lưu hình ảnh hàng hóa NK. MỘT SỐ QUY TRÌNH TTHQ. 3) Ghi kết quả kiểm tra thực tế vào TKHQ. Ký tên, đóng dấu công chức vào ô “ phần ghi kết quả kiểm tra của HQ” trên TKHQ. Nhập kết quả kiểm tra thực tế vào hệ thống máy tính. - Kết quả kiểm tra phù hợp: Ký xác nhận, đóng dấu số hiệu công chức vào ô “xác nhận đã làm thủ tục HQ” trên TKHQ. - Kết quả kiểm tra không phù hợp: Đề xuất biện pháp xử lý và chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Chi cục xem xét quyết định. MỘT SỐ QUY TRÌNH TTHQ. Bước 3: Thu lệ phí HQ, đóng dấu “ đã làm thủ tục HQ” và trả tờ khai cho người khai hải quan. 3) Vào sổ theo dừi và trả Tờ khai hải quan cho người khai hải quan;. 4) Bàn giao hồ sơ cho bộ phận phúc tập. Thủ tục HQ đối với nguyên vật liệu nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu.
Nếu thủ tục XK sản phẩm không làm tại Chi cục hải quan NK nguyên liệu thì HQ làm thủ tục nhập nguyên liệu sẽ xác nhận lên đơn của chủ hàng, chuyển cho HQ cửa khẩu xuất làm thủ tục xuất và HQ cửa khẩu xuất làm thủ tục xuất khẩu. Khi đăng ký tờ khai xuất khẩu, công chức HQ kiểm tra việc đăng ký định mức đối với những mã hàng có trong tờ khai xuất khẩu; điền số, ngày TK vào Bảng thống kê tờ khai XK.
Hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ là hàng hoá do thương nhân Việt Nam xuất khẩu cho thương nhân nước ngoài nhưng theo chỉ định của thương nhân nước ngoài hàng hoá đó được giao tại Việt Nam cho thương nhân Việt Nam khác. • Hợp đồng mua bán ngoại thương có địa chỉ giao hàng tại Việt Nam (đối với người XK), hợp đồng mua bán ngoại thương hoặc hợp đồng gia công có chỉ định nhận hàng tại Việt Nam (đối với người NK): 01 bản sao. Quy trình thủ tục. Bước 1: Doanh nghiệp XK khai hải quan Bước 2: Làm thủ tục nhập khẩu tại chỗ Bước 3: Làm thủ tục xuất khẩu tại chỗ. Giao 02 tờ khai cho DN xuất khẩu. Doanh nghiệp XK khai hải quan - Khai vào 04 tờ khai. GTGT cho DN nhập khẩu tại chỗ. Bước 2: Làm thủ tục NK tại chỗ. Doanh nghiệp NK - Nhận đủ 04 tờ khai hải quan, hoá đơn GTGT do DN xuất khẩu tại chỗ chuyển đến. - Đến HQ làm thủ tục NK tại chỗ - Nhận lại 03 tờ khai đã xác nhận hoàn thành thủ tục NKTC Hải quan. - Làm thủ tục NK tại chỗ theo từng loại hình. trả 03 tờ khai cho DN nhập khẩu TC. Bước 3: Làm thủ tục XK tại chỗ Doanh nghiệp XK - Nhận lại 02 TK do DN nhập khẩu TC chuyển đến. -Đến HQ làm thủ tục XK tại chỗ. - Làm thủ tục HQ xuất khẩu TC theo từng loại hình. QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU TẠI CHỖ. MỘT SỐ QUY TRÌNH- TTHQ. Thủ tục HQ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu không nhằm mục đích thương mại. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu không nhằm mục đích thương mại. 1) Quà biếu, tặng của tổ chức, cá nhân ở nước ngoài gửi cho tổ chức, cá nhân ở Việt Nam; của tổ chức, cá nhân ở Việt Nam gửi cho tổ chức, cá nhân ở nước ngoài. 2) Hàng hoá của cơ quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế tại Việt Nam và những người làm việc tại các cơ quan, tổ chức trên.
Tờ khai hàng hoá xuất khẩu viện trợ nhân đạo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (đối với trường hợp xuất hàng viện trợ nhân đạo): 01 bản sao có xác nhận của tổ chức viện trợ;. Văn bản cho phép định cư ở nước ngoài của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (đối với trường hợp xuất khẩu tài sản di chuyển của cá nhân, gia đình): 01 bản sao có công chứng;. MỘT SỐ QUY TRÌNH TTHQ. Văn bản của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển tài sản của tổ chức ra nước ngoài: 01 bản sao công chứng;. Giấy phép xuất khẩu hàng hoá: 01 bản chính;. Giấy tờ khác, tuỳ theo từng trường hợp cụ thể theo quy định của pháp luật phải có. Giấy tờ phải xuất trình:. Hợp đồng ký với đại lý hải quan. MỘT SỐ QUY TRÌNH TTHQ. Quy trình thủ tục HQ. Người khai hải quan khai và nộp hồ sơ hải quan, cơ quan hải quan tiếp nhận, đăng ký hồ sơ;. 2) Người khai hải quan nhận hàng từ người vận tải (đối với hàng nhập khẩu);. 3) Người khai hải quan xuất trình hàng hoá, cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra hàng hoá.
• Hàng hoá xk, nk, quá cảnh; vật dụng trên phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; ngoại hối, tiền Việt Nam, kim khí quý, đá quý, văn hoá phẩm, di vật, bưu phẩm, bưu kiện xuất khẩu, nhập khẩu; hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh; các vật phẩm khác xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hoặc lưu giữ trong địa bàn hoạt động của cơ quan hải quan chịu sự kiểm tra, giám sát của HQ. • Phương tiện vận tải đường bộ, đường sắt, đường hàng không, đường biển, đường sông xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, chuyển cảng.
KIỂM TRA GIÁM SÁT HQ. GIÁM SÁT HẢI QUAN. Nguyên tắc kiểm tra, giám sát hải quan. • Hàng hoá xk, nk, quá cảnh; vật dụng trên phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; ngoại hối, tiền Việt Nam, kim khí quý, đá quý, văn hoá phẩm, di vật, bưu phẩm, bưu kiện xuất khẩu, nhập khẩu; hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh; các vật phẩm khác xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hoặc lưu giữ trong địa bàn hoạt động của cơ quan hải quan chịu sự kiểm tra, giám sát của HQ. • Phương tiện vận tải đường bộ, đường sắt, đường hàng không, đường biển, đường sông xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, chuyển cảng. KIỂM TRA GIÁM SÁT HQ. KIỂM TRA GIÁM SÁT HQ. Các phương thức giám sát HQ a) Niêm phong hải quan, bao gồm:. Hàng hoá nk chuyển cửa khẩu. • Hàng hoá nhập khẩu chuyển cảng được dỡ xuống cửa khẩu nhập và xếp lên phương tiện vận tải khác để vận chuyển đến cảng đích. • Hàng hoá xk được kiểm tra tại địa điểm ngoài cửa khẩu vận chuyển ra cửa khẩu xuất. • Hàng hoá xk do hải quan cửa khẩu xuất kiểm tra thực tế. b) Giám sát trực tiếp. c) Giám sát bằng phương tiện kỹ thuật. Kiểm tra sau thông quan là hoạt động nghiệp vụ do cơ quan chuyên trách của ngành Hải quan thực hiện nhằm thẩm định tính chính xác, trung thực của việc khai hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu đã được thông quan và đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của người khai hải quan làm cơ sở xem xét mức độ ưu tiên trong việc làm thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan và xử lý vi phạm (nếu có).
Được sử dụng để tiếp nhận, lưu trữ, xử lý và phản hồi các thông điệp dữ liệu điện tử hải quan để thực hiện thủ tục hải quan điện tử.
-Ghi chép trên hệ thống, in phiếu kiểm tra thực tế hàng hóa kèm theo tờ khai - Tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa thấp (NK dưới 20 %). Lợi ích - Chi phí cao - Thời gian TQ chậm - Tốn kém nhân lực - Tính minh bạch kém - Phiền hà, nhũng nhiễu.
Trường hợp chưa có chữ ký số, được sử dụng tài khoản truy nhập Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan để thực hiện thủ tục hải quan điện tử và chịu trách nhiệm về các giao dịch điện tử theo quy định của pháp luật. Thực hiện việc nộp lệ phí làm thủ tục hải quan và các loại lệ phí khác do cơ quan hải quan thu hộ các Hiệp hội, tổ chức trước khi thông quan hàng hóa hoặc nộp vào ngày 01 đến ngày 10 tháng sau cho tất cả các lô hàng đã được thông quan tháng trước.
CƠ SỞ PHÁP LÝ. • Thông tư 12/2015/TT-BTC về Chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan; cấp và thu hồi mã số nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan; trình tự, thủ tục công nhận và hoạt động của đại lý làm thủ tục hải quan. 1/ Có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp có ngành, nghề kinh doanh dịch vụ giao nhận hàng hóa hoặc đại lý làm thủ tục hải quan;. 2/ Có nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan;. 3/ Có hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng điều kiện để thực hiện khai hải quan điện tử. Điều kiện là đại lý làm thủ tục hải quan. 2/ Có chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan;. 3/ Được cơ quan hải quan cấp mã số nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan. Nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan. • Pháp luật về Hải quan. • Kỹ thuật nghiệp vụ ngoại thương. • Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan. 3/ Các trường hợp miễn thi:. a) Miễn thi môn PLHQ và KTNVHQ:. b) Miễn thi môn Kỹ thuật nghiệp vụ ngoại thương:. • Tốt nghiệp CĐ, ĐH- Ngoại thương, KTQT, TMQT, KTĐN, Logistics - Nộp đơn trong 3 năm. Thi Chứng chỉ khai hải quan. • Nếu quá 01 năm mà TCHQ chưa tổ chức thi Chứng chỉ khai HQ thì được bảo lưu điểm cho đến kỳ thi kế tiếp. Thi Chứng chỉ khai hải quan. 1/ ĐLHQ thay mặt chủ hàng thực hiện toàn bộ hoặc một phần nghĩa vụ của NKHQ. 2/ ĐLHQ phải ký hợp đồng đại lý với chủ hàng. 3/ Người được cấp mã số NVĐLHQ thực hiện khai và làm TTHQ trên cơ sở hợp đồng đại lý. 4/ ĐLHQ chỉ xuất trình hợp đồng đại lý cho CQHQ để khi có hành vi VPPLHQ. 5/ Người đại diện theo pháp luật thực hiện việc ký tên, đóng dấu trên TKHQ và hồ sơ HQ. Đại lý làm thủ tục hải quan. 6/ Chủ hàng phải thông báo danh sách ĐLHQ cho CQHQ. • Hồ sơ đề nghị công nhận gửi TCHQ. + Văn bản đề nghị. + Hồ sơ đề nghị cấp mã số NVĐLHQ Đại lý làm thủ tục hải quan. 9/ Tạm dừng hoạt động ĐLHQ:. a/ Các trường hợp. + Không đảm bảo các điều kiện hoặc không hoạt động đúng tên và địa chỉ đã đăng ký với CQHQ;. + ĐLHQ không thông báo cho TCHQ thu hồi MSNVĐLHQ hoặc ĐLHQ giải thể, phá sản, chấm dứt. + Không thực hiện chế độ báo cáo hoặc báo cáo không đúng. + ĐLHQ có văn bản đề nghị tạm dừng b/ Thủ tục: TCHQ ra QĐ tạm dừng 6 tháng. Đại lý làm thủ tục hải quan. 10/ Các trường hợp chấm dứt hoạt động:. + Bị xử lý về hành vi buôn lậu; vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới; sản xuất, buôn bán hàng cấm; trốn thuế đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự;. + Có gian lận trong việc cung cấp hồ sơ đề nghị công nhận ĐLHQ hoặc hồ sơ đề nghị cấp MSNVĐLHQ. + Sử dụng bộ chứng từ không phải do chủ hàng cung cấp + Quá 06 tháng kể từ ngày tạm dừng mà ĐLHQ không khắc phục và không có văn bản đề nghị tiếp tục hoạt động + ĐLHQ giải thể hoặc phá sản. + ĐLHQ có văn bản đề nghị chấm dứt hoạt động. Đại lý làm thủ tục hải quan. mã số 11/ ĐLHQ bị chấm dứt hoạt động thì. NVĐLHQ sẽ bị thu hồi và hết giá trị sử dụng. a/ Báo cáo tình hình hoạt động:. • Không báo cáo đúng thời hạn sẽ bị xử phạt. b/ Báo cáo, đề nghị TCHQ thu hồi mã số nhân viên ĐLHQ, tài khoản kết nối hệ thống HQ điện tử của nhân viên ĐLHQ vi phạm. Đại lý làm thủ tục hải quan. 1/ Những người làm việc tại ĐLHQ đáp ứng đủ điều kiện được cấp mã số nhân viên ĐLHQ. 2/ Mã số nhân viên được ghi trên Thẻ NVĐLHQ và được sử dụng trong thời gian hành nghề khai HQ 3/ Hồ sơ đề nghị cấp MSNVĐLHQ theo Điều 9- TT12, TT22. • Lưu ý: Chứng chỉ KHQ quá 5 năm phải có Chứng chỉ khóa cập nhật kiến thức. • Gủi hồ sơ đến TCHQ. Nhân viên Đại lý làm TTHQ. • MSNVĐLHQ được gia hạn 03 năm. • Để gia hạn thì NVĐLHQ phải tham gia khóa đào tạo bổ sung kiến thức PLHQ tối thiểu 03 ngày. • Hồ sơ gia hạn do ĐLHQ gửi về TCHQ Nhân viên Đại lý làm TTHQ. 6/ Trường hợp bị thu hồi mã số NVĐLHQ:. a) NVĐLHQ bị xử lý hành vi vi phạm các quy định của pháp luật đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;. b) NVĐLHQ bị xử lý đối với hành vi buôn lậu; vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới; sản xuất, buôn bán hàng cấm; trốn thuế hoặc hối lộ;. c) NVĐLHQ cho người khác sử dụng mã số của mình / sử dụng mã số của người khác / sử dụng mã số không phải do TCHQ cấp / cho người khác sử dụng hồ sơ của mình để thực hiện thủ tục công nhận ĐLHQ, NVĐLHQ;. d) NVĐLHQ chuyển làm việc khác / chuyển sang làm việc cho ĐLHQ khác / chấm dứt hợp đồng lao động. Nếu chuyển sang ĐLHQ khác phải xin MSNVĐLHQ mới. đ) ĐLHQ bị chấm dứt hoạt động;. e) NVĐLHQ sử dụng mã số đã hết thời hạn hiệu lực.