Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế

TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ

Các nguồn vốn và tài sản này là tiền đóng thuế của DN, nhân dân, tài nguyên quốc gia, tiền vay nước ngoài hoặc các khoản hỗ trợ, giúp đỡ của đối tác quốc tế đối với nhân dân Việt Nam trong giai đoạn lịch sử cho nên DNNN cần được bảo toàn và phát triển cả về quy mô, phạm vi sử dụng cũng như tác động lan tỏa. Trên thực tế, DN có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam đang thể hiện khỏ rừ vị trớ, vai trò và tác dụng đối với việc thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa như chiếm tỷ trọng lớn trong đầu tư toàn xã hội (30%), tỷ trọng xuất khẩu lớn (khoảng 70%), tạo việc làm và rèn luyện kỹ luật, tác phong công nghiệp trong lao động.

THÁO GỮ NHỮNG “NÚT THẮT”, THÚC ĐẨY TÁI CƠ CẤU DANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC

Đó là chưa kể sẽ khiến cho hoạt động thu hút vốn đầu tư nước ngoài (FDI) của chúng ta gặp khó khăn vì các nhà đầu tư nước ngoài lo ngại về sự cạnh tranh không bình đẳng và sự can thiệp bằng quan hệ, bằng chính sách có thể xảy ra trong hoạt động điều hành của Nhà nước. Tuy nhiên, theo nhận định của nhiều chuyên gia, việc thoái vốn toàn bộ những DN lớn sẽ gửi đến bạn bè quốc tế thông điệp Việt Nam sẵn sàng gia nhập sân chơi bình đẳng, không còn sự can thiệp của Nhà nước.

TRONG TAI CO CAU DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC

Trên cơ sở Đề án tái cơ cấu được cấp có thẩm quyền phê duyệt, các tập đoàn, tổng công ty đã và đang triển khai phương án sắp xếp lại cơ cấu, tổ chức bộ máy quản lý điều hành, đẩy mạnh việc tổ chức, sắp xếp lại các đơn vị thành viên, đi đôi với việc tái cơ cấu lao động, triển khai nghiên cứu, bổ sung các chính sách và mô hình quản. Việc thực hiện quyền của chủ sở hữu nhà nước vẫn bị hành chính hóa, được coi là một chức năng, nhiệm vụ của các bộ, UBND cấp tỉnh mà chưa có bộ phận chuyên trách thực hiện quyền của chủ sở hữu dẫn đến chưa phõn định rừ chức năng chủ sở hữu và chức năng quản lý nhà nước.

THAO GO NHONG “NOT THAT”, THUC DAY TAI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC

Những DNNN có lợi thế do Nhà nước giao, có ưu thế độc quyền tự nhiên phải được quản lý theo cơ chế phù hợp để đảm bảo điều kiện kinh doanh công bằng với các DN trong các khu vực kinh tế khác; Tạo ra tính cạnh tranh với DN nước ngoài (hình thành các DN đủ lớn để cạnh tranh trên thị trường, làm đầu tàu hỗ trợ cho các DN vừa và nhỏ);. Thứ hai, tiếp tục tiến hành thực hiện CPH trong năm 2016 các DN chưa CPH năm 2015 và tiếp tục rà soát, bổ sung DN cần CPH, thoái vốn nhà nước, xây dựng phương án tổng thể thoái vốn trong từng lĩnh vực; xây dựng lộ trình triển khai thực hiện sắp xếp, đổi mới, tái cơ cấu DNNN trong giai đoạn tiếp theo theo hướng phù hợp với yêu cầu thực tế về tái cấu trúc nền kinh tế, và chiến lược phát triển các ngành, lĩnh vực then chốt trong giai đoạn 2016 - 2020.

TRONG THOÁI VỐN NHÀ NƯỚC TẠI DOANH NGHIỆP

Nhiều vướng mắc đã phát sinh từ khá lâu (như các vấn đề liên quan đến trách nhiệm và quyền tự. chủ của đại diện chủ sở hữu, thực thi nguyên tắc. thị trường trong định giá cổ phần, vốn góp, việc lựa chọn căn cứ giá trị thực tế hay giá trị sổ sách của các khoản đầu tư ra ngoài..) nhưng mới được quan tâm giải quyết tại Nghị định số 116/2015/. Cùng với việc thực hiện các quy định mới ban hành hoặc mới có hiệu lực từ nửa cuối năm 2015 vừa qua, cần tiếp tục rà soát, sửa đối, bổ sung các quy định về tái cơ cấu, CPH, thoái vốn nhà nước cho phù hợp với yêu cầu của thị trường trong từng giai đoạn; tổng kết thực tiễn và ban hành khung hướng dẫn giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong CPH, thoái vốn nhà nước, tránh tình trạng nhiều địa phương hiện.

D0ANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2016-2020

- Đổi mới quản trị về tài chính: Điều chỉnh mối quan hệ tín dụng của các DNNN theo hướng công ty mẹ không bảo lãnh cho các công ty con trong hoạt động tín dụng, nhằm tăng cường tính chủ động và trách nhiệm về tài chính của các công ty con trong cơ chế tự vay, tự trả. Lao động dôi dư ở các đơn vị CPH tiếp tục được hưởng chính sách trợ cấp, được hỗ trợ đào tao, đào tạo lại nghề để bố trí việc làm mới tại DN CPH hoặc tự thu xếp công việc mới đã góp phần đẩy nhanh tiến trình CPH, duy trì ổn định xã hội.

THÚC ĐẨY THỊ TRƯỜNG CHỨNG KHOÁN PHÁT TRIỂN

Trên cơ sở kết quả tổng hợp, Bộ Tài chính (Cục Tài chính DN) đã xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án về một số giải pháp “tạo hàng”. cho TTCK và đã được thể chế hóa tại Quyết định số 528/QĐ-TTg ngày 14/06/2005 của Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt danh sách các công ty CPH thực hiện bán đấu giá cổ phần, niêm yết, đăng ký giao dịch tại các TTGDCK Việt Nam. OD-TTg), một hệ thống các văn bản liên quan đến quá trình sắp xếp, chuyển đổi sở hữu, CPH. Việc CPH các tổng công tý và DN quy mô lớn với phương thức đấu giá công khai trên Sở GDCK, TTGDCK đã cung cấp cho TTCK một lượng hàng hoá chất lượng cao, góp phần mở rộng quy mô thị trường, thu hút các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài tham gia; tạo sự ổn định cho thị trường (chất lượng cổ phiếu niêm yết tăng lên), hạn chế tình trạng đầu cơ, chỉ phối giá cả chứng khoán trên thị trường (do số lượng lớn DN nhiều, quy mô lớn).

THỊ TRƯỜNG CHỨNG KHOÁN

DIỄN BIẾN GIÁ CÁ MỘT SỐ MẶT HÀNG CHỦ YẾU

DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC

Theo đú, quy định mới nờu rừ: Đối với dự phũng bảo hành sản phẩm, hàng hóa, công trình xây lắp, từ thời điểm xác định giá trị DN đến thời điểm chính thức chuyển sang công ty cổ phần DN CPH được trích theo hợp đồng đã ký và được giữ lại tại công ty cổ phần để thực hiện bảo hành sản phẩm, hàng hóa, công trình xây lắp theo hợp đồng. Cụ thể, trong thời gian 60 ngày làm việc (quy định cũ là 30 ngày) kể từ thời điểm được cấp giấy chứng nhận đăng ký DN lần đầu, công ty cổ phần phải hoàn thành báo cáo tài chính, kiểm toán báo cáo tài chính, đề nghị. kiểm tra quyết toán thuế, quyết toán, xác định giá trị phần vốn nhà nước tại thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần và các tồn tại về tài chính cần tiếp tục xử lý. Cơ quan có thẩm quyền quyết định phương án CPH lựa chọn tổ chức tư vấn định giá thực hiện tư vấn xác định giá trị DN. Thay đổi căn cứ xác định giá trị vốn đầu tư dài hạn Trong trường hợp giá trị vốn đầu tư dài hạn của DN CPH tai DN khac khi đánh giá, xác định lại có. trước đây xác định theo giá trị ghi trên sổ kế toán. của DN CPH).

NANG CAO KY LUAT GIAM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ ĐẦU TƯ

Đối với các chương trình, dự án đầu tư công, dự án sử dụng vốn tín dụng do Chính phủ bảo lãnh, vốn vay được bảo đảm bằng tài sản của Nhà nước, giá trị quyền sử dụng đất, vốn từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước, chủ đầu tư tự tổ chức thực hiện theo dừi, kiểm tra quỏ trỡnh đầu tư dự ỏn theo nội dung và các chỉ tiêu được phê duyệt tại quyết định đầu tư. Hàng năm trên cơ sở báo cáo tổng hợp, đề xuất của cơ quan đầu mối thực hiện công tác giám sát và đánh giá đầu tư, các bộ, ngành, địa phương xem xét, quyết định xử lý đối với các chủ chương trình, chủ đầu tư, nhà đầu tư vi phạm quy định về giám sát và đánh giá đầu tư theo các hình thức: Khiển trách, cảnh cáo; thay chủ chương trình, chủ đầu tư; không giao làm chủ đầu tư các dự án khác đối với các chủ đầu tư vi phạm.

QUY DINH NEN TANG VE ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP ĐỐI VỚI KẾ T0ÁN VÀ KIỂM TOÁN

QUY DINH NEN TANG VE ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP. noi PHÂN TÍCH, BÌNH LUẬN CHÍNH SÁCH. quyền và nghĩa vụ nhằm có được lợi ích đó cũng như các công cụ phái sinh có liên quan trực tiếp đến lợi ích đó”, có nghĩa là các cá nhân hoặc tổ chức sẽ có được lợi ích từ các hoạt động tài chính như công cụ vốn hoặc công cụ nợ hoặc công cụ phái sinh. - Lợi ích tài chính trực tiếp, gồm: “¡) Lợi ích tài chính do một cá nhân hoặc một tổ chức trực tiếp sở hữu và kiểm soát (bao gồm cả những lợi ích được các đối tượng khác quản lý trên cơ sở toàn quyền quyết định); ii) Lợi ích tài chính được sở hữu để hưởng lợi thông qua quỹ tín thác, quỹ đầu tư hoặc tổ chức trung gian khác mà cá nhân hoặc tổ chức nắm quyền kiểm soát, hoặc có khả năng gây ảnh hưởng đến các quyết định đầu tư”, có nghĩa là các cá nhân hoặc tổ. Hai là, tính khách quan: “Không cho phép sự thiên vị, xung đột lợi ích hoặc bất cứ ảnh hưởng không hợp lý nào chỉ phối các xét đoán chuyên môn và kinh doanh của mình”: yêu cầu tất cả kế toán viên, kiểm toán viên chuyên nghiệp không để sự thiên vị, xung đột lợi ích hoặc ảnh hưởng không hợp lý của những đối tượng khác chi phối các xét đoán chuyên môn hay kinh doanh của mình.

NGHIÊN CỨU - TRA0 ĐỔI

Tuy nhiên, trong thời gian qua, Quốc hội cũng đã ban hành một số văn bản, trong đó có quy định mới về thẩm quyền quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng đối với một số khoản phí, lệ phí như án phí và lệ phí tòa án; đối với học phí thì Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; giám đốc các đại học, hiệu trưởng và thủ trưởng các trường, các cơ sở đào tạo thuộc Trung ương quản lý cũng có thẩm quyền quyết định. Tuy nhiên, sau một thời gian triển khai cho thấy, nảy sinh những vấn đề liên quan đến danh mục phí và lệ phí như: (1) Một số phí, lệ phí mới nảy sinh được quy định tại một số văn bản chuyên ngành như phí bay qua vùng trời, phí công chứng hay lệ phí kháng cáo tại Pháp lệnh Trọng tài thương mại..; (2) Một số loại phí, lệ phí có trong danh mục nhưng đã chuyển sang giá dịch vụ hoặc đang có xu hướng chuyển sang thực hiện theo giá dịch vụ như phí kiểm định nhà nước về chất lượng hàng hóa; phí thử nghiệm chất.

CUA CO QUAN HAI QUAN TRONG TINH HÌNH MỚI

Không chỉ vậy, vấn đề bất cân xứng thông tin giữa cơ quan Hải quan với cơ quan Nhà nước hữu quan, với các đối tượng buôn lậu và vận chuyển trái phép thuốc lá cũng như việc ứng dụng công nghệ thông tin trong thiết lập dữ liệu thông tin về đối tượng nghỉ vấn, về các vụ buôn lậu thuốc lá và áp dụng các phần mềm tin hoc trong phan phân tích dữ liệu, phân tích rủi ro để đưa ra các báo cáo tư vấn cho lãnh đạo ra quyết định trong các chuyên án vẫn còn nhiều tồn tại. Bốn là, tham mưu và thực hiện hiệu quả các giải pháp từ Ban chỉ đạo 389 quốc gia, Ban chỉ đạo 389 các tỉnh, thành phố, cũng như tăng cường tính thực thi của Điều 88 trong Luật Hải quan số 54/2014/QH13, Nghị định số 01/2015/NĐ-CP ngày 02/01/2015 liên quan đến phối hợp giữa cơ quan Hải quan với bộ đội biên phòng, cơ quan công an, quản lý thị trường và chính quyền địa phương để chia sẻ và hỗ trợ thu thập thông tin và các dữ liệu liên quan đến đối tượng buôn lậu thuốc lá, trong đấu tranh, phá án những, đường dây buôn lậu có tổ chức và có quy mô lớn.

DEN VIETNAM

Đầu tư của Singapore chủ yếu là vào lĩnh vực khách sạn, du lịch, khu vui chơi sinh thái, khu công nghiệp Việt Nam - Singapore, trong khi FDI tty Malaysia thi chu yếu tập trung các liên doanh với các công ty sở hữu nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng, bất động sản, giáo dục và đầu khí. Thứ ba, để thu được lợi ích từ AEC, các nước ASEAN noi chung và Việt Nam nói riêng cần phải có những hành động cụ thể hơn, cải cách mạnh mẽ hơn trên thực tế theo hướng thông thoáng, nhất thể hóa các quy tắc vận hành và phải thiết lập được cơ quan điều hành chung có quyền lực pháp lý thực sự.

THƯƠNG MẠI VIỆT NAM KHI THAM GIA HỘI NHẬP AEC

Ngoài sự hiện diện dưới các hình thức ngân hàng 100% vốn nước ngoài, chỉ nhánh ngân hàng nước ngoài, ngân hàng liên doanh, các định chế tài chính nước ngoài còn thâm nhập thị trường ngân hàng Việt Nam thông qua con đường ngắn hơn đó là đầu tư góp vốn vào các tổ chức tín dụng (TCTD) trong nước. Tuy nhiên, đù có sự gia tăng mạnh về số lượng, có lợi thế về năng lực tài chính, trình độ quản trị ngân hàng tiên tiến, để thâm nhập sâu của các định chế tài chính nước ngoài vào một thị trường ngân hàng non trẻ như Việt Nam cũng không phải dễ dàng bởi mạng lưới hoạt động hẹp, mức độ am hiểu hạn chế về thị trường, thói quen và văn hóa nước bản địa.

ĐẾN NÊN KINH TẾ CÁC NƯỚC THÀNH VIÊN

Điều này đặc biệt quan trọng đối với Việt Nam vì Trung Quốc - nước có lợi thế về lao động giá rẻ, có lợi thế về xuất khẩu dệt may, thủy sản giống như Việt Nam chưa phải là thành viên của TPP khiến cho hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam được hưởng nhiều ưu đãi hơn tại thị trường các nước TPP. Các ngành sản xuất của trong nước, tương tự cũng sẽ có được các nguồn nguyên liệu đầu vào nhập từ các nước đối tác với giá cả rẻ hơn, giúp giảm chỉ phí sản xuất, nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm đầu ra.

CHO DOANH NGHIEP HAU MUA BAN VA SAP NHAP

Khi nghiên cứu quá trình hợp nhất hai DN hậu M&A, bài viết kế thừa cách tiếp cận của Birkinshaw và cộng sự (2000), tức là hai DN phải vừa thực hiện hợp nhất khía cạnh văn hoá con người và khía cạnh nhiệm vụ kinh doanh. Khi thực hiện tham vọng phát triển được một đòng sản phẩm đa dạng để có thể cung cấp mọi như cầu của khách khàng về giải pháp mạng, Cisco đã chọn mua lại công ty khác nhỏ hơn mình chứ không phải sáp nhập một công ty khác cùng quy mô.

BÀN VỀ GIẢI PHÁP QUẢN TRỊ RỦI R0 TÍN DỤNG TIEU DUNG

Tại các NHTM thì triển khai chủ yếu cho vay phục vụ đời sống (cho vay mua nhà, cho vay tín chấp bảo đảm chỉ trả từ lương, cho vay thông qua thẻ tín dụng. Visa..); còn các công ty tài chính (bao gồm công ty tài chính thuộc NHTM, công ty tài chính thuộc các doanh nghiệp bảo hiểm nhân thọ, công ty tài chính tư nhân..) thì mới chỉ ở giai đoạn đầu của sự phát triển cho vay tiêu dùng, chủ yếu tập trưng cho vay các sản phẩm phục vụ sinh hoạt (xe máy, điện tử, điện lạnh, cho vay cầm cố hợp đồng bảo hiểm..). Các ngân hàng thương mại chủ yếu cho vay phục vụ đời sống (cho vay mua nhà, cho vay tín chấp..); còn các công ty tài chính mới chỉ ở giai đoạn đầu của sự phát triển cho vay tiêu dùng, chủ yếu tập trung cho vay các sản phẩm phục vụ sinh hoạt (xe máy, điện tử, điện lạnh, cho vay cầm cố hợp đồng bảo hiểm..).

NHÌN TỪ VIETINBANK VA MOT SO KIEN NGHI

Ngoài ra, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) cần nâng cao hiệu quả quản lý về dịch vụ ngân hàng thông qua việc hoàn thiện khung pháp lý tạo điều kiện cho các định chế tài chính hoạt động và phát triển, theo hướng đảm bảo tính đồng bộ thống nhất, minh bạch, bình đẳng, ổn định và phù hợp với các cam kết quốc tế có tính đến đặc thù của Việt Nam. Việc này vừa đáp ứng nguyên tắc 2 trong 25 nguyên tắc giám sát ngân hàng hiệu quả của Basel Il, vừa cho phép các NHTM chủ động trong phát triển dịch vụ, vừa tạo điều kiện cho NHNN quản lý các NHTM trong việc mở các dịch vụ mới và làm cơ sở thống nhất các bảng biểu thống kê phục vụ cho báo cáo định kỳ và giám sát.

Ô TÔ VIỆT NAM PHÁT TRIEN?

Có thể nói, Chiến lược phát triển ngành Công nghiệp ô tô còn tồn tại khá nhiều bất cập, đã 20 năm hình thành và phát triển nhưng hiệu quả đem lại là không đáng kể, thị trường ô tô trong nước thấp và hoàn toàn bị lép vế trước thị trường nước ngoài. Giải pháp hỗ trợ ngành Công nghiệp ô tô phát triển Việt Nam cần đưa ngành Công nghiệp ô tô trở thành ngành Công nghiệp mũi nhọn, tuy nhiên, để làm được điều này cần điều chỉnh lại chính sách cho phù hợp, khuyến khích mở rộng thị trường ô tô nội địa.

NHÂN LỰC CỦA TẬP Đ0ÀN DẦU KHÍ VIỆT NAM TRÔNG HỘI NHẬP QUỐC TẾ

Hiện nay với trình độ quản lý, tay nghề ngày càng được nâng cao, nguồn nhân lực của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam đã có thể đảm nhận việc quản lý, vận hành các dự án thăm dò, khai thác đầu khí trong và ngoài nước như Nhà máy lọc đầu Dung Quất, Nhà máy Điện Cà Mau, Nhơn Trạch. Thứ hai, đẩy mạnh công tác xây dựng và phát triển hệ thống quản trị nhân lực hiệu quả, khoa học và tổng thể; Tiếp tục hoàn thiện hệ thống quản trị ngưồn nhân lực của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, gồm: Hệ thống tiêu chuẩn chức danh theo hướng tiêu chuẩn hóa, hướng tới trình độ quốc tế; xây dựng bản mô tả.