Thực trạng công tác quản lý đảng viên của các đảng bộ phường tại Thành phố Hồ Chí Minh
MỤC LỤC
Công tác quản lý đội ngũ đảng viên của các đảng bộ phường trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh - Thực trạng, nguyên nhân và kinh nghiệm
Nhờ đó cấp ủy, các đảng bộ phường đã quản lý khá chặt chẽ, nắm vững những mặt mạnh, mặt yếu cụ thể về phẩm chất, năng lực để có biện pháp thiết thực uốn nắn từng người về tư tưởng, nghề nghiệp, giúp mọi đảng viên rèn luyện về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, khắc phục khó khăn trong cuộc sống và sinh hoạt; trực tiếp đấu tranh khắc phục những thiếu sót khuyết điểm, tạo điều kiện cho đảng viên phấn đấu xây dựng hoàn thiện tư cách đảng viên [7, tr.4]. Trong các đợt tổng kết thực hiện nhiệm vụ cuối năm, cuối nhiệm kỳ, chi ủy, chi bộ thuộc các đảng bộ phường đều lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn đội ngũ đảng viên viết tự kiểm điểm trên các phương diện phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; kiến thức, trình độ, năng lực, việc học tập, tu dưỡng, rèn luyện; kết quả hoàn thành nhiệm vụ; tuyên truyền vận động, thực hiện các mối quan hệ với nhân dân; chấp hành nguyên tắc, chế độ sinh hoạt đảng; chấp hành kỷ luật Đảng, pháp luật của Nhà nước. Một bộ phận dân cư nhận thức chưa đầy đủ về quyền dân chủ của công dân, chưa thật hăng hái, tích cực tham gia đấu tranh với những hành vi vi phạm quyền làm chủ của nhân dân, vi phạm Quy chế dân chủ ở cơ sở, thậm chí có không ít trường hợp vì những lợi ích cục bộ, cá nhân bao che cho những trường hợp cán bộ, đảng viên xâm phạm đến quyền làm chủ của nhân dân, gây ra sự bất bình trong dư luận xã hội ở địa phương, mất đoàn kết trong cộng đồng dân cư.
Bên cạnh đó, một bộ phận nhân dân do chưa nhận thức đúng quyền và nghĩa vụ công dân, nên bị một số phần tử cơ hội, tiêu cực, chống đối lợi dụng, kích động để vu khống, nói xấu cán bộ, đảng viên với danh nghĩa đấu tranh vì quyền lợi của nhân dân, chống tham nhũng, thậm chí có nơi bị các thế lực thù địch xúi giục, kích động, hòng chia rẽ sự đoàn kết giữa cấp ủy, chính quyền với nhân dân ở địa phương. Công tác phát triển đảng viên các quận được các chi, đảng bộ quan tâm, số lượng kết nạp đảng viên mới hàng năm tăng nhưng không đáng kể so với mật độ dân cư: năm 2009 kết nạp 2.736 đảng viên, đến năm 2013 kết nạp 3.180 đảng viên, tăng 372 đảng viên; đối tượng được kết nạp chủ yếu là cán bộ, đoàn viên hội viên các đoàn thể; đối tượng thanh niên công nhân, dân tộc, tôn giáo, giáo viên còn rất hạn chế. Kinh tế, xã hội phát triển đã tăng cường cơ sở vật chất, phương tiện, lực lượng cho tất cả các mặt công tác quản lý đảng viên; động viên, tạo điều kiện cho đảng viên hăng hái tham gia các mặt công tác đảng; tăng tính thuyết phục, hiệu quả của công tác giáo dục, rèn luyện đảng viên; làm tăng uy tín của Đảng, tạo điều kiện thuận lợi đẩy mạnh công tác đảng viên nói chung, quản lý đảng viên ở các đảng bộ phường nói riêng.
Những yếu tố tác động và yêu cầu tăng cường công tác quản lý đảng viên của các đảng bộ phường trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay
Đặc điểm riêng của từng đảng bộ các phường đặt ra cho công tác quản lý đảng viên của đảng ủy phường và các chi bộ trực thuộc phải nắm vững thông tin về hoạt động của đảng viên cũng như về hồ sơ lý lịch, đề xuất những giải pháp, biện pháp cụ thể tác động tới đội ngũ đảng viên cũng như từng đảng viên hướng tới mục tiêu là: Xây dựng đội ngũ đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng, có phẩm chất, đạo đức cách mạng trong sáng. "cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tưcó ý thức trách nhiệm, tư tưởng tiến công, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, tận tụy với công việc được giao; có trình độ chuyên môn nghiệp vụ ngày càng cao, có năng lực tư duy độc lập, sáng tạo và năng lực thực tiễn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, góp phần quan trọng thực hiện nhiệm vụ chính trị của các đơn vị, địa phương và của thành phố. Định kỳ và khi cần thông báo cho đảng viên biết tình hình, nhiệm vụ của địa phương có liên quan để đảng viên nắm được thông tin, gương mẫu thực hiện, vận động nhân dân và gia đình thực hiện; thực hiện tốt việc thông báo với cấp ủy, chi bộ nơi đảng viên đang công tác về tình hình đảng viên thực hiện nhiệm vụ nơi cư trú; đề nghị biểu dương những đảng viên thực hiện tốt và góp ý kiến với những đảng viên chưa thực hiện tốt hoặc có ý kiến với những đảng.
Đảng ủy các đảng bộ phường, chi bộ trực thuộc thực hiện nghiêm túc công tác quản lý hồ sơ, lý lịch đảng viên và thẻ đảng viên, bất kỳ những thay đôi nào của đảng viên cả tích cực, cả tiêu cực đều phải thể hiện trong hồ sơ; ứng dụng những tiến bộ của công nghệ thông tin phục vụ nhiệm vụ quản lý đảng viên nhanh chóng, chính xác và thuận lợi, dễ dàng; xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn tốt thực hiện công tác quản lý hồ sơ lý lịch.
Những giải pháp chủ yếu tăng cường công tác quản lý đảng viên của các đảng bộ phường trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay
Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm; Quy định số 76- QĐ/TW của Bộ Chính trị về việc đảng viên đang công tác ở cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú và các quy định, hướng dẫn của các Ban Đảng Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng; về đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đánh giá chất lượng đảng viên; về công tác bảo vệ chính trị nội bộ; về chế độ học tập lý luận chính trị trong Đảng. Về nội dung quản lý đảng viên : Chi bộ cần thực hiện đầy đủ các nội dung quản lý đảng viên bao gồm : Quản lý phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; quản lý, giải quyết tình hình tư tưởng; quản lý kiến thức, trình độ, năng lực; quản lý các mối quan hệ xã hội; quản lý hoạt động thực hiện chức trách, nhiệm vụ; quản lý việc chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của chi bộ, đảng bộ; quản lý kỷ luật; quản lý từng đảng viên và cả đội ngũ; quản lý số lượng và quản lý chất lượng; quản lý hồ sơ đảng viên. Trong những năm tới cần tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng một số hình thức, phương pháp công tác quản lý đảng viên ở các đảng bộ phường như: Tổ chức các hội nghị dân chủ, nắm tình hình tư tưởng, thông qua hệ thống chính trị, các đoàn thể nhân dân, tiến hành các đợt sinh hoạt chính trị, học tập lý luận chính trị hàng năm; bồi dưỡng thông qua các hoạt động thực tiễn; tổ chức sơ kết, tổng kết các mặt hoạt động công tác; tham quan học tập điển hình tiên tiến; duy trì nền nếp chế độ sinh hoạt đảng.
Những quy chế, quy định về công tác quản lý đảng viên được ghi trong Điều lệ Đảng khóa XI, các hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương cần được cụ thể hóa thành quy chế hoặc quy định, vừa giúp tổ chức đảng, cỏn bộ, đảng viờn nhận thức rừ quy tắc, chức trỏch, chế độ, đồng thời làm cơ sở pháp lý để thực hiện tốt công tác quản lý đảng viên, đồng thời là cơ sở để đấu tranh với những hành vi vi phạm các quy chế, quy định. Các cấp ủy, tổ chức đảng phải có chương trình, kế hoạch, biện pháp, hình thức thích hợp để tổ chức cho tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên thuộc phạm vi lãnh đạo, quản lý của cấp mình nghiên cứu, quán triệt sâu sắc quy định của Ban Chấp hành Trung ương về Quy định thi hành Điều lệ Đảng; Hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng trong Chương VII, Chương VIII Điều lệ Đảng khóa XI. “Công tác kiểm tra, giám sát phải góp phần phát hiện và khắc phục được những khuyết điểm, thiếu sót khi mới manh nha; bên cạnh việc tiếp tục thực hiện kiểm tra tổ chức đảng và cá nhân đảng viên có dấu hiệu vi phạm, phải tăng cường chủ động giám sát, kiểm tra về phẩm chất đạo đức và kết quả thực hiện nhiệm vụ của tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, về nhận thức và chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và việc chấp hành điều lệ Đảng” (20, tr.302).